2005-12-08 00:00 來源:山東省即墨市審計(jì)局·毛瑞國
真實(shí)性審計(jì)是審計(jì)職責(zé)的重中之重,是搞好各類審計(jì)的基礎(chǔ)和前提,尤其是在對(duì)金融企業(yè)的審計(jì)中。金融企業(yè)會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真,一是導(dǎo)致企業(yè)家底不清、經(jīng)濟(jì)決策失誤、管理混亂,并給某些人侵占國家資產(chǎn)、中飽私囊等以可乘之機(jī);二是必然導(dǎo)致國家在嚴(yán)重失真的企業(yè)會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)上進(jìn)行的宏觀決策的失誤,致使經(jīng)濟(jì)比例失調(diào)、總量失衡。因此,如何解決金融企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問題就成為審計(jì)人員迫切需要解決的問題。本文就影響真實(shí)性審計(jì)的表現(xiàn)形式談?wù)剬?duì)策和建議—、影響金融企業(yè)真實(shí)性審計(jì)的表現(xiàn)形式(一)會(huì)計(jì)信息失真1、報(bào)表不實(shí)。為達(dá)到不同的目的,蓄意編制不符合實(shí)際的、不真實(shí)的會(huì)計(jì)報(bào)表。具體有以下三種類型:(1)虛假利潤型:即采取虛增或虛減年度利潤的辦法,多計(jì)或少計(jì)利息支出來調(diào)節(jié)利潤。
。2)虛假存貸款余額型。如有的銀行采取“以豐補(bǔ)歉”做法,空轉(zhuǎn)出一筆存款,待年度決算完后又悉數(shù)轉(zhuǎn)回,將超計(jì)劃的存貸款數(shù)當(dāng)年隱瞞不報(bào),以降低下一年度的基數(shù)。(3)虛假費(fèi)用型。如有的企業(yè)費(fèi)用指標(biāo)用不完時(shí),采取以撥作支或虛增費(fèi)用的辦法,即在年度終了時(shí),將多余的指標(biāo)先行列賬;在記賬憑證后附上通過各種途徑開來的發(fā)票(一般為整數(shù)),然后將該費(fèi)用先掛起來或撥給二級(jí)核算單位,或直接提取現(xiàn)金,或提現(xiàn)后又另開賬戶存入銀行。
2、賬簿不真。一些單位為謀取個(gè)人或單位利益,不擇手段造假。有的在其他銀行虛設(shè)戶名,或利用自身獨(dú)有的方便條件設(shè)立真假混合賬戶,將收入隱藏于賬外;有的借用其他單位停用或不用的銀行賬戶從事自身經(jīng)營,搞小金庫;有的少計(jì)收入或多列成本,偷稅漏稅;有的利用應(yīng)收應(yīng)付往來賬戶轉(zhuǎn)移利潤等。
3、會(huì)計(jì)資料不齊全。如固定資產(chǎn)管理方面,有的有使用卻沒有購入的記載。在報(bào)銷手續(xù)方面,有的報(bào)銷憑證有審批人和經(jīng)辦人簽字,但沒有會(huì)計(jì)人員的審核章;有的有會(huì)計(jì)和經(jīng)辦人簽章,但沒有領(lǐng)導(dǎo)人審批等。
4、發(fā)票作假或用一般收據(jù)當(dāng)發(fā)票使用。有的使用陰陽發(fā)票,采用“大頭小尾”的手法進(jìn)行作弊,有的虛開、代開發(fā)票造假,有的用稅務(wù)舊版作廢發(fā)票、白條報(bào)銷等。
。ǘ⿻r(shí)間緊、任務(wù)重,難以全部查清企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。1、金融企業(yè)審計(jì)時(shí)效性比較強(qiáng),要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)告審計(jì)結(jié)果。因而在審計(jì)過程中,不可能做到全面覆蓋,只能采取抽樣審計(jì)的辦法。但是抽樣未必科學(xué)、完全有代表性。2、往來款項(xiàng)在資產(chǎn)負(fù)債表中占有很大比重,也是容易出現(xiàn)違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)問題的地方。由于往來款項(xiàng)單位較多,涉及面廣,審計(jì)不能一一核對(duì),有些單位利用這一環(huán)節(jié)作弊。
二、強(qiáng)化金融企業(yè)真實(shí)性審計(jì)的對(duì)策(一)金融企業(yè)真實(shí)性審計(jì),要圍繞揭示、糾正會(huì)計(jì)資料失真的目標(biāo),主要審查如下“四性”:一要審查原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表之間的一致性;二要審查經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的客觀、合法性;三要審查賬務(wù)處理的合規(guī)性;四要審查企業(yè)資產(chǎn)的完整性。針對(duì)以上目標(biāo),我們?cè)趯徲?jì)過程中,對(duì)金融企業(yè)真實(shí)性審計(jì)方法作了一些探討。
1、從銀行賬戶入手,檢查資金的安全性。從賬戶入手,審查各項(xiàng)資金的來龍去脈,能查出問題的線索與根源所在。通過金融系統(tǒng)企業(yè)之間核對(duì)銀行賬戶,可深入審查金融企業(yè)轉(zhuǎn)移利潤、隱瞞收益以及賬外經(jīng)營等問題。
