把目光瞄向歐洲,正確、認真的戰(zhàn)略觀念的確立遠比“量大價廉”的“游擊戰(zhàn)”走的長遠。嚴防價格競爭的“茶壺里的風(fēng)暴”克隆至歐洲市場。也只有在保持清新品牌的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)品附加值才能真正對歐洲消費者起到“鎖定效應(yīng)”。
根據(jù)WTO規(guī)則,人們原以為紡織品貿(mào)易在2005年就可以順理成章地進入后配額的全球時代,然而人們事后恍然,中歐紡織品雙邊監(jiān)控體系的即將啟動并沒有減少人們內(nèi)心的懸念。全球紡織品自由貿(mào)易伸開的市場之手,在后配額時代仍然really boxed in the trade(牢牢禁錮在盒子里)。
曼德爾森的難題
2007年6月10日下午5點,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森長長地舒了一口氣。曼德爾森辦公桌上擺放著一份由其秘書斯蒂文剛剛送來的傳真。這份由法國負責歐洲事務(wù)國務(wù)秘書朱葉簽署的函件宣稱,法國同意曼德爾森在6月12日舉行的第22次中歐經(jīng)貿(mào)混委會上與歐盟采取的共同政策立場。法國人給的面子,對曼德爾森來說顯得極為重要。隨著后配額時代的臨近,歐洲人手中所持的籌碼已經(jīng)不多。在以薄熙來為首的中國貿(mào)易談判代表團已經(jīng)登上趕赴布魯塞爾的飛機時,曼德爾森的公文包里緊緊捂著兩張牌:力爭與美國享受同等待遇,配額制延至2008年底;建立中歐紡織品雙邊監(jiān)控機制,以發(fā)放行政許可的方式取代配額制。后者被歐洲人視為“次優(yōu)選擇”,謂之曰中歐紡織品貿(mào)易的“歐洲底線”。而這一切對于中國來說,完全可以以違背WTO游戲規(guī)則為由拒絕接牌。
法國人薩科奇自2007年5月入主愛麗舍宮后,經(jīng)濟政策上與歐盟的分歧日趨明朗。6月7日,薩科奇在G8年度領(lǐng)袖高峰會上稱,中國對人民幣的“控制”是不能接受的,并希望西方大國在敦促中國開放市場方面有所堅守,逼迫中國作出讓步。薩科奇與歐盟委員會主席巴羅佐在高峰會議上舉行單獨會晤時表示,在談判桌上,不能拿歐洲利益當人質(zhì),要與對手互惠互利,要重視和糾正個別人的某些過于天真的想法與歐洲利益的差異。薩科齊坦言,他對歐盟的貿(mào)易部長曼德爾森常常搞過頭的“貿(mào)易自由化”表示擔憂。
在此前的5月29日,布魯塞爾還收到來自包括歐洲紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會在內(nèi)的10余家全歐行業(yè)協(xié)會組織的抗議信,矛頭直指曼德爾森,稱其在使用歐盟共同制定的貿(mào)易保護工具方面“行動懈怠”。而讓曼德爾森坐不住的是,法國將于2008年7月1日起擔任歐盟輪值主席國,作為莊家的法國到時肯定會拉一批搖擺主義分子入伙,出盡自己手中的牌。而曼德爾森只在此時才意識到,自己坐在這個貌似位高權(quán)重的位置上,實際上扮演的不過是個幫歐洲政治人物散發(fā)傳單的角色。由此,我們就可以理解曼德爾森先生在靜悄悄地對他的同仁說完“我們不能躲在自己的壁壘后面,然后要求其他國家開放市場”之后,扭頭振臂高呼:“歐洲企業(yè)走進中國時發(fā)現(xiàn)面對的不是一扇‘open door’,而是一堵‘Chinese wall’”的舉措了——這不過是西方政客慣弄的一種政治平衡術(shù)而已。
雙邊監(jiān)控的懸念
正如今天我們所看到的,歐洲人所稱的目前所能做到的“最好的壞方案”——中歐紡織品雙邊監(jiān)控機制被正式確認。而這個雙邊監(jiān)控機制也極有可能成為今后中國紡織品貿(mào)易的范例。問題是,誰也不知道后面還會有什么麻煩。中國人沒底,歐洲人亦然。這也是中國政府起初對設(shè)立監(jiān)控機制不感冒、不積極的一個重要原因。畢竟,2005年夏天發(fā)生在歐洲的8700萬件中國紡織品“壓港”事件給人們留下的印象太深刻了。
