重陽節(jié)剛過，關(guān)于老人的話題再次被提起。隨著我省社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程步伐加快，老年人口也在不斷增加，我省已進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期，500多萬老人的養(yǎng)老問題正成為一個(gè)亟待解決的難題。

　　國際上將65歲以上的人確定為老年人，而我國界定在60歲以上。記者從省老齡委員會了解到，目前，我省老年人口已達(dá)549.57萬人，占全省總?cè)丝诘?2.49%，高于全國平均水平，大約每8個(gè)人中就有一個(gè)老人。一般來說，老年人口占地區(qū)總?cè)丝?0%左右，就認(rèn)為該地區(qū)進(jìn)入了老齡化。我省老年人口現(xiàn)狀已經(jīng)比標(biāo)準(zhǔn)高出2.5%。

　　老年人增多首先與國家政策分不開。多年來實(shí)施計(jì)劃生育政策，獨(dú)生子女居多，老年人口相對增長加快。其次，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高、人民平均壽命增加，80歲、90歲老人大量涌現(xiàn)，老年人口迅速增長。另外，人口基數(shù)大也是一個(gè)重要的原因。

　　“銀發(fā)浪潮”襲來，“未富先老”的江西如何應(yīng)對？

　　由于生活節(jié)奏加快，出現(xiàn)了一種普遍的社會現(xiàn)象：子女在外面奔波，老人獨(dú)居在家。根據(jù)中國老年科研中心調(diào)查，目前全國城市老年人空巢在家（包括獨(dú)居）比例已達(dá)49.7%。

　　隨著老年人口的不斷增加，一些問題也顯現(xiàn)出來。上了80歲的老人屬高齡老人，不能自理的老人越來越多了，他們迫切需要得到照料。目前，我省老年人養(yǎng)老模式大致有三類：傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的約為90%，其次為社區(qū)居家養(yǎng)老，大約占老年人口總量的6%，此外則為機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，包括一些養(yǎng)老院、敬老院以及民辦福利機(jī)構(gòu)。

　　隨著城市化和人員社會流動的加快，計(jì)劃生育政策的長期實(shí)施，導(dǎo)致家庭養(yǎng)老功能逐漸弱化。而且現(xiàn)代青年價(jià)值觀及生活方式的變化，“事業(yè)人士”、“孝順子女”兩種角色的沖突和博弈，也在一定程度上產(chǎn)生了對“居家養(yǎng)老”模式的排斥。養(yǎng)老方式也出現(xiàn)了新的變化，部分老人經(jīng)濟(jì)條件的改善和自主意識的增強(qiáng)，催生了養(yǎng)老院等各種“社會養(yǎng)老”模式。

　　我省相關(guān)部門一負(fù)責(zé)人說，與居家養(yǎng)老相比較，“社會養(yǎng)老”模式可通過把老人集中到養(yǎng)老院“集體”養(yǎng)老，解決家庭養(yǎng)老人力資源不足的矛盾，但社會養(yǎng)老也有不少問題。社會養(yǎng)老需要持續(xù)的大量投資，沒有足夠的政府財(cái)政補(bǔ)貼可能難以為繼。

　　南昌市二七南路居委會創(chuàng)新了一種居家養(yǎng)老服務(wù)方式。該居委會民政專干徐冬梅對記者說：“我們居委會地處老廠區(qū)，老年人比較多，目前大概有370位老人需要服務(wù)。平常我們都采用志愿者結(jié)隊(duì)幫扶的措施，經(jīng)常前往老人住處看看，并給他們留下電話號碼，另外我們還在老人住處安裝了愛心門鈴，有急事可呼叫鄰居，鄰居再通知我們。”

　　近些年來，我國在推進(jìn)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的過程中，已形成了國家或集體興辦、集資興辦、政府與非營利機(jī)構(gòu)聯(lián)辦、民間資本興辦等幾種投資經(jīng)營模式，這些投資經(jīng)營模式正處于探索和實(shí)踐過程中，已經(jīng)建成運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也存在一些管理和服務(wù)方面的問題。

　　省老齡委員會辦公室事業(yè)發(fā)展處一負(fù)責(zé)人說，綜合考慮我省養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人力資源、文化傳統(tǒng)及親情、空間、服務(wù)和需求等一些因素，我省應(yīng)建立以“居家養(yǎng)老”模式為主、以“社會養(yǎng)老”模式為輔的“雙軌”、“多元”養(yǎng)老體系。這樣不僅可以發(fā)揮多方面的養(yǎng)老優(yōu)勢，更可以滿足養(yǎng)老特別是被養(yǎng)老人的多樣化需求。另外，“以房養(yǎng)老”作為一種新型養(yǎng)老模式，值得期待。