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養(yǎng)老金的核算原則與會(huì)計(jì)處理

2006-08-07 10:48 來源:魯昌

  一、養(yǎng)老金計(jì)劃概述

  養(yǎng)老金是指支付給離退休人員用于保障日后生活的貨幣額,其本質(zhì)是勞動(dòng)力價(jià)值的一部分。根據(jù)“勞動(dòng)報(bào)酬觀”,養(yǎng)老金與勞動(dòng)者的工資一樣,屬于勞動(dòng)力再生產(chǎn)費(fèi)用的一部分,兩者都是勞動(dòng)力價(jià)值的實(shí)現(xiàn)形式。所不同的是,養(yǎng)老金是勞動(dòng)者一生勞動(dòng)報(bào)酬分期支付中的延期支付部分,而工資則是即期支付部分,企業(yè)員工退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金,是以其在職時(shí)提供的服務(wù)為依據(jù)的,因此,養(yǎng)老金的根本性質(zhì)是“遞延工資”。

  養(yǎng)老金計(jì)劃(pension plan)指一種企業(yè)和職工之間關(guān)于職工退休后養(yǎng)老金支付的協(xié)議,企業(yè)承諾在職工退休時(shí),按協(xié)議上規(guī)定的方法,計(jì)算給付一定的養(yǎng)老金。企業(yè)將養(yǎng)老金計(jì)劃作為其對(duì)職工工資報(bào)酬計(jì)劃的一部分。

  根據(jù)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第19號(hào),養(yǎng)老金計(jì)劃分為規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃(defined Colltribution plans)與規(guī)定福利計(jì)劃(defined benefit plans)。規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃是指企業(yè)定期繳付一定數(shù)額的退休基金給獨(dú)立的第三方(信托機(jī)構(gòu))保管,由第三方到期支付雇員退休金;規(guī)定福利計(jì)劃指只要職工退休時(shí),企業(yè)有履行支付退休金的義務(wù),企業(yè)是否按時(shí)提取退休基金則由企業(yè)決定。但有時(shí)兩者并沒有明確的界限,在某種程度上可以從不確定性角度來進(jìn)行判斷,即看不確定性所引起的風(fēng)險(xiǎn)(主要指投資風(fēng)險(xiǎn))由誰(shuí)來承擔(dān)。在規(guī)定福利計(jì)劃下,由企業(yè)確保養(yǎng)老金的最終支付,企業(yè)承擔(dān)由不確定性所導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn);而在規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃下,企業(yè)把由不確定性所導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn),轉(zhuǎn)移給了個(gè)人。在規(guī)定繳費(fèi)計(jì)劃下會(huì)計(jì)處理較簡(jiǎn)單,而在規(guī)定福利計(jì)劃下,由于存在一些不確定性事項(xiàng),會(huì)計(jì)處理非常復(fù)雜。

  二、核算原則

  既然勞動(dòng)報(bào)酬觀下養(yǎng)老金計(jì)劃會(huì)計(jì)處理的關(guān)鍵問題,是在職工為企業(yè)提供服務(wù)的當(dāng)期確認(rèn)相應(yīng)的養(yǎng)老金費(fèi)用, 那么在會(huì)計(jì)核算時(shí)就應(yīng)體現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則和配比原則。

  第一,在當(dāng)期確認(rèn)費(fèi)用符合養(yǎng)老金的基本屬性,也是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則的要求。如前所述,養(yǎng)老金就其屬性而言,是“遞延工資”。既然養(yǎng)老金是勞動(dòng)力價(jià)值的組成部分,是勞動(dòng)報(bào)酬的一部分,那么職工對(duì)這部分附加價(jià)值就有請(qǐng)求權(quán)和追索權(quán),企業(yè)也不能無償占有職工的這部分權(quán)利。因此在職工提供服務(wù)期間,企業(yè)在支付工資的同時(shí),還要及時(shí)確認(rèn)和計(jì)量這部分延期支付的附加價(jià)值,并計(jì)入當(dāng)期成本;企業(yè)在獲得了職工提供當(dāng)期服務(wù)的權(quán)利時(shí),也就負(fù)有了確認(rèn)養(yǎng)老金負(fù)債的義務(wù)。所以,企業(yè)的養(yǎng)老金費(fèi)用必須在相關(guān)的權(quán)利義務(wù)發(fā)生當(dāng)期進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量,作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的必要費(fèi)用。養(yǎng)老金費(fèi)用的分期計(jì)入,是與權(quán)責(zé)發(fā)生制原則相一致的,是權(quán)責(zé)發(fā)生制原則內(nèi)在要求的體現(xiàn)。