進入后配額時代,可供歐盟使用的貿(mào)易救濟工具固然“真家伙”不多,但是,掏出來,舞幾下,或虛或?qū)嵉囟寄芑H艘粴。這其中最常用的是反傾銷,最難把握的是反價格補貼。反價格補貼目前正在被歐盟用于包括鋼鐵在內(nèi)的多類中國出口產(chǎn)品。由于歐盟至今不承認中國的市場經(jīng)濟地位,在價格問題上隨時都可以做文章。比如,最近美國紡織業(yè)界正在研議論證,中國政府對其紡織業(yè)提供的73項補貼中,24項是非法的出口條件補助、16項為技術(shù)升級及研究發(fā)展補助,11項為進口稅調(diào)降及免稅假期,8項補貼貸款成本或提供貸款免償還,其他還有土地授予、較低的使用費、品牌發(fā)展獎勵、加值稅減免、原料退稅及勞工分紅免稅等。這些捕風(fēng)捉影的猜疑極大地增加了雙方冰釋前嫌的難度。另外,在歐洲原本模棱兩可的技術(shù)和生態(tài)標準、快速預(yù)警(RAPEX)也會被當作屢試不爽的貿(mào)易工具。而貿(mào)易不平衡、匯率、知識產(chǎn)權(quán)以及市場準入,以致行政懈怠和社會責任等等,等等都可以捆綁在一起炮制出中國制造的種種問題。
其實,美國也曾于2004年底建立了一套海關(guān)紡織品進口預(yù)警系統(tǒng)。其后的監(jiān)控數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2005年前三個月,中國棉織襯衫、女式襯衫和棉質(zhì)長褲的輸美額較上年同期增長1000%以上,人造纖維內(nèi)衣進口增長300%。結(jié)果,2005年5月13日,美國商務(wù)部下屬的紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會在未向社會提前公開信息的情況下采取了緊急干預(yù)措施,打了進出口商一個措手不及?深A(yù)知的是,中歐雙邊監(jiān)控機制正式啟動后,中歐紡織品貿(mào)易一旦失控,2008年底的美國對中國紡織品設(shè)限解禁也將成為又一個懸念。在利益場中,手段與吃相固然并不重要,但是如果寄望于在市場經(jīng)濟中浸淫多年的西方人會把自己賺的錢放進別人的保險柜里就未免過于天真了。
不堪一擊的歐洲
實際情況是,歐洲紡織服裝品在自家的中低端市場上確實不堪一擊。我們權(quán)且不提西班牙人惱怒于中國鞋而點燃的那把泄憤之火,就在2005年1月1日,歐盟取消中國鞋輸歐配額后,意大利從中國進口的皮鞋數(shù)量在前五個月激增了900%,占總數(shù)10%的700多家意大利制鞋商在當年關(guān)門歇業(yè),8000人丟掉了工作。當然,我們也不否認意大利集中于紡織產(chǎn)業(yè)鏈上游的紗線生產(chǎn)技術(shù)迄今難以撼動的這一事實。在歐洲紡織業(yè)位居前三的法國,自上個世紀末以來,幾近半數(shù)的紡織工人失去工作崗位,30%左右的紡織企業(yè)在市場上被徹底消滅。目前法國的紡織工人仍然在以每周超過百人的速度到失業(yè)保障局報到。
紡織服裝業(yè)在經(jīng)濟發(fā)達國家屬于不折不扣的夕陽產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)成本非常高。所謂的“夕陽紅”純屬于不合時宜的僭妄。資料顯示,目前丹麥制造業(yè)小時勞工成本高達32.49歐元,捷克、匈牙利和波蘭也分別達到7.37歐元、6.24歐元和6歐元。相反,在其他領(lǐng)域歐洲人又有自己的優(yōu)勢。比如,德國的機械制造業(yè)就非常發(fā)達。在機械行業(yè)的34個領(lǐng)域中,德國在17個領(lǐng)域雄踞全球霸主位置。德國88.5萬機械工人創(chuàng)造的GDP高達1670億歐元,機械產(chǎn)品的80%用于出口。全德目前最搶手的人才非機械師莫屬,全德有5萬個機械工程師職位因為招不到專業(yè)人才而被閑置,年經(jīng)濟損失高達35億歐元。
而對于中國來說,紡織業(yè)的興衰事關(guān)2000萬中國紡織工人乃至影響上億人的生活狀態(tài),于社會和諧與穩(wěn)定至關(guān)重要。2006年中國紡織品對歐出口223億美元,占歐盟同類商品進口市場份額的33%。同期,中國紡織品在歐平均價格增長了7.2%。海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2007年1月至10月我國紡織品服裝出口在同比增長20%的前提下,出口價格同比增長8.12%,其中服裝出口價格增長了10.45%。與此同時,今年1月至8月份紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)利潤710.75億元,同比增長37.79%?梢灶A(yù)期的是,隨著中國鼓勵技術(shù)和產(chǎn)品進口優(yōu)惠政策的出臺,歐盟逐漸放寬對華高科技產(chǎn)品出口的管制,歐美要求的市場準入部分得到滿足,再拿中國紡織服裝編故事已經(jīng)難以吸引世人的眼球。
機遇、風(fēng)險與自律
我們注意到,RAPEX最近對中國制造帶來的麻煩。由RAPEX系統(tǒng)在2006年度通報的不安全產(chǎn)品共有924例,其中針對中國的有440例。2006 年11月1日,RAPEX向歐盟各國消費者通報了中國制造的幼童泳衣存在化學(xué)品危險。今年9月,RAPEX發(fā)布的七項消費者警告中有五項為中國產(chǎn)品。另外,根據(jù)歐盟公開的資料,2006年歐盟海關(guān)共沒收假冒商品2500萬件,其中86%來自中國。也是在今年9月,歐盟發(fā)布的官方公告指稱,有證據(jù)表明中國輸歐皮鞋從澳門轉(zhuǎn)運以規(guī)避反傾銷措施的行為時有發(fā)生,并宣布對自澳門轉(zhuǎn)口的中國鞋發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。還有,2008年那些先知先覺“曲線救國”的紡織品制造商肯定會回過頭來重新審視自己早前的布局,愿景如何,大好還是大壞,不敢妄言。不過依據(jù)木桶原理,這無疑是更多的紡織業(yè)同仁反到希望2008年之后繼續(xù)實施配額管理的一個極為重要的原因。
來自歐洲的一份市場調(diào)查報告稱,影響歐洲消費者購買服裝的因素排名首位的仍然是質(zhì)量,其次是價格、綠色,最后是時尚。數(shù)據(jù)顯示,技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的利潤率平均達到9.08%,缺乏創(chuàng)新進取的紡織企業(yè)只有4.62%的利潤率,而擁有自主品牌的企業(yè)利潤遠高于單純的加工企業(yè)也是一個不爭的事實。把目光瞄向歐洲,正確、認真的戰(zhàn)略觀念的確立遠比“量大價廉”的“游擊戰(zhàn)”走的長遠。嚴防價格競爭的“茶壺里的風(fēng)暴”克隆至歐洲市場。也只有在保持清新品牌的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)品附加值才能真正對歐洲消費者起到“鎖定效應(yīng)”。另外,需要注意的是,今年以來盡管人民幣對美元匯率的升幅達到5.1%,對歐元卻貶了4.7%。中國對歐盟保持較高的貿(mào)易順差對人民幣形成很大壓力。繼今年對進出口稅收政策進行了顛覆性調(diào)整后,為應(yīng)對國內(nèi)通脹壓力和減少與主要貿(mào)易伙伴的摩擦,中國政府極有可能近期對貨幣進行刮骨療毒式的政策調(diào)整,某些舉措或許會在人們的意料之外。
與銀行、保險、證券相比,本應(yīng)作為現(xiàn)代金融四大支柱之一的內(nèi)地信托業(yè)目前無疑是最“勢單力薄”的一個。面對目前地產(chǎn)行業(yè)和資本市場的雙重繁榮為房地產(chǎn)信托帶來的歷史機遇,或許 “鱷鳥法則”將給這一再度崛起的行業(yè)擺脫“菜鳥”形象帶來全新啟示。