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關于提高資源型企業(yè)綜合競爭力對策研究

來源: 任平 編輯: 2010/04/02 15:08:05  字體:

  [摘要]資源型企業(yè)以自然資源開發(fā)為主,輔以初加工和一些后續(xù)工序,需要盡可能利用區(qū)域內的自然條件來實現經濟增長。顯然,這類企業(yè)對自然資源依賴性非常強。近年來,由于可開采資源的逐漸枯竭,導致很多資源型企業(yè)發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。因此,對資源型企業(yè)的發(fā)展思路研究具有重要意義,文章主要為資源型企業(yè)未來發(fā)展途徑提出建議和對策。

  [關鍵詞]資源型企業(yè);自主創(chuàng)新;集約式持續(xù)發(fā)展;循環(huán)經濟

  資源型企業(yè)是指從事煤炭、石油、有色金屬等不可再生的自然資源開發(fā)和初加工的企業(yè)。資源型企業(yè)突出地表現為以下四方面特征:第一,以資源占有優(yōu)勢為核心競爭力,依托豐富的資源形成競爭優(yōu)勢是該類企業(yè)最為突出的特征;第二,資源依賴性大,在產品成本構成中資源物耗成本占主體,資源稟賦成為企業(yè)成長的基礎;第三,地理性強,由于對資源的依賴性大,故在選址時要考慮資源豐富性、供應便利性等問題,進而形成對資源豐富或供應便利地區(qū)的根植性;第四,產品附加價值低,資源型企業(yè)是一個以利用資源為主要特征的傳統(tǒng)生產開發(fā)領域,長期以來產品的屬性、形態(tài)、層次變動不大,技術、管理的投入量相對較少,因而其附加價值比率必然是很低的。

  一般而言,資源型企業(yè)多為計劃經濟時代建立的國有大型企業(yè),曾為整個國家和地區(qū)的經濟發(fā)展作出突出貢獻,而且至今還在所在城市和地區(qū)經濟中占有舉足輕重的地位。但是,隨著市場經濟以及資源產業(yè)的發(fā)展,資源型企業(yè)現在出現了一系列嚴重的問題,如過度開采帶來的資源枯竭、環(huán)境惡化、轉制困難等,直接影響企業(yè)和當地經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要解決以上這些問題,必須重新審視和創(chuàng)新資源型企業(yè)已有的發(fā)展模式。在十屆全國人大三次會議上,溫家寶總理提出要“大力發(fā)展循環(huán)經濟,從資源開采、生產消耗、廢棄物利用和社會消費等環(huán)節(jié),加快推進資源利用和循環(huán)利用”,這為資源型企業(yè)的成長指明了道路——構建資源循環(huán)利用發(fā)展模式。但如何突破原有技術范式,真正實現資源的循環(huán)利用是問題的關鍵所在。隨著經濟全球化的發(fā)展和科學技術的日新月異,全球經濟競爭的焦點日益聚焦在以自主創(chuàng)新為手段的技術獨占優(yōu)勢上來,技術獨占業(yè)已取代了資源獨占成為國家競爭力的中心環(huán)節(jié)。所以推進資源型企業(yè)持續(xù)成長不能再走以資源單向流動為特征的線性經濟成長的老路,而應在堅持科學發(fā)展觀的基礎上,以循環(huán)經濟理論為指導,遵循生態(tài)學規(guī)律和經濟學規(guī)律,合理推進資源型企業(yè)有效、持續(xù)、快速發(fā)展,實現資源利用的減量化、再利用與再循環(huán)(即3R),減少環(huán)境污染,達到生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展,最終實現經濟與生態(tài)的“雙贏”,才是資源型企業(yè)發(fā)展的必由之路。而要實現由資源獨占向技術獨占的轉變,從傳統(tǒng)線性經濟成長模式向現代循環(huán)經濟模式轉變的根本途徑就是開展自主創(chuàng)新研究,走集約化發(fā)展道路。

  一、自主創(chuàng)新是資源型企業(yè)發(fā)展的必然選擇

  中共十六屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第“十一個”五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱“十一五”規(guī)劃)的指導思想中明確提出“必須提高自主創(chuàng)新能力,深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略,把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調整企業(yè)結構、轉變增長方式的中心環(huán)節(jié)”。并且在《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡稱綱要)中明確提出,“自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領未來”是指導我國今后l5年科技發(fā)展的“十六字”方針,《綱要》通篇貫穿了“自主創(chuàng)新”的發(fā)展主線。所以要實現由資源獨占轉變?yōu)榧夹g獨占的發(fā)展模式,走向自主創(chuàng)新,關鍵在于培育資源型企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。所謂企業(yè)自主創(chuàng)新就是指企業(yè)通過自身的努力和研發(fā)探索,產生技術突破,攻破技術難關,并在此基礎上依靠自身的能力推動創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié),完成技術的商品化,獲取商業(yè)利潤,達到預期目標的創(chuàng)新活動。它包括三個方面:一是增加原始創(chuàng)新,努力獲得更多的科學發(fā)現和技術發(fā)明;二是集成創(chuàng)新,要加強集成創(chuàng)新,使各種相關技術有機地融合起來,形成有競爭力的產品或者產業(yè);三是在引進、消化基礎上的再創(chuàng)新??紤]到我國現實的經濟發(fā)展狀況,推進資源型企業(yè)走自主創(chuàng)新之路,必須要從以下幾方面著手:

 ?。ㄒ唬┐_立企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位,大力開展自主創(chuàng)新

  “十一五”規(guī)劃中明確提出:“建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。”這是因為面對激烈的市場競爭,只有確立企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位,以市場為導向,才能使技術創(chuàng)新方向和目標選擇更符合市場需求,才能形成通過技術創(chuàng)新實現利潤最大化的內在驅動力,才能提升科技成果轉化力度。所以要確立資源型企業(yè)技術創(chuàng)新的主體地位,大力開展自主創(chuàng)新活動。

  (二)培養(yǎng)復合創(chuàng)新型人才,增強自主創(chuàng)新動力

  企業(yè)的發(fā)展離不開人才隊伍的建設,而自主創(chuàng)新的深化就更離不開復合創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。因此資源型企業(yè)要以專業(yè)技術人才培養(yǎng)為重點,通過自主培養(yǎng)和人才引進兩種方式,采用“引進來,走出去”人才培養(yǎng)戰(zhàn)略,充實和增強復合型人才數量;同時要通過調整有關政策,建立激勵機制,重建以能力、業(yè)績?yōu)楹诵牡目萍既瞬旁u價標準,引導科技人員依靠自主創(chuàng)新,推進科研開發(fā)工作的開展,深化自主創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新的動力。

 ?。ㄈI造自主創(chuàng)新環(huán)境,著力支撐自主創(chuàng)新

  盡管國家為資源型企業(yè)的發(fā)展營造了良好的運行環(huán)境,但其創(chuàng)新環(huán)境現狀還不理想,表現在:鼓勵創(chuàng)新的政策尚不完善,缺乏有效激勵創(chuàng)新的人才政策,缺乏對創(chuàng)新成果的知識產權保護,缺乏對源頭創(chuàng)新的有力投入支撐,全民的科技創(chuàng)新意識尤其是企業(yè)家的創(chuàng)新意識不強等。為此,資源型企業(yè)的自主創(chuàng)新必須與營造創(chuàng)新環(huán)境相結合,加快自主創(chuàng)新環(huán)境的營造速度,以支撐資源型企業(yè)的自主創(chuàng)新。

  二、集約式持續(xù)發(fā)展是資源型企業(yè)發(fā)展的必由之路

  資源型企業(yè)采取粗放型經濟增長方式,已經帶來了資源浪費和質量下降、環(huán)境惡化、效益低下等問題。企業(yè)在謀求經濟增長,不斷滿足人們日益增長的物質文化生活需要的同時,絕不能以耗竭資源、以威脅后代的基本生存為代價。轉變資源企業(yè)經濟增長方式,從粗放型經濟增長轉變到集約型經濟增長,就是要企業(yè)從片面追求生產總量的擴大和產值增長速度,轉變到以提高產品質量和綜合效益(包括經濟效益、生態(tài)效益和社會效益)為主要目的,從主要靠人、財、物的大量投人,轉變到依靠創(chuàng)新體系、提高勞動者素質、促進資源有效配置為主要手段;從拼資源、弱環(huán)保,轉變到提高資源利用率和注重生態(tài)環(huán)境為主要出發(fā)點,最終實現企業(yè)“三種效益”的統(tǒng)一。因此,面對經濟全球化和我國加入WTO后更為激烈的市場競爭,集約式持續(xù)發(fā)展是資源型企業(yè)發(fā)展的必由之路。

 ?。ㄒ唬┙F代企業(yè)制度

  計劃經濟體制下的產權不清,資源被排除在市場之外,是造成資源企業(yè)經濟長期粗放式增長的外部原因。由于產權結構單一,產權的各項權能的邊界不清,對權利、責任、義務和利益等沒有做出明確的界定,導致各利益主體權、責、利邊界的模糊,市場主體行為得不到及時規(guī)范。同時,資源一直以來被認為“無價”,資源被無償使用,其經濟效益沒有與所占資源的數量、質量及價值掛鉤,不能實現資源的優(yōu)化配置和持續(xù)發(fā)展。因此,資源企業(yè)要實現集約持續(xù)發(fā)展,首先必須建立現代企業(yè)制度,其首要任務是在資源產權制度改革上進行突破,明確企業(yè)的財產所有權和使用權,落實相應的產權責任和產權約束,這也是市場經濟對企業(yè)的本質要求。

