一、進(jìn)一步深化經(jīng)營體制改革

　　（一）國家有關(guān)部門要放手放權(quán)，改革在計劃經(jīng)濟(jì)體制下對國有商業(yè)保險公司構(gòu)建的行政模塊和行政編制，減少行政干預(yù)，放權(quán)于企業(yè)，只在宏觀上加強(qiáng)管理，依法監(jiān)督國有商業(yè)保險公司的經(jīng)營行為，方能保證國有資產(chǎn)的保值增值，維護(hù)被保險人的經(jīng)濟(jì)利益。

　�。ǘ�）目前我國的保險業(yè)還剛剛起步，尚在拓荒時期，國家還應(yīng)給予保險產(chǎn)業(yè)政策上的扶持，適當(dāng)調(diào)低保險稅率，進(jìn)一步放寬保險資金運用渠道，提高保險資金投資收益率，支持國有商業(yè)保險公司進(jìn)行股份制改造，以利于商業(yè)保險公司增加資本金積累，使國有商業(yè)保險公司責(zé)任準(zhǔn)備金加速積累和保險償付能力穩(wěn)步增強(qiáng)，促進(jìn)國有商業(yè)保險公司快速、健康發(fā)展，不斷壯大我國保險業(yè)的實力。

　�。ㄈ�）國家還要支持國有商業(yè)保險公司的人事制度和工資制度改革，建立新型的、與現(xiàn)階段我國保險市場發(fā)展?fàn)顩r相適應(yīng)的、適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的、“激勵與約束相容”的現(xiàn)代經(jīng)營機(jī)制，使保險公司真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實體和市場主體。

　�。ㄋ模�徹底改革在計劃經(jīng)濟(jì)體制下國有商業(yè)保險公司的行政設(shè)置，以《公司法》為依據(jù)，按照現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的要求，改任命制為聘任制，建立一套符合現(xiàn)代企業(yè)制度的人才資源配置運行機(jī)制，逐步與國際慣例接軌。

　　二、建立符合現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營機(jī)制

　　（一）建立新型的用人用工機(jī)制，全面實行聘用制度。目前的直銷、營銷管理模式，使兩支隊伍不在同一起跑線上，所得利益不均衡，同工不能同酬，導(dǎo)致內(nèi)部分化，凝聚力減退，隊伍不穩(wěn)定。國有商業(yè)保險公司必須以十五屆四中全會精神為指針，加大改革力度，打破正式職工與營銷員、代辦員的身份界限，在公司內(nèi)只有工作崗位的區(qū)分，沒有員工身份之分。要建立起適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制要求的、員工能進(jìn)能出的新型用人用工機(jī)制和淘汰機(jī)制。對高級經(jīng)營管理者的資源配置，既要按照《公司法》規(guī)定的“管資本、管事與管人相統(tǒng)一”的用人原則，又要堅持“黨管干部”的原則，把組織考核與引入市場機(jī)制面向社會公開招聘結(jié)合起來，采用市場配置和組織結(jié)合的辦法，實行能者上、平者讓、庸者下，真正把懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的各類優(yōu)秀人才充實到各級管理崗位上，最大限度地實現(xiàn)人盡其能、才盡其用，為各級經(jīng)營管理層注入新的血液。

　　（二）建立新型的工資分配制度，真正實現(xiàn)收入能多能少。要建立新型的、與現(xiàn)階段我國保險市場發(fā)展壯大要求相適應(yīng)的工資分配制度，并建立與之配套的企業(yè)內(nèi)部勞動評價機(jī)制、競爭機(jī)制、激勵機(jī)制和淘汰機(jī)制等，根據(jù)勞動效益和工作業(yè)績的大小，合理拉開收入差距，充分體現(xiàn)多勞多得的分配原則。對高級經(jīng)營管理人員實行年薪制，對專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)和工作責(zé)任大的崗位人員實行崗位傾斜制，對一般管理人員實行崗位工資制，對一線展業(yè)人員實行與業(yè)績直接掛鉤的傭金制。這樣，更有利于最大限度地發(fā)掘和調(diào)動公司經(jīng)營管理者和全體員工的積極性。

　�。ㄈ�）建立健全公司經(jīng)營管理者的激勵機(jī)制和約束機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才是稀缺的生產(chǎn)要素或資源，應(yīng)該給予比一般的生產(chǎn)要素更高的回報，這樣才能有利于激發(fā)經(jīng)營管理者搞好公司經(jīng)營的熱情。要制訂和完善更加科學(xué)、有效、合理的指標(biāo)考核體系，重點考核業(yè)務(wù)發(fā)展、經(jīng)營效益、管理質(zhì)量、服務(wù)水平等主要經(jīng)營指標(biāo)，把公司經(jīng)營管理者的利益與公司發(fā)展結(jié)合在一起，激勵并約束經(jīng)營管理者的經(jīng)營行為，促進(jìn)保險公司持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　三、實施好六個戰(zhàn)略工程

　�。ㄒ唬﹫猿职l(fā)展戰(zhàn)略

　　要建立跨國保險聯(lián)合體，在先壯大自己的基礎(chǔ)上，通過股份合作、技術(shù)合作、共同經(jīng)營合作等多元化合作模式，尋求比較強(qiáng)大的合作伙伴，聯(lián)合起來建立更強(qiáng)大的國際保險集團(tuán)，增強(qiáng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力和發(fā)展能力，并學(xué)習(xí)和借鑒外資保險公司先進(jìn)的管理經(jīng)驗和技術(shù)，來提高自己，發(fā)展自己，壯大自己。

