今年上半年，廣水市審計(jì)局按照省審計(jì)廳統(tǒng)一安排開(kāi)展對(duì)該市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的審計(jì)，審計(jì)結(jié)果表明：該市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度自2006年實(shí)施以來(lái)，通過(guò)不斷加大配套資金投入力度（由2006年的239萬(wàn)元增至2009年的698萬(wàn)元），完善各項(xiàng)管理和內(nèi)控制度（醫(yī)療費(fèi)用網(wǎng)上審核制度和即時(shí)報(bào)銷(xiāo)制度）等措施，逐步改善了農(nóng)民原有“看病難、看病貴”的“和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）”養(yǎng)不起人、留不住人、治不好病“的狀況。通過(guò)四年多的運(yùn)行，呈現(xiàn)出農(nóng)民得實(shí)惠、醫(yī)院得發(fā)展的雙贏局面。

　　2006年該市實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，全市參合農(nóng)民47.9萬(wàn)人，至2009年增加到69.8萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)人口全覆蓋，農(nóng)民住院人數(shù)由1.15萬(wàn)人次增至5.37萬(wàn)人次，增長(zhǎng)至4.7倍，住院補(bǔ)償總金額由778萬(wàn)元上升到5872萬(wàn)元，增長(zhǎng)至7.5倍，這些數(shù)字意味著農(nóng)民過(guò)去那種“小病扛、大病拖”的困境已得到根本緩解。人均住院補(bǔ)償由675元上升到1093元，住院例均費(fèi)用由2863元下降至2575元，補(bǔ)償范圍也由原來(lái)單一的住院補(bǔ)償，發(fā)展到分娩、慢性病、門(mén)診等多種補(bǔ)償種類(lèi)，年費(fèi)用封頂線也由原1.5萬(wàn)元提高至3萬(wàn)元，這些數(shù)字意味著農(nóng)民花更少的錢(qián)，獲得了更好的治療條件。2009年在對(duì)參合農(nóng)民進(jìn)行的十項(xiàng)滿意度問(wèn)卷調(diào)查中，滿意率均達(dá)到95%以上，廣大農(nóng)民群眾一致認(rèn)為新農(nóng)合制度的實(shí)施是一項(xiàng)前所未有的惠農(nóng)政策和民心工程，是做到農(nóng)民心坎上的一件大好事、大實(shí)事。

　　在農(nóng)民群眾得實(shí)惠的同時(shí)，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實(shí)施也大力推動(dòng)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）的發(fā)展，促進(jìn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)軟硬件的提升。審計(jì)調(diào)查表明，四年來(lái)由于住院病人的大幅增加，全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院收入由2006年的506萬(wàn)元上升到2852萬(wàn)元，過(guò)去鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生待遇得不到落實(shí)的狀況得到一定程度的緩解，這在一定程度上吸引了更多的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才扎根基層醫(yī)療事業(yè)，全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有醫(yī)師資格人數(shù)由2006年的124人上升到259人，有力地維護(hù)了基層醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍的穩(wěn)定，促進(jìn)了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)水平的提升。部分條件相對(duì)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還通過(guò)自籌和向上爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)資金，積極進(jìn)行衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施改造醫(yī)療設(shè)備的更新，努力為病人提供更好的就醫(yī)環(huán)境和醫(yī)療服務(wù)。全市17家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)由2006年的1786萬(wàn)元上升到2009年的3505萬(wàn)元，并全部建立起醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，既增加了管理效率，又規(guī)范了醫(yī)療收費(fèi)和藥品價(jià)格，減少了亂劃價(jià)、人情劃價(jià)等現(xiàn)象的發(fā)生，為推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)向現(xiàn)代化、信息化、規(guī)范化發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。