2、從外經(jīng)營入手,查違規(guī)經(jīng)營和賬外賬。通過對(duì)賬外經(jīng)營的審計(jì),常常能查出一個(gè)甚至幾個(gè)賬外賬和“小金庫”,審計(jì)中重點(diǎn)審查企業(yè)有無違規(guī)從事外信貸業(yè)務(wù)、高息吸存,或外吸收資金,用于非法拆借、發(fā)放貸款;有無賬外從事外匯買賣,牟取非法收益等違紀(jì)違規(guī)問題。
3、從延伸審計(jì)自辦實(shí)體及貸款企業(yè)入手,查收益真實(shí)性及其資金來源。部分金融企業(yè)常通過自辦實(shí)體和少數(shù)貸款企業(yè)違規(guī)實(shí)施一些其想辦而不能辦的事,如:違規(guī)向關(guān)系戶發(fā)放貸款,通過自辦實(shí)體或貸款企業(yè)賬戶,截留利息收入,以轉(zhuǎn)移各項(xiàng)受益;通過自辦實(shí)體貸款購置固定資產(chǎn),再以租賃形式“以租代購”形成賬外資產(chǎn)的問題等等。
4、從核算的關(guān)鍵點(diǎn)入手,查財(cái)務(wù)收支等問題。針對(duì)金融企業(yè)的核算特點(diǎn),在其財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算上,除審查一般財(cái)務(wù)收支問題外,重點(diǎn)應(yīng)抓住一些關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)。如審計(jì)“應(yīng)收未收利息”標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確:“應(yīng)付未付利息”計(jì)提是否合規(guī):“收入成本費(fèi)用”核算是否真實(shí)完整等等。
5、從往來賬戶余額及系統(tǒng)內(nèi)部往來入手。主要檢查其他應(yīng)收款、其他應(yīng)付款、內(nèi)部往來、系統(tǒng)往來、存儲(chǔ)準(zhǔn)備金等,看這類往來明細(xì)賬中,長期不動(dòng)戶、空掛的空缺戶、其他戶、反方向余額戶。如其他應(yīng)收款貸方余額,其他應(yīng)付款借方余額以及貸款的貸方余額等等。檢查省、市、縣金融系統(tǒng)機(jī)構(gòu)之間往來有無不正常情況。如下級(jí)上,賬的費(fèi)用、收入或上級(jí)撥補(bǔ)的專項(xiàng)資金等。特別要注意被審計(jì)單位空掛上下級(jí)往來情況,往往差額部分可能就是“小金庫”資金。
6、從重要空白票據(jù)檢查入手。通過檢查單位空白票據(jù)的領(lǐng)用和已使用票據(jù)的繳銷來檢查有無收入不入賬情況。對(duì)于從市場上直接購買的三聯(lián)單收據(jù),可以通過已入賬的一張,查出一串。
7、從大宗賬外資產(chǎn)的資金來源及房改資金的來源入手。利用地方審計(jì)機(jī)關(guān)平時(shí)掌握的情況,檢查企業(yè)新近購進(jìn)的辦公用房、大宗設(shè)備、車輛等是否在上級(jí)批準(zhǔn)的固定資產(chǎn)購置計(jì)劃以內(nèi),資金是否從大賬支出等。由于金融企業(yè)賬面固定資產(chǎn)購置被嚴(yán)格限制,為了解決職工的房改,一般都通過設(shè)賬外賬或設(shè)“小金庫”的辦法來籌集購買資金。
。ǘ┮婪▏(yán)肅查處會(huì)計(jì)信息失真的造假企業(yè)和有關(guān)責(zé)任人。從強(qiáng)化處罰力度抓起,要讓造假企業(yè)傷筋動(dòng)骨,要讓廣大企業(yè)職工體會(huì)到造假會(huì)損害企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、損害職工自身的利益,從而自覺制止造假行為。同時(shí),對(duì)會(huì)計(jì)資料失真的造假企業(yè),各級(jí)財(cái)政、審計(jì)等部門在監(jiān)督檢查和審計(jì)工作中,必須貫徹落實(shí)依法行政、依法監(jiān)督、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,建立健全內(nèi)部控制制度,增強(qiáng)自我約束機(jī)制,建立健全成本控制、財(cái)務(wù)管理和核算、物資管理、內(nèi)部審計(jì)等一系列內(nèi)控制度,并落實(shí)崗位責(zé)任制,建立會(huì)計(jì)資料失真責(zé)任制度。同時(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的依法理財(cái)意識(shí)。
學(xué)習(xí)到晉升一站式解決,一對(duì)一輔導(dǎo)直推上崗……詳細(xì)>>
系統(tǒng)化培養(yǎng)會(huì)計(jì)思維,用就業(yè)驗(yàn)證培訓(xùn)效果……詳細(xì)>>
通往管理層的有效捷徑,短期晉升拿下高薪……詳細(xì)>>
【對(duì)話達(dá)人】事務(wù)所美女所長講述2017新版企業(yè)所得稅年度申報(bào)表中高企與研發(fā)費(fèi)那些表!
活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討