（一）德國(guó)的審計(jì)法律制度

　　1.計(jì)機(jī)關(guān)的地位和組織。

　　根據(jù)聯(lián)邦德國(guó)《基本法》和《審計(jì)院法》規(guī)定，聯(lián)邦審計(jì)院是最高聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，是獨(dú)立的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)，只受法律約束。其法定職能是協(xié)助聯(lián)邦議院、聯(lián)邦參議院和聯(lián)邦政府作出決議。聯(lián)邦審計(jì)院由審計(jì)局、審計(jì)處組成，在履行特定職能時(shí)可建立審計(jì)小組。聯(lián)邦審計(jì)院的成員包括：院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、各審計(jì)局長(zhǎng)和審計(jì)處長(zhǎng)。這些成員享有司法獨(dú)立地位。聯(lián)邦審計(jì)院還雇用必要數(shù)量的高級(jí)審計(jì)師和審計(jì)師等審計(jì)官員以及其他工作人員。

　　2.計(jì)機(jī)關(guān)的決議程序和制度。

　　聯(lián)邦審計(jì)院的各項(xiàng)決議應(yīng)由院長(zhǎng)、處評(píng)議會(huì)、審計(jì)小組、局評(píng)議會(huì)和大評(píng)議會(huì)制定。院長(zhǎng)應(yīng)分派各局和各審計(jì)處的任務(wù)，選派領(lǐng)導(dǎo)各局和各處的成員，就各審計(jì)處的審計(jì)官員和工作人員的分配作出決定。外評(píng)議會(huì)由局長(zhǎng)和審計(jì)處長(zhǎng)二人組成，院長(zhǎng)或副院長(zhǎng)也可參加。特殊情況下處評(píng)議會(huì)可授權(quán)其成員自行做出決定。院長(zhǎng)可設(shè)立審計(jì)小組去貫徹執(zhí)行特定任務(wù)，并可就一些問(wèn)題作出決議。局平議會(huì)由局長(zhǎng)和本局幾名審計(jì)處長(zhǎng)和局處一名審計(jì)處長(zhǎng)組成。局評(píng)議會(huì)可以對(duì)總方針提出的一些事項(xiàng)、議事規(guī)則或大評(píng)議會(huì)規(guī)定的事項(xiàng)等作出決定。大評(píng)議會(huì)由院長(zhǎng)任主席，由副院長(zhǎng)、各審計(jì)局長(zhǎng)和三名審計(jì)處長(zhǎng)組成。大評(píng)議會(huì)設(shè)常務(wù)委員會(huì)，由副院長(zhǎng)、兩名局長(zhǎng)、兩名指定的審計(jì)處長(zhǎng)組成。大評(píng)議會(huì)對(duì)審計(jì)院成員能否再行使職能，預(yù)算法規(guī)定的報(bào)告，對(duì)已確認(rèn)的決議是否需要重新評(píng)估以及工作計(jì)劃、審計(jì)活動(dòng)等事項(xiàng)作出決定。評(píng)議會(huì)必須以全票通過(guò)決議，局評(píng)議會(huì)和大評(píng)議會(huì)應(yīng)以其成員的多數(shù)票作出決定，在票數(shù)相等的情況下，主席一票起決定性作用。

　　（二）日本的審計(jì)法律制度

　　1.審計(jì)機(jī)關(guān)的地位和組織。

　　根據(jù)日本《憲法》和《會(huì)計(jì)檢查院法》，日本設(shè)立會(huì)計(jì)檢查院，對(duì)內(nèi)閣具有獨(dú)立地位。會(huì)計(jì)檢查院由三名檢查官組成的檢查官會(huì)議和事務(wù)總局組成。檢查官會(huì)議負(fù)責(zé)制定、修改和廢除會(huì)計(jì)檢查院規(guī)章，編寫(xiě)審計(jì)報(bào)告，決定被審計(jì)單位，作出審查決定，提出意見(jiàn)及處理要求等。事務(wù)總局從事總務(wù)和檢查審計(jì)等事務(wù)工作，下設(shè)辦公廳及五個(gè)分局。

