達(dá)州財(cái)政接受人大監(jiān)督強(qiáng)化預(yù)算管理
一是依法編制預(yù)算,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。在預(yù)算編制過程中,按“兩上兩下”的程序編制部門綜合預(yù)算,充分征求、聽取部門(單位)的意見,主動(dòng)向人大匯報(bào),及時(shí)報(bào)送財(cái)政預(yù)算草案,積極接受監(jiān)督。預(yù)算編制完成后,按照《預(yù)算法》和《達(dá)州市市級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督辦法》的規(guī)定,形成預(yù)算草案,提交人民代表大會(huì)審議。
二是認(rèn)真組織預(yù)算執(zhí)行,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。預(yù)算經(jīng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)審核后,財(cái)政部門及時(shí)將預(yù)算下達(dá)到各部門單位,并嚴(yán)格按照人大審查通過的預(yù)算組織預(yù)算執(zhí)行。同時(shí),主動(dòng)報(bào)送預(yù)算執(zhí)行情況。按月向人大報(bào)送預(yù)算收支執(zhí)行情況表,按季向每位市人大代表寄送全市財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告,讓代表及時(shí)了解掌握財(cái)政工作動(dòng)態(tài)。按時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告財(cái)政決算和1-6月預(yù)算執(zhí)行情況。按時(shí)向人大常委會(huì)報(bào)告1-11月份的預(yù)算執(zhí)行情況。主動(dòng)接受人大對(duì)重大投資、專項(xiàng)資金進(jìn)行的專題調(diào)研和專項(xiàng)檢查,促進(jìn)財(cái)政資金安排科學(xué)、使用安全、效益明顯。
三是依法調(diào)整預(yù)算,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。針對(duì)預(yù)算執(zhí)行中的新情況、新問題,按時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告了財(cái)政預(yù)算變動(dòng)及預(yù)算執(zhí)行情況。對(duì)超收收入的使用情況、向下級(jí)的轉(zhuǎn)移支付情況、重點(diǎn)支出的資金到位和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)告。每年省批復(fù)我市決算后,及時(shí)向市人大常委會(huì)報(bào)告市級(jí)決算草案,重點(diǎn)報(bào)告了預(yù)算收支平衡情況、重點(diǎn)支出的安排和資金到位情況、超收收入的安排和使用情況、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況、向下級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付情況、上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金的安排和使用情況、市人代會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況、審計(jì)意見的整改情況。
四是深化部門預(yù)算改革,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。為推進(jìn)部門預(yù)算改革,市財(cái)政局多次向人大報(bào)告進(jìn)展情況,研究解決部門預(yù)算改革中遇到的困難和問題。主動(dòng)接受人大開展的部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查工作,強(qiáng)化了監(jiān)督,硬化了約束。達(dá)州財(cái)政在預(yù)算改革的過程中,主動(dòng)接受各位面的監(jiān)督,推進(jìn)了部門預(yù)算改革由淺入深、由點(diǎn)到面,確立了部門預(yù)算管理基本框架,規(guī)范了部門預(yù)算編制制度,建立了預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了預(yù)算管理的科學(xué)性、公開性、公正性和透明性。
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