瓜州縣審計局“五下功夫”積極推進審計轉型
瓜州縣審計局在開展學習實踐科學發(fā)展活動中,以推進創(chuàng)新為載體,以審計創(chuàng)新加速工作轉型為措施,立足五個宗旨,著力“五下功夫”,最大程度地發(fā)揮好審計的“免疫系統(tǒng)”功能,更有效地服務于縣委、政府的中心工作。
一是以圍繞中心、服務大局為宗旨,在審計轉型的實踐內容上下功夫。在審計內容上,立足微觀審計監(jiān)督,著眼宏觀服務,適應全縣政治、經(jīng)濟、法制、社會環(huán)境的變化對審計工作提出的新任務、新要求,理清審計轉型思路,圍繞推動科學發(fā)展、服務瓜州崛起,抓住影響經(jīng)濟社會運行的重大問題,開展審計監(jiān)督。同時,科學分析形勢,準確判斷趨勢,跟上改革和發(fā)展的步伐,對可能影響財政安全、民生安全、生態(tài)環(huán)境安全等方面增強預見性,并實施審計監(jiān)督,使審計轉型更好地服務經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。
二是以圍繞需求、突出重點為宗旨,在審計轉型的主要方式上下功夫。在審計重點上,堅持在真實性、合法性審計的基礎上,更加注重績效審計,加強審計項目立項調查研究。根據(jù)縣委、政府對審計工作的需求,以及社會各界和人民群眾對審計工作的期望,抓住經(jīng)濟社會運行中的熱點、難點、焦點等問題,突出審計轉型重點,找準審計轉型的著力點,關注政策落實、關注政府資金安全、關注民生、關注資源能源環(huán)保、關注領導責任,促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
三是以圍繞參與決策、提升層次為宗旨,在審計轉型的基本途徑上下功夫。在審計方式上,由個案審計逐步走向個案與專項審計調查并存,更多關注專項審計調查,并主動開發(fā)審計成果,用全局的眼光看待和分析問題,從體制、機制、制度層面提出解決問題的措施。對審計成果進行深加工、精加工,提升審計成果的利用層次。通過審計綜合報告、審計信息、審計要情等多種渠道向縣委、人大和政府反映,督促有關部門和單位完善制度、規(guī)范管理、提高績效,為推動改革、促進發(fā)展服務。
四是以圍繞創(chuàng)新方式、增強技能為宗旨,在審計轉型的基本載體上下功夫。在審計手段上,積極推進計算機審計,并針對縣委、政府決策的需要,發(fā)揮審計的獨特優(yōu)勢,開展專項審計、行業(yè)審計和審計調查;加強審計管理系統(tǒng)的建設與應用,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享及互聯(lián)互通,實行無紙化辦公和公文網(wǎng)上流轉;利用AO與OA交互,審計項目質量逐步朝全程電子化控制方向邁進;積極鼓勵審計人員開發(fā)審計小模塊、小軟件、小工具,編制計算機審計模型,總結計算機審計經(jīng)驗、AO應用實例、推廣計算機應用成果。
五是以圍繞提升素質、樹立形象為宗旨,在審計轉型的人力支撐上下功夫。加強領導班子建設,領導班子成員每年至少參與或擔任5項審計項目組長;加強審計專業(yè)人才隊伍建設。通過開展“核查問題能手”、“分析研究問題高手”、“計算機應用強手”、“宣傳報道巧手”等形式多樣的評選活動,力爭用3年左右的時間,培養(yǎng)和造就2至3名審計專家和若干名審計能手;建立完善培養(yǎng)審計人才的工作機制。完善職工教育培訓機制,通過走出去、請進來等集中學習、集中整訓、考察交流等,著力培養(yǎng)一專多能的復合型人才;完善干部考核評價機制,將項目完成情況、廉潔自律情況、開拓創(chuàng)新情況納入公務員年度考核。
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