　�。ǘ�）積極實施人才戰(zhàn)略

　　要“筑巢引風(fēng)”，建立有利于吸引人才、留住人才的用人機(jī)制，做到人盡其才、才盡其能、能有所酬，對高級人才在待遇、管理、考核上區(qū)別于其他普通工作崗位，要不惜重金大膽引進(jìn)人才，不但要高薪聘用目前缺乏的高級精算人才及其他技術(shù)人才，還可聘請國外專家，國內(nèi)著名的經(jīng)濟(jì)、金融學(xué)家、大學(xué)教授、有關(guān)部門的權(quán)威人士等，組建國有保險公司經(jīng)營決策的高級智囊團(tuán)或顧問小組，深層次地研究國有商業(yè)保險公司的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略。要善于發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘人才，加大人才的培訓(xùn)與培養(yǎng)力度，提高現(xiàn)有員工的整體素質(zhì)，尤其要加強(qiáng)中高級管理人員的培訓(xùn)，為提高公司經(jīng)營管理水平奠定堅實的基礎(chǔ)。

　�。ㄈ�）實施產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略

　　實施產(chǎn)品開發(fā)戰(zhàn)略，首先要進(jìn)行公司的市場定位、社會定位、人群定位和產(chǎn)品定位，找準(zhǔn)企業(yè)的發(fā)展座標(biāo)。市場定位，是指根據(jù)自身管理和發(fā)展的實際，衡量公司在國內(nèi)外同行業(yè)中的地位，確定企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。社會定位，是指要根據(jù)我國的國情和特定的社會形態(tài)，確保保險公司的發(fā)展方向，產(chǎn)品的開發(fā)與服務(wù)，既要注重經(jīng)濟(jì)效益，又要注重社會效益。人群定位，是指根據(jù)我國的基本國情，研究不同人群的保險需求及收入水平，開發(fā)適合不同人群需求及經(jīng)濟(jì)承受能力的保險產(chǎn)品。產(chǎn)品定位，是指既要注重經(jīng)濟(jì)效益，又要考慮社會效益；開發(fā)出滿足不同人群需求，適應(yīng)不同地區(qū)發(fā)展水平、有市場前景、性能趨向多元化，既有保障型，又有投資型，獨具特色的名牌產(chǎn)品，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新。

　　一要根據(jù)國家社會保障制度改革和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，加快研究開發(fā)補(bǔ)充養(yǎng)老和補(bǔ)充醫(yī)療保險產(chǎn)品，這既是配合國家社會保障體制改革的客觀要求，也是國有保險公司自身發(fā)展的需要。

　　二要抓住國家允許保險基金進(jìn)入資金市場的契機(jī)，盡快研究開發(fā)投資性的保險產(chǎn)品，加快業(yè)務(wù)發(fā)展速度，逐步消化和扭轉(zhuǎn)保險公司利差虧損的局面，化解經(jīng)營風(fēng)險，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

　　三要以市場為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)現(xiàn)階段國內(nèi)國際保險產(chǎn)品趨勢，調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，用創(chuàng)新和特色的產(chǎn)品引導(dǎo)人們的保險消費，以增強(qiáng)保險公司的競爭能力，擴(kuò)大市場占有率和市場份額。

　�。ㄋ模�實施創(chuàng)新戰(zhàn)略

　　作為國有保險公司，面對新的發(fā)展形勢，創(chuàng)新的重點要在經(jīng)營決策、市場企劃以及服務(wù)和管理方面有所突破。用戰(zhàn)略眼光、世界眼光、戰(zhàn)略思維，研究新事物、新問題，用前瞻性思維方式，來創(chuàng)新和決策。

　�。ㄎ澹�實行直銷營銷一體化的市場銷售戰(zhàn)略

　　國有保險公司目前的業(yè)務(wù)發(fā)展主要有兩條途徑，一是正式職工的直銷方式；二是個人代理人隊伍的營銷方式。兩種模式并軌運行，雖然在前幾年的市場拓展和業(yè)務(wù)發(fā)展中起到了積極的作用，但也存在著經(jīng)營體制和管理方面難以協(xié)調(diào)的矛盾和問題，很難適應(yīng)今后我國保險市場的發(fā)展形勢，必須實行直銷營銷一體化的市場銷售戰(zhàn)略。要建立新型的用人用工制度，全員實行聘用制，勞動報酬實行傭金制，讓所有員工在同一起跑線上進(jìn)行公平競爭，優(yōu)勝劣汰。通過公平、公正的考評考核，正式職工可優(yōu)先競聘到管理崗位上，對特別優(yōu)秀、德才兼?zhèn)涞臓I銷員，可以擇優(yōu)聘任到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位和專業(yè)性強(qiáng)的管理崗位上，推動企業(yè)的長足發(fā)展。還要大膽運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，積極研究“網(wǎng)上保險銷售”和“手機(jī)保險銷售”方式，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，拓展快捷、高效、廉價的銷售服務(wù)渠道，研究探索新型的保險銷售服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　（六）實施服務(wù)戰(zhàn)略

　　要廣泛運用高科技手段，積極改善服務(wù)設(shè)施，方便客戶咨詢、投保與索賠，加快保險實務(wù)處理速度。完善售后服務(wù)體系，開通咨詢熱線、服務(wù)專線電話，健全售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，組建高素質(zhì)的售后服務(wù)隊伍，為廣大客戶群提供快捷、高效、合理、準(zhǔn)確的保險售后服務(wù)，以文明優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，取信于客戶，立足于市場，奉獻(xiàn)于社會。還要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)和員工的職業(yè)道德教育，培養(yǎng)職工愛司敬業(yè)的奉獻(xiàn)精神，不斷提高員工的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和客戶服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)活力，以適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)保險公司發(fā)展的要求。