一、環(huán)境貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容

　　自20世紀70年代以來，環(huán)境問題已上升為社會經(jīng)濟和政治領(lǐng)域關(guān)注的熱點，在這種情況下，環(huán)保保護主義首先在西方發(fā)達國家中興起，并波及到許多新興工業(yè)國家，利用與發(fā)展中國家在環(huán)保方面的差距，紛紛出臺的環(huán)境保護措施，以保護本國產(chǎn)品競爭力，達到限制進口和擴大出口的目的，環(huán)境壁壘成為新的貿(mào)易壁壘。

　　1、環(huán)境關(guān)稅和市場準入

　　對一些發(fā)展中國家的出口產(chǎn)品頻頻提取環(huán)境補貼和進行環(huán)境傾銷調(diào)查；對一些污染環(huán)境或影響生態(tài)環(huán)境的進口產(chǎn)品課以進口附加稅，或者限制、禁止其進口，甚至實施貿(mào)易制裁等。

　　2、環(huán)境標志制度

　　由于各國環(huán)境標志制度所依據(jù)的環(huán)境標準不一致，評價方法也有差異，所選擇的產(chǎn)品類別有偏向，因而對其他國家的企業(yè)在申請程度上存在歧視，勢必對發(fā)展中國家的出口貿(mào)易形成一道“環(huán)境屏障”。

　　3、環(huán)保技術(shù)標準制度

　　這些標準都是根據(jù)發(fā)達國家生產(chǎn)水平和技術(shù)水平制定的，對于發(fā)展中國家來說是很難達到的，勢必導致發(fā)展中國家的產(chǎn)品被拒在發(fā)達國家之外。

　　4、環(huán)保包裝制度

　　逐漸成為發(fā)達國家搞貿(mào)易保護的措施。

　　5、環(huán)保衛(wèi)生檢疫制度

　　由于各國環(huán)境和技術(shù)標準的指標水平和檢驗方法不同，以及對檢驗指標設(shè)計的任意性，使環(huán)境和技術(shù)標準可能成為貿(mào)易壁壘。

　　6、環(huán)保補貼制度

　　發(fā)展中國家大部分企業(yè)本身無力承擔治理環(huán)境污染的費用，政府有時為此給予一定的補貼。發(fā)達國家卻以這種“補貼”違反WTO規(guī)定為由，對環(huán)境補貼的產(chǎn)品征收反補貼稅，限制此類產(chǎn)品進口。

　　可見環(huán)境貿(mào)易壁壘廣泛地沖擊著我國農(nóng)產(chǎn)品、紡織品、機電產(chǎn)品、玩具、醫(yī)藥產(chǎn)品等的出口。

　　二、發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的政府決策

　�。ㄒ唬┘铀侔l(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)

　　1、把保護環(huán)境，維護生態(tài)平衡納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。建立使保護生態(tài)環(huán)境根植于產(chǎn)業(yè)活動當中的持久的制度，實行資源環(huán)境核算制度，并將其納入國民經(jīng)濟核算體系。

　　2、建立健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制。建立以經(jīng)濟調(diào)節(jié)為主，法律和行政手段調(diào)節(jié)為輔的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，制定系列外圍經(jīng)濟政策和管理措施，推動環(huán)境治理走向社會化、市場化、專業(yè)化、企業(yè)化事建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)的風險投資機制，開辟多層次、多渠道、多元化的社會融資渠道。制定財政、信貸、稅收等方面的優(yōu)惠政策，支持和鼓勵環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育作為帶動國民經(jīng)濟發(fā)展的新的經(jīng)濟增長點。

　　3、實施以出口為導向的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

　�。�1）國際環(huán)境貿(mào)易的進口，應(yīng)以引進先進的，我國短缺的環(huán)境技術(shù)為主，在引進方式上，推進“以市場換取技術(shù)”的策略；

　�。�2）在開發(fā)環(huán)境技術(shù)和產(chǎn)品時，應(yīng)考慮國際環(huán)境市場的需求和規(guī)范；

　　（3）國際環(huán)境貿(mào)易政策應(yīng)根據(jù)不同類型國家的特點來推進；

　�。�4）國際環(huán)境貿(mào)易政策應(yīng)與國際貿(mào)易政策及國際政治、經(jīng)濟政策相協(xié)調(diào)。

　�。ǘ�）按照國際標準，培育環(huán)保企業(yè)

