國(guó)際糧食問題專家目前警告，如果短期內(nèi)世界范圍的糧荒不能得到有效解決，更多的騷亂必將出現(xiàn)3月27日，菲律賓奎松城，一名婦女在農(nóng)業(yè)部外敲著空水壺抗議“米荒”；同日，泰國(guó)大米報(bào)價(jià)每噸漲幅超過30%；4月1日，印度政府宣布將暫停出口大米，以緩解國(guó)內(nèi)米價(jià)高漲的局勢(shì)；4月2日，孟加拉國(guó)達(dá)卡，人們排起長(zhǎng)隊(duì)買米。東南亞許多國(guó)家已經(jīng)或正在遭遇“米荒”。
糧價(jià)飆升，工人罷工抗議
4月1日，越南一家外資企業(yè)的2萬(wàn)多名工人舉行罷工，抗議薪酬太低，無(wú)法應(yīng)對(duì)日益高漲的食品價(jià)格。這家為耐克公司生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)鞋的企業(yè)設(shè)在越南隆安省。工人們抗議說，工廠提供的午餐“太差勁”，薪水也太低，不足以應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲。他們要求工廠提高午餐質(zhì)量和工資水平。越南已經(jīng)發(fā)生了多起要求漲薪的罷工事件。
類似的罷工事件不僅發(fā)生在亞洲。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織4月1日發(fā)布警告，由于大米、棕櫚油以及小麥價(jià)格的持續(xù)高漲，導(dǎo)致部分西非國(guó)家陷入困境。
3月31日，在科特迪瓦，約1500位民眾走上街頭抗議。示威者高喊，“我們很餓”，“生活太昂貴，我們要被逼死了”，要求政府采取措施遏制食品漲價(jià)。最后，警方使用催淚瓦斯和警棍驅(qū)散示威者，至少12人受傷。過去三個(gè)月，科特迪瓦食品價(jià)格最高漲幅超過了60%，有的食品隔一周價(jià)格就翻倍。窮困家庭每天只能吃上一頓飽飯。
此外，喀麥隆、塞內(nèi)加爾以及摩洛哥等國(guó)也因食品漲價(jià)引發(fā)了不同程度的騷亂事件。
食品漲價(jià)使得窮困民眾的生活更加困窘。據(jù)諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者加里。貝克估算，全球近五年來食品價(jià)格上漲了30%，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家民眾的生活水平降低了3個(gè)百分點(diǎn)，而貧困國(guó)家民眾的生活水平則降低了20個(gè)百分點(diǎn)。讓聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織擔(dān)心的是，目前全球約有10億人口每天的生活費(fèi)不足1美元，其中80%的開支都用于食品消費(fèi)，食品價(jià)格大幅上漲將使窮困人群營(yíng)養(yǎng)不良的狀況更加惡化。
政府下達(dá)出口禁令
一份題為《2008亞洲及太平洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)概覽》的報(bào)告日前發(fā)布。報(bào)告稱，2007年全球農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格漲幅達(dá)到近三十年來的最高點(diǎn)。亞太地區(qū)許多國(guó)家都面臨食品短缺的威脅。報(bào)告認(rèn)為，“食品價(jià)格膨脹”比“油價(jià)高漲”具有更大的危險(xiǎn)性，受影響最大的將是低收入家庭。因此，政府需要給予必要的食物和現(xiàn)金補(bǔ)貼。
聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織今年2月發(fā)布報(bào)告稱，2008年，全球有包括菲律賓、印尼、海地、秘魯、墨西哥等國(guó)家在內(nèi)的36個(gè)國(guó)家將面臨食品短缺。美國(guó)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)也顯示，到去年7月底，世界稻米儲(chǔ)存量達(dá)7210萬(wàn)噸，是自1984年以來的最低點(diǎn)。
