江蘇省永嘉縣完善機制促進生態(tài)保護和發(fā)展
一是建立考核激勵機制,鼓勵基層爭優(yōu)創(chuàng)先。出臺《永嘉生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)責(zé)任督查考核獎勵辦法》,設(shè)立“生態(tài)縣建設(shè)專項資金”,每年安排不少于500萬元資金,對按時完成環(huán)境保護工作任務(wù)、達到區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居,給予相應(yīng)的財力補助和獎勵,有效推進生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村建設(shè)。
二是完善生態(tài)補償機制,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。充分運用財政轉(zhuǎn)移支付手段,積極探索區(qū)域間生態(tài)補償方式。出臺《永嘉縣關(guān)于建立生態(tài)補償機制的若干意見》,按照“誰受益、誰補償,誰污染、誰付費,誰破壞、誰恢復(fù),誰建設(shè)、誰受補”的原則,不斷完善政府對生態(tài)補償?shù)恼{(diào)控手段和政策落實。按照公共財政的要求,對全縣生態(tài)公益林、楠溪江景觀林等依照標(biāo)準(zhǔn)分別給予補償。
三是創(chuàng)新多元投入機制,增強環(huán)境保護能力。調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),將生態(tài)建設(shè)保護項目優(yōu)先納入財政預(yù)算,重點保證重大建設(shè)項目;充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,按照“誰受益,誰補償”的原則,動員受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村共同投入資金,參與生態(tài)環(huán)境建設(shè);支持鼓勵社會資金參與生態(tài)建設(shè),環(huán)境污染整治的投資、建設(shè)和運營。
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