　　2.審計(jì)機(jī)關(guān)的職責(zé)。

　　主要是檢查國(guó)家收支決算，并根據(jù)檢查結(jié)果鑒證國(guó)家年度收入和支出的決算；檢查會(huì)計(jì)事項(xiàng)。其中應(yīng)檢查的事項(xiàng)包括：國(guó)家每月的收入和支出；國(guó)家所有的現(xiàn)金和物品及國(guó)有財(cái)產(chǎn)的收付情況；國(guó)家債權(quán)的盈虧或國(guó)債及其他債務(wù)的增減變化情況；銀行為國(guó)家承辦的現(xiàn)金、貴金屬及有價(jià)證券的收付情況；國(guó)家投資達(dá)二分之一以上的法人會(huì)計(jì)；依照法律規(guī)定，須呈送會(huì)計(jì)檢查院檢查的會(huì)計(jì)事項(xiàng)。有選擇的檢查事項(xiàng)包括：國(guó)有的或國(guó)家保管的物品、有價(jià)證券、現(xiàn)金；國(guó)營(yíng)事業(yè)以外的單位為國(guó)家或國(guó)營(yíng)事業(yè)辦理現(xiàn)金、物品或有價(jià)證券的收付事項(xiàng)；國(guó)家或國(guó)營(yíng)事業(yè)直接或間接撥付的補(bǔ)助款、資金、資助款，或者給以貸款、補(bǔ)償虧損等財(cái)政援助的單位的會(huì)計(jì)事項(xiàng)；資本中有一部分是國(guó)家投資的單位的會(huì)計(jì)事項(xiàng)；資本由國(guó)家或國(guó)營(yíng)事業(yè)投資，并進(jìn)行再投資的單位的會(huì)計(jì)事項(xiàng)；借款本利的支付由國(guó)家或國(guó)營(yíng)事業(yè)擔(dān)保的單位的會(huì)計(jì)事項(xiàng)；國(guó)家或國(guó)營(yíng)事業(yè)的工程承包人及向國(guó)家或國(guó)營(yíng)事業(yè)交納物品者的合同以及與之有關(guān)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)。

　　3.審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)限。

　　主要有：會(huì)計(jì)檢查院有權(quán)要求接受檢查單位按時(shí)提交會(huì)計(jì)報(bào)表或證明文件以及其他證據(jù)；有權(quán)臨時(shí)派遣工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；有權(quán)要求政府機(jī)關(guān)、公共國(guó)體及其他人員提供資料和證據(jù)。有權(quán)對(duì)法令的制定、修改、廢除表達(dá)意見(jiàn)或要求采取改進(jìn)措施；在檢查中，認(rèn)為會(huì)計(jì)人員有違法或不當(dāng)行為，有權(quán)立即向主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)人員提出處理和改進(jìn)意見(jiàn)；對(duì)會(huì)計(jì)人員的失職或重大過(guò)失，給國(guó)家造成損失的，有權(quán)要求上級(jí)或其他監(jiān)督者給以懲罰或處分；有權(quán)確定出納人員或物資管理人員的賠償責(zé)任并命令其賠償；有權(quán)將會(huì)計(jì)人員的犯罪行為報(bào)告檢察廳。

　　4.審計(jì)報(bào)告制度。

　　會(huì)計(jì)檢查院應(yīng)將檢查國(guó)家收支決算的情況寫(xiě)成檢查報(bào)告。內(nèi)閣必須于下一年度將決算和此項(xiàng)審查報(bào)告一并向國(guó)會(huì)提出。檢查報(bào)告主要說(shuō)明下列事項(xiàng)：證實(shí)國(guó)家收入支出的決算；國(guó)家收入支出決算的金額與日本銀行提交的計(jì)算表上的金額是否相符；檢查有無(wú)違反法律、政府命令或預(yù)算以及認(rèn)為不正當(dāng)?shù)氖马?xiàng)；預(yù)備費(fèi)用的支出是否符合國(guó)會(huì)審批手續(xù)；對(duì)會(huì)計(jì)人員、出納人員、物資管理人員提出的意見(jiàn)或要求處理的事項(xiàng)及處理結(jié)果等。