泰國(guó)大米出口居全球首位，泰國(guó)大米也是全球大米價(jià)格的基準(zhǔn)。從3月27日起，泰國(guó)大米報(bào)價(jià)從每噸580美元（約合人民幣2.03元/斤）漲到了每噸760美元（約合人民幣2.66元/斤），漲幅超過30%，為近二十年來的最高點(diǎn)。
過去一年來，印度食品價(jià)格上漲至少30%，大米價(jià)格從每噸650美元（約合人民幣2.28元/斤）漲到1000美元（約合人民幣3.5元/斤）。
孟加拉國(guó)的情形更加嚴(yán)峻，大米價(jià)格在一年時(shí)間里翻番。孟加拉國(guó)一名部長(zhǎng)警告說，食品高價(jià)正在孟加拉國(guó)掀起一場(chǎng)“無(wú)聲的饑荒”。孟加拉國(guó)40%的民眾每天收入不超過1美元，窮困家庭70%的開銷都花在食品上。不斷高漲的糧食價(jià)格引起居民恐慌，人們開始囤積大米，而這一舉動(dòng)又進(jìn)一步加劇了食品價(jià)格危機(jī)。
為了緩解國(guó)內(nèi)糧食消費(fèi)壓力，不少國(guó)家對(duì)大米出口進(jìn)行了限制。
4月1日，印度政府宣布暫停出口大米。作為世界第三大稻米出口國(guó)，印度的出口禁令無(wú)疑將再一次推高日趨高漲的糧食價(jià)格。印度并非唯一以減緩出口應(yīng)對(duì)食品漲價(jià)的國(guó)家。柬埔寨政府前不久也宣布，“為保障食品安全，在兩個(gè)月內(nèi)停止一切大米出口。”此外，埃及也已于上個(gè)月下達(dá)了禁止谷物出口的命令。
短期內(nèi)難以緩解
有關(guān)分析認(rèn)為，自然災(zāi)害、人口增長(zhǎng)、美元衰退、農(nóng)業(yè)耕地被占用以及生物燃料計(jì)劃，都是造成世界糧食價(jià)格飆升的因素。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，世界人口在2050年將達(dá)到90億，其中發(fā)展中國(guó)家將增加25億人口，因此，對(duì)于食品的需求將加劇。另一方面，越南去年暴發(fā)蟲災(zāi)，孟加拉國(guó)受到洪水和泥石流襲擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到嚴(yán)重影響。而在印度，由于政府近年來的經(jīng)濟(jì)政策多著重于城市，農(nóng)業(yè)投入不足，糧食產(chǎn)量逐年遞減。
另外，一些國(guó)家的生物燃料計(jì)劃也是糧食上漲的重要原因。由于油價(jià)高漲，通過玉米、小麥等作物制造生物燃料的能源項(xiàng)目備受青睞，導(dǎo)致大量糧食被用于生物燃料，致使能源價(jià)格和糧食掛鉤，能源價(jià)格的上漲也帶動(dòng)糧價(jià)的上揚(yáng)。
中信證券農(nóng)業(yè)分析師毛長(zhǎng)青認(rèn)為：這輪大米價(jià)格上漲并不是偶然因素造成的。現(xiàn)在重要出口國(guó)減少出口，更會(huì)抬高價(jià)格。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院經(jīng)濟(jì)系副主任黃曉玲認(rèn)為，農(nóng)產(chǎn)品剛性很強(qiáng)，生長(zhǎng)需要周期。因此，這輪上漲形勢(shì)將會(huì)持續(xù)，至少到明年才有可能有所緩解。
溫州人開始“炒米”？
近日有網(wǎng)友在天涯經(jīng)濟(jì)論壇上爆料：隨著國(guó)際米價(jià)大幅上升，一些游資看準(zhǔn)機(jī)會(huì)，要在這場(chǎng)“風(fēng)暴”中賺一票。溫州人繼炒房、炒煤、炒油、炒汽車后，又開始組團(tuán)炒大米了。
針對(duì)這一傳言，記者電話連線一位溫州商人，她表示對(duì)“炒大米”一事沒有聽說。她說，大米的利潤(rùn)太微薄，堆成山也賺不到多少錢，因此炒米的可能性不大，但不排除個(gè)別米商有囤米惜售的現(xiàn)象。