  第二,養(yǎng)老金費(fèi)用的當(dāng)期確認(rèn)也是配比原則的要求。從職工為企業(yè)提供服務(wù)到領(lǐng)取養(yǎng)老金的全過程,主要?dú)v經(jīng)三個(gè)環(huán)節(jié),即養(yǎng)老金費(fèi)用的發(fā)生、養(yǎng)老金籌集和養(yǎng)老金發(fā)放。這些環(huán)節(jié)是相互獨(dú)立、相互分離的。養(yǎng)老金費(fèi)用的發(fā)生是以職工提供勞動(dòng)為依據(jù),是其勞動(dòng)報(bào)酬的一部分,而職工付出勞動(dòng)的同時(shí)給企業(yè)創(chuàng)造了價(jià)值,帶來相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益,根據(jù)收入費(fèi)用配比原則,企業(yè)在核算費(fèi)用時(shí)理應(yīng)將發(fā)生時(shí)的養(yǎng)老金費(fèi)用計(jì)入當(dāng)期經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,只有這樣才能正確反映出企業(yè)各期的經(jīng)營(yíng)成果。養(yǎng)老金在管理力一式上有基金計(jì)劃和非基金計(jì)劃兩種。在基金計(jì)劃下,養(yǎng)老金的籌集和發(fā)放由基金組織負(fù)責(zé),企業(yè)各期向基金組織的養(yǎng)老金支付是養(yǎng)老金負(fù)債的清償,而發(fā)放則是基金組織的業(yè)務(wù)范圍;而在非基金計(jì)劃下,養(yǎng)老金一般由企業(yè)自設(shè)部門專門管理,企業(yè)養(yǎng)老金的籌資行為只是為了籌集足夠的資金以便到時(shí)有能力償還養(yǎng)老金負(fù)債。顯然籌資行為與養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)是兩個(gè)不同的會(huì)計(jì)行為,職工退休后企業(yè)發(fā)生的養(yǎng)老金實(shí)際支付,由于職工已不能給企業(yè)帶來任何經(jīng)濟(jì)收益,此時(shí)顯然不應(yīng)確認(rèn)任何費(fèi)用。

  綜上所述,企業(yè)在職工提供服務(wù)期間確認(rèn)養(yǎng)老金費(fèi)用,既反映了養(yǎng)老金的基本屬性,也是會(huì)計(jì)核算中權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、酉己比原則的要求。

  三、養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理

  規(guī)定繳費(fèi)制下的會(huì)計(jì)處理。規(guī)定繳費(fèi)制是企業(yè)根據(jù)各期提存的金額及基金的投資收益來確定養(yǎng)老金支付額的養(yǎng)老金計(jì)劃。該計(jì)劃下的會(huì)計(jì)處理比較簡(jiǎn)單。企業(yè)各期所承擔(dān)的養(yǎng)老金義務(wù)一般就是該期應(yīng)提存的金額,而企業(yè)提存的金額由計(jì)劃中規(guī)定的計(jì)算公式確定。當(dāng)企業(yè)每期實(shí)際提存時(shí),其現(xiàn)行義務(wù)就得到履行。因而,根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則,企業(yè)各期應(yīng)確認(rèn)的養(yǎng)老金費(fèi)用通常就是當(dāng)期應(yīng)付的提存金,它的會(huì)計(jì)處理只需在提存時(shí)借記“養(yǎng)老金費(fèi)用”,貸記“現(xiàn)金”(實(shí)際提存時(shí))或“應(yīng)付養(yǎng)老金”(尚未實(shí)際提存現(xiàn)金時(shí))。如果企業(yè)各期應(yīng)提存的數(shù)額與實(shí)際提存數(shù)額之間不等,則構(gòu)成一項(xiàng)負(fù)債(應(yīng)計(jì)費(fèi)用)或是一項(xiàng)資產(chǎn)(預(yù)付費(fèi)用)。

  規(guī)定受益制下會(huì)計(jì)處理一般包括以下內(nèi)容:確認(rèn)各期的養(yǎng)老金費(fèi)用,確認(rèn)各期應(yīng)繳納的養(yǎng)老基金以及由此產(chǎn)生的資產(chǎn)與負(fù)債,確定各期已退休職工的實(shí)際養(yǎng)老金支付額等。在養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)中,除了要確認(rèn)其主要組成部分—當(dāng)期服務(wù)費(fèi)用外,還包括各種待攤項(xiàng)目。目前,西力一國(guó)家確認(rèn)的規(guī)定受益制下養(yǎng)老金費(fèi)用及相關(guān)因素有當(dāng)期服務(wù)費(fèi)用、前期服務(wù)費(fèi)用、利息費(fèi)用和基金資產(chǎn)的實(shí)際報(bào)酬、精算損益以及養(yǎng)老金計(jì)劃的結(jié)算、削減和終止等。這樣,養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)必須就這些項(xiàng)目分別進(jìn)行。

  四、我國(guó)的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)處理模式及其缺陷

  我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革是從1984年在部分地區(qū)進(jìn)行退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌試點(diǎn)開始的,經(jīng)過十多年的不斷探索,目前已建立起了一套基本適合我國(guó)國(guó)情的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。該模式的基本框架分為三個(gè)層次。第一層次是社會(huì)統(tǒng)籌與職工個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn);第二層次是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);第三層次是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。第一層次是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中最重要的組成部分,它保證職工退休后的基本生活需要,給付力一式是規(guī)定受益制與規(guī)定繳費(fèi)制相結(jié)合,屬于混合性的計(jì)劃(HybridPlan),其中社會(huì)統(tǒng)籌部分屬于規(guī)定受益制計(jì)劃,而個(gè)人賬戶部分屬于規(guī)定繳費(fèi)制計(jì)劃;第二層次是企業(yè)根據(jù)自己的條件和愿望,為本企業(yè)職工建立的養(yǎng)老保險(xiǎn),給付力一式是規(guī)定繳費(fèi)制計(jì)劃;第三層次是職工個(gè)人為自己的退休生活而做的一種預(yù)防性儲(chǔ)蓄安排,給付力一式也是規(guī)定繳費(fèi)制計(jì)劃,該計(jì)劃是一種個(gè)人行為,只是在個(gè)人生命期內(nèi)或在家庭成員內(nèi)部的收入再分配,并不是社會(huì)意義上的養(yǎng)老金計(jì)劃。

  在我國(guó),養(yǎng)老保險(xiǎn)是按照國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人共同負(fù)擔(dān)的原則,實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,由財(cái)政和社會(huì)保障部門統(tǒng)籌管理。企業(yè)按期向社會(huì)保障部門撥付-定數(shù)額的資金,存在著企業(yè)養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)問題。目前我國(guó)養(yǎng)老金確認(rèn)的原則實(shí)行的是收付實(shí)現(xiàn)制,養(yǎng)老金放在“管理費(fèi)用”中作為期間費(fèi)用核算。發(fā)生資金撥付時(shí),按計(jì)提的金額直接借記“管理費(fèi)用”科目,貸記“銀行存款”科目,將養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)和養(yǎng)老金的籌集兩個(gè)環(huán)節(jié)合二為一。這種處理力一法違背了上述兩項(xiàng)會(huì)計(jì)核算原則。

  其一,它根本沒有體現(xiàn)權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求。正如前述,養(yǎng)老金的性質(zhì)是一種“遞延工資”,是職工在工作期間為企業(yè)服務(wù)所賺得的勞動(dòng)報(bào)酬的一部分。從時(shí)間上看,企業(yè)支付養(yǎng)老金和負(fù)擔(dān)養(yǎng)老金的義務(wù)形成于其在職期間。故在確認(rèn)養(yǎng)老金費(fèi)用時(shí)應(yīng)遵循“權(quán)責(zé)發(fā)生制”的原則。

  其二,不符合配比原則的要求。根據(jù)收入費(fèi)用配比原則,企業(yè)應(yīng)將發(fā)生時(shí)的養(yǎng)老金成本計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,只有這樣才能反映出企業(yè)各期的經(jīng)營(yíng)成果。由于在發(fā)生養(yǎng)老金支付行為時(shí),職工已無法再給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益,顯然這種費(fèi)用不應(yīng)確認(rèn)為支付期內(nèi)的成本。

  五、結(jié)論

  囿于我國(guó)目前實(shí)際,尚不具備實(shí)行規(guī)定福利制下的會(huì)計(jì)處理力一式的條件,同國(guó)際慣例有著一定的差距,還是應(yīng)該按規(guī)定繳費(fèi)制來進(jìn)行。

  1.企業(yè)基本養(yǎng)老金費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理。①當(dāng)期養(yǎng)老金的計(jì)提作為“統(tǒng)賬結(jié)合”的基本養(yǎng)老金,企業(yè)只需按在職職工工資總額加養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)費(fèi)用之和的一定比例提取撥付給社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)每期向社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)撥付的基本養(yǎng)老金,只需在提撥時(shí)計(jì)入當(dāng)期損益,列入相應(yīng)的成本費(fèi)用賬戶,也可考慮借鑒國(guó)際慣例,設(shè)置“養(yǎng)老金費(fèi)用”賬戶,專門核算計(jì)提的養(yǎng)老金費(fèi)用。②對(duì)以前年度基本養(yǎng)老金的補(bǔ)提。我國(guó)現(xiàn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨的突出問題是,在制度轉(zhuǎn)軌時(shí)期,對(duì)職工以前年度的基本養(yǎng)老金如何補(bǔ)償。為了保證社會(huì)保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)有足夠的資金運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)為了維護(hù)職工享受正當(dāng)?shù)幕攫B(yǎng)老保險(xiǎn)權(quán)利,就應(yīng)該對(duì)職工以前年度的基本養(yǎng)老金進(jìn)行補(bǔ)充計(jì)提。至于補(bǔ)提的資金來源及力一式如何,補(bǔ)提多少,補(bǔ)提的基本養(yǎng)老金如何計(jì)入成本費(fèi)用等,是個(gè)復(fù)雜問題,已引起社會(huì)各界的關(guān)注,需要做進(jìn)一步的探討。

  2.企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金費(fèi)用的確認(rèn)。企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金由企業(yè)按國(guó)家規(guī)定,在按時(shí)足額繳納基本養(yǎng)老金后,根據(jù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)承受能力,由企業(yè)與職工共同協(xié)商確定養(yǎng)老金的補(bǔ)充力一式、待遇標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放形式及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)等。我國(guó)企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老金的給付形式是規(guī)定繳費(fèi)制,補(bǔ)充養(yǎng)老金費(fèi)用也應(yīng)按規(guī)定繳費(fèi)制來確定。企業(yè)為補(bǔ)充養(yǎng)老金個(gè)人賬戶的供款,一般按照不超過本企業(yè)職工工資總額的一定比例計(jì)提,對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的人員,可以規(guī)定較高的供款水平。因此企業(yè)各期應(yīng)確認(rèn)的補(bǔ)充養(yǎng)老金費(fèi)用通常就是當(dāng)期應(yīng)計(jì)提數(shù)。如何對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老金費(fèi)用進(jìn)行會(huì)計(jì)處理,我國(guó)還沒有明確規(guī)定。然而企業(yè)的補(bǔ)充養(yǎng)老金計(jì)劃屬于半強(qiáng)制性的,它不同于強(qiáng)制性的基本養(yǎng)老金計(jì)劃,如果對(duì)補(bǔ)充養(yǎng)老金費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理不做必要的引導(dǎo)與約束,一些企業(yè)就可能巧立名目,以給職工計(jì)提補(bǔ)充養(yǎng)老金費(fèi)用之名,態(tài)意轉(zhuǎn)移收入,導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。