江蘇省各級(jí)財(cái)政將全力以赴，充分發(fā)揮財(cái)政政策及資金支持與引導(dǎo)作用，為打造江蘇沿海開發(fā)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)極推波助瀾。

　　6月10日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論并原則通過了《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著江蘇沿海開發(fā)正式成為國(guó)家戰(zhàn)略。據(jù)了解，江蘇沿海北起蘇魯交界的繡針河口，南抵長(zhǎng)江口，大陸岸線全長(zhǎng)954公里，有占全國(guó)約1/4的沿海灘涂資源。江蘇沿海地帶由連云港、鹽城和南通三個(gè)市所轄區(qū)以及14個(gè)縣（市）組成，人口1730萬人、土地面積2.84萬平方公里，分別占江蘇省的22.7%和27.7%。江蘇沿海開發(fā)，是江蘇繼沿線（滬寧線）、沿江（長(zhǎng)江）、沿帶（東隴海線經(jīng)濟(jì)帶）之后，又一次重要的生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局。

　　江蘇省財(cái)力未來將有計(jì)劃向沿海開發(fā)傾斜。今年該省在84億地方政府債券資金使用上，重點(diǎn)支持中央投資地方配套的公益性建設(shè)項(xiàng)目及難以吸引社會(huì)投資的公益性建設(shè)項(xiàng)目。其中部分資金重點(diǎn)安排支持沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。并且，省級(jí)財(cái)政今年在年度預(yù)算中安排的重大基礎(chǔ)設(shè)施72億元，對(duì)蘇北鐵路、連云港港口等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。目前，連云港30萬噸級(jí)航道建設(shè)正加速推進(jìn)。以連云港港為核心，江蘇沿海南通的洋口港、呂四港，鹽城的大豐港、濱海港、射陽港、響水港的建設(shè)也雄姿初展。

　　除了港口建設(shè)，近幾年，江蘇集中財(cái)力辦大事，沿海地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快馬加鞭，新長(zhǎng)鐵路、沿海高速、蘇通大橋等相繼建成通車，沿海鐵路、機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建以及新的越江通道等都在加快推進(jìn)。目前，江蘇沿海地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施條件直追蘇南，與經(jīng)濟(jì)中心城市上海的時(shí)空距離大大縮短，與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈真正實(shí)現(xiàn)“無縫對(duì)接”。

　　此外，江蘇沿海的臨港產(chǎn)業(yè)投資優(yōu)勢(shì)明顯。沿海、沿隴海線，在一縱一橫兩大產(chǎn)業(yè)走廊上，連云港布局“T”型產(chǎn)業(yè)高地。沿海，依托大港口，重點(diǎn)發(fā)展石化、鋼鐵和裝備制造業(yè)，建設(shè)1000萬噸級(jí)煉化一體化基地和精品鋼基地；沿隴海線，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)一批都市型、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)園區(qū)，著重發(fā)展新醫(yī)藥、新材料、新能源“三新”產(chǎn)業(yè)板塊。驅(qū)車鹽城沿海，只見巨大的風(fēng)電設(shè)備綿延不絕，近700萬畝的沿海灘涂上，風(fēng)能資源占到全省的2/3。在鹽城的大豐市，中電國(guó)際投資21億元建設(shè)了風(fēng)電場(chǎng)，其中122臺(tái)風(fēng)機(jī)已并網(wǎng)發(fā)電，年上網(wǎng)電量4.1億千瓦時(shí)。華銳風(fēng)電在鹽城建設(shè)了國(guó)內(nèi)第一家具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的3兆瓦大型風(fēng)機(jī)生產(chǎn)基地。目前，風(fēng)電裝備制造企業(yè)在鹽城落戶的已有14家。

　　江蘇沿海的臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與該省支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃步調(diào)吻合。財(cái)政資金安排將按照規(guī)劃向沿海產(chǎn)業(yè)有所傾斜。今年，省級(jí)財(cái)政安排重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興專項(xiàng)引導(dǎo)資金20億元，圍繞省委省政府確定的石化、鋼鐵、汽車、船舶、有色金屬、電子信息等十二個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的政策扶持力度，促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

　　江蘇財(cái)政大力支持統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施蘇中蘇北開發(fā)區(qū)省級(jí)以獎(jiǎng)代扶、南北掛鉤共建蘇北開發(fā)區(qū)區(qū)中園獎(jiǎng)補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)新增收入省集中全返獎(jiǎng)勵(lì)、全面小康推進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)、財(cái)政收入增收獎(jiǎng)勵(lì)等促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的財(cái)政激勵(lì)政策，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　省財(cái)政每年安排投資1-2億元，推進(jìn)沿海灘涂開發(fā)。灘涂圍墾，傳統(tǒng)的辦法是先種水稻再種棉花，改造下來至少要花上5年，時(shí)間較長(zhǎng)，效益不高�，F(xiàn)在，有了財(cái)政資金扶持，沿海地區(qū)的鹽城等地改變思維做起“鹽土農(nóng)業(yè)”的大文章。目前已經(jīng)成功引種海蓬子、海英菜等30多種耐鹽蔬菜，菊芋、海濱錦葵等10多種耐鹽特種經(jīng)濟(jì)作物。像甜葉菊在鹽城東臺(tái)市的種植面積已從2007年的2萬畝驟增到12萬畝，今年可實(shí)現(xiàn)銷售收入2.8億元，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來巨大致富空間。