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)所副研究員梁建武也注意到了這一現(xiàn)象，他說：“一些經(jīng)銷商現(xiàn)在確有大量進(jìn)貨的舉動(dòng)，百姓也有多買糧食應(yīng)對(duì)漲價(jià)預(yù)期的行為。但這都是正常的市場(chǎng)行為�！彼瑫r(shí)表示，目前所謂糧食危機(jī)更多的是一種心理恐慌，現(xiàn)在世界糧食產(chǎn)量還是比較平穩(wěn)的，并不像上世紀(jì)70年代末的糧食危機(jī)，那是糧食供應(yīng)跟不上。
多數(shù)專家表示，國(guó)內(nèi)各地的大米價(jià)格目前基本是貨多價(jià)穩(wěn)，波動(dòng)有限。中國(guó)社科院農(nóng)村所研究員李國(guó)祥詳述了三個(gè)原因：首先，中國(guó)內(nèi)地的大米供給并不依賴國(guó)際市場(chǎng)，米價(jià)自然不會(huì)隨之上漲；其次，中國(guó)的糧食連續(xù)四年增產(chǎn)，庫(kù)存非常豐富，“東北有些地方還存在賣糧難的問題”；第三，中國(guó)很重視糧食儲(chǔ)備問題。對(duì)中國(guó)消費(fèi)者來說，還是習(xí)慣吃自己的大米，市場(chǎng)上進(jìn)口大米價(jià)格的上漲，對(duì)國(guó)內(nèi)大米整體價(jià)格的影響可以忽略。
高糧價(jià)時(shí)代咋活法
與另外一些聲音相比，李國(guó)祥顯然過于樂觀了。
中央儲(chǔ)備糧總公司某分公司一位處長(zhǎng)告訴記者：雖然我國(guó)糧食連續(xù)四年豐收，但收益走低在很大程度上影響了農(nóng)民種糧的積極性，種子的銷售量不增反降，部分地區(qū)甚至下降了30%之多，存在一定的撂荒情況。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所一位專家也強(qiáng)調(diào)，看待糧食問題不能僅從經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)層面著眼，因?yàn)椤翱赡苡绣X也買不到米，這次大米主產(chǎn)國(guó)限制出口就驗(yàn)證了這一點(diǎn)”，應(yīng)該從國(guó)家安全戰(zhàn)略高度來看待這一問題。
“哪一個(gè)國(guó)家把吃飯問題寄托在國(guó)際市場(chǎng)上或者別的國(guó)家，最終要吃大虧的，特別是有13億人口的中國(guó)。那種只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，工業(yè)興旺了，國(guó)民有經(jīng)濟(jì)實(shí)力了，想吃哪國(guó)大米就吃哪國(guó)大米，把糧倉(cāng)建在世界各個(gè)國(guó)家的觀點(diǎn)，是極其錯(cuò)誤的。”他指出，中國(guó)必須死守18億畝耕地的紅線，切實(shí)把農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)放在首要位置，下大決心鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
“谷賤傷農(nóng)，米貴傷民”。糧食價(jià)格一頭關(guān)系到糧農(nóng)的切身利益，另一頭關(guān)系到消費(fèi)者的承受能力。盡管供應(yīng)相對(duì)充足，國(guó)內(nèi)米價(jià)在短期內(nèi)出現(xiàn)大震蕩的可能性很小，但國(guó)際市場(chǎng)商品價(jià)格過快增長(zhǎng)，會(huì)在一定程度上創(chuàng)造漲價(jià)氛圍，影響中國(guó)消費(fèi)者的心理預(yù)期，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)在國(guó)際市場(chǎng)帶動(dòng)下仍然存在漲價(jià)壓力。對(duì)此，中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋廷明提醒道：“糧食價(jià)格既有上漲空間，又有上漲的動(dòng)力，大家該考慮如何適應(yīng)高糧價(jià)的時(shí)代�！�
