一是以厲行節(jié)約為重點。把厲行節(jié)約作為2010年市級部門預(yù)算編制與執(zhí)行中的重點主線，進一步規(guī)范行政事業(yè)單位的基本支出，從嚴(yán)控制基本支出預(yù)算的開支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約的各項規(guī)定。

　　二是以整合完善專項資金項目分類為支點。對項目支出經(jīng)常性專項實行零增長，將現(xiàn)有的專項資金整合為7大類進行分類管理。繼續(xù)推行項目支出預(yù)期績效目標(biāo)申報制度，實現(xiàn)績效考評結(jié)果與項目支出預(yù)算管理的有機結(jié)合。

　　三是以規(guī)范專項收入為切入點。對行政事業(yè)單位的房租收入實行“收支兩條線”管理，收入全額納入財政專戶，并將房租收入專戶的30%作為部門出租房屋維護經(jīng)費，其余70%部分納入部門綜合預(yù)算管理。

　　四是以加強結(jié)余資金管理為著力點。要求預(yù)算編制部門對2009年資金結(jié)余情況做好充分預(yù)計，主動提出統(tǒng)籌使用結(jié)余資金計劃。能夠預(yù)計的編入2010年預(yù)算，無法預(yù)計的在年度終了后由財政局組織清理后處理，進一步提高財政資金使用效益。

　　五是以推進國庫集中支付制度改革為契合點。2010年對所有市級部門預(yù)算單位實施國庫集中支付制度，所有非稅收入按規(guī)范程序繳入國庫單一賬戶或財政專戶，基本確立國庫集中收付制度框架。