　　環(huán)保企業(yè)是生產(chǎn)和出口環(huán)保產(chǎn)品的基地。而環(huán)保技術(shù)是培植環(huán)保企業(yè)的關(guān)鍵，各級政府應(yīng)支持企業(yè)建立環(huán)保技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)，搞好環(huán)保技術(shù)的研究、開發(fā)和應(yīng)用。環(huán)保管理是發(fā)展環(huán)保企業(yè)的保證，環(huán)保管理要求的各個層次、各個領(lǐng)域、各個方面、各個過程時時處處體現(xiàn)環(huán)保。

　　政府應(yīng)為企業(yè)申請與環(huán)境有關(guān)的認證（比如IS014000認證、環(huán)保標志認證等）創(chuàng)造條件，重視與環(huán)境有關(guān)的認證工作，加強與國際組織及其他國家認證機構(gòu)的合作，加強對企業(yè)的咨詢服務(wù)，從而培育更多的環(huán)保型企業(yè)。組建環(huán)保企業(yè)集團，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和規(guī)模效益，增強國際競爭力。

　　（三）把握國際環(huán)保動態(tài)，打破環(huán)境貿(mào)易壁壘。

　　1、加強對國際及外國環(huán)保認證標準的研究，及時收集、整理、跟蹤國外的環(huán)保壁壘，建立環(huán)保壁壘信息中心和數(shù)據(jù)庫，及時采取積極防御措施，打破壁壘，擴大出口。

　　2、依靠科學管理和技術(shù)進步，提高環(huán)保產(chǎn)品的質(zhì)量和水平。爭取通過國際標準環(huán)保認證或出口市場的環(huán)保認證，努力推動中國環(huán)保標志與其他國家的環(huán)保標志相互承認，相互協(xié)調(diào)，并通過簽定條約、協(xié)議等從法律上保證制度的順利實施。

　　3、對發(fā)達國家違反非歧視原則，對我國出口產(chǎn)品規(guī)定高于其本國產(chǎn)品的環(huán)境標準而設(shè)置的環(huán)保壁壘，可根據(jù)雙邊或多邊貿(mào)易協(xié)定所確定的國民待遇和最惠國待遇原則提出抗辯，依據(jù)環(huán)保公約、協(xié)議對發(fā)展中國家的特殊照顧規(guī)定，通過磋商、談判，突破發(fā)達國家的環(huán)保壁壘。

　　三、發(fā)展可持續(xù)貿(mào)易的企業(yè)策略

　　（一）樹立可持續(xù)貿(mào)易的戰(zhàn)略觀念，轉(zhuǎn)變企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標。

　　要實現(xiàn)企業(yè)生態(tài)化，必須轉(zhuǎn)變單一的經(jīng)濟目標為生態(tài)與經(jīng)濟并重的復合目標。推行生態(tài)環(huán)保設(shè)計，推行清潔生產(chǎn)，實行生態(tài)包裝。

　�。ǘ�）開發(fā)生態(tài)環(huán)保產(chǎn)品

　　衡量一個企業(yè)的產(chǎn)品競爭力，除了它的價格競爭力和非價格競爭力（即產(chǎn)品的價格、質(zhì)量、包裝、品牌及服務(wù)等）外，還應(yīng)加上一個環(huán)境因素，即環(huán)境競爭力。因此我們應(yīng)提高環(huán)保科技水平，努力增加出口商品附加值，提高產(chǎn)品的技術(shù)標準、安全標準、衛(wèi)生標準和環(huán)保標準。在進行產(chǎn)品開發(fā)時，在技術(shù)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝等方面，都必須支持主要以環(huán)境競爭力參與市場競爭，為我國的外貿(mào)出口開拓廣闊的綠色市場。

　�。ㄈ�）實施環(huán)境營銷策略

　　環(huán)境營銷較社會營銷更重視環(huán)境保護。其主要內(nèi)容是搜集環(huán)保信息、開發(fā)環(huán)保產(chǎn)品、設(shè)計環(huán)保包裝、制定環(huán)保價格、建立環(huán)保銷售渠道及開展環(huán)保促銷等。國家和政府制定的“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”和企業(yè)實施“環(huán)境營銷”是為了經(jīng)濟、人類和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展的孿生戰(zhàn)略措施，二者缺一不可。

　�。ㄋ模┓e極推行IS014001環(huán)境管理體系

　　企業(yè)獲得IS014001認證證書，標志著企業(yè)已實施一整套符合國標準的管理機制，表明企業(yè)已嚴格遵守了有關(guān)的環(huán)境保護法律、法規(guī)、國際公約和其他相關(guān)要求。實施IS014001環(huán)境管理體系認證已成為代表企業(yè)形象的重要因素，已成為進入國際市場甚至國內(nèi)市場的條件，因此有人把IS014001證書稱為“綠色通行證”。