 ?。ǘ┘訌娂s化管理

  據有關部門對經濟增長的有關指標進行測算:我國的工業(yè)固定資產每增加1%,生產產值增加0.2%;工業(yè)勞動力每增加1%,生產產值增加0.75%;而會經營的管理人員每增加1%,生產產值就增加1.8%.這充分說明集約化管理在經濟增長中的地位和份量。

  1.引入科學管理和風險管理。企業(yè)的管理應根據企業(yè)發(fā)展的不同階段而有所創(chuàng)新,從偏重生產管理轉變?yōu)橹匾暽a營銷和產品技術創(chuàng)新。這意味著企業(yè)在培育營銷能力的同時,要迅速培育企業(yè)的創(chuàng)新能力。要通過建立健全各項規(guī)章制度,將各項工作細化、量化和系統(tǒng)化,做到有章可循、違章必究,嚴格管理。運用現代管理技術和手段,建立高效、準確、及時的信息系統(tǒng)和財務管理系統(tǒng)。通過對市場的調控和預測,提出創(chuàng)新的設想并做出科學決策,制訂長遠的技術發(fā)展戰(zhàn)略,特別要考慮對資源替代產品研發(fā)的投人強度和科技人員、研發(fā)人員比重問題。高度重視風險管理,對內要在成本管理、質量管理上狠下功夫,對外則利用自身的市場網絡、規(guī)模經濟,提高企業(yè)綜合競爭力。

  2.樹立人力資本管理新理念。大量經驗和研究表明:人力資源培養(yǎng)及配置合理,不僅能節(jié)約自然資源,而且能成為開發(fā)新資源、增強自然資源再生能力的條件,為企業(yè)帶來巨大財富。資源型企業(yè)首先要樹立“人力資源是第一資源”的新理念,摒棄傳統(tǒng)人事管理觀念,建立新型的人力資源開發(fā)職能部門,由權力型向服務型轉變。同時,建立人力資源的激勵機制,將職工能力與個人收益掛鉤,根據崗位的技術含量、崗位責任、對企業(yè)的貢獻大小等因素進行崗位分級,劃分相應的崗位工資待遇等級,拉開收入差距。

  三、資源循環(huán)利用是資源型企業(yè)新的競爭支撐點

  一般來說,資源的循環(huán)利用稱為循環(huán)經濟。循環(huán)經濟的主要特征是“三低一高”,即低開采、低消耗、低排放和高利用。按照自然資源——產品和用品——再生資源的新思維,以物質的閉路循環(huán)使用為特征,從生產到消費的各個經濟活動領域倡導新的行為規(guī)劃和準則,并把清潔生產、資源綜合利用和可持續(xù)消費等融為一體。循環(huán)經濟不僅能節(jié)約資源,減輕污染,增加經濟效益,而且能從根本上協調發(fā)展和環(huán)境的關系,促進經濟可持續(xù)發(fā)展。

  循環(huán)經濟對企業(yè)發(fā)展的要求是經濟和社會發(fā)展的“生態(tài)控制杠桿”。21世紀經濟的主旋律是綠色生態(tài)經濟,包括綠色產品、綠色生產、綠色消費、綠色市場、綠色產業(yè)等內容,這是可持續(xù)發(fā)展理念對經濟生活的具體要求。企業(yè)在生產產品、獲得利潤的同時,必須主動承擔對環(huán)境、社會和利益相關者的責任。

  在資源日益匱乏的今天,資源型企業(yè)必須走資源循環(huán)利用的新道路,倡導綠色生產,綠色營銷、綠色消費新理念,發(fā)展綠色產業(yè),從而使得企業(yè)在困境中有新的發(fā)展機遇和持續(xù)動力。這也是目前資源型企業(yè)競爭力的重要支撐點。

  在今后很長一段時間既是國內企業(yè)實施環(huán)境保護、資源節(jié)約的嚴峻挑戰(zhàn)期,也是難得的歷史機遇期。以國有企業(yè)為代表的中國企業(yè)是國民經濟的重要支柱,也是自主創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護環(huán)境的重要責任主體,但增長方式粗放、自主創(chuàng)新能力不強等問題仍然是企業(yè)管理的“短板”。因此,資源型企業(yè)必須以科學發(fā)展觀為指導,改變過去傳統(tǒng)的粗放型管理方式和經濟增長方式,堅持“減量化、再利用、資源化”原則,以節(jié)約能源、清潔生產、資源綜合利用、環(huán)保產業(yè)為重點,突出企業(yè)核心生存力,全面推進企業(yè)經濟的可持續(xù)發(fā)展,全力打造集約效益型、自主創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、經濟安全型的新型企業(yè)。

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