【導語】新型農村養(yǎng)老保險是一種以“個人繳費、集體補助、政府補貼”相結合，惠及農民的農村社會保險制度。目前，全國新農保試點縣（市、區(qū)）有320個左右。從2010年5月起，審計署對河北、山東、吉林等全國9個�。ㄗ灾螀^(qū)）新農�；�金進行了審計調查。

　　【同期】（記者現(xiàn)場）新型農村養(yǎng)老保險制度關系著很多農民的切身利益，而新農�；�金的籌集、管理、使用以及新農保試點的運行情況都成為了這次審計的重點。

　　【正文】從目前情況來看，新農�；�金管理總體比較規(guī)范，沒有發(fā)現(xiàn)重大違法違規(guī)問題，基本上做到了專款專用。審計調查結果表明，新農保制度的推廣給農民帶來了實惠，使很多農村的老年人能夠“老有所養(yǎng)”。

　　【同期】參保農民：好，這個政策好

　　【同期】記者 大概一年能多收入多少錢

　　參保農民：一個人一年660元

　　【正文】但是，審計調查也發(fā)現(xiàn)，個別新農保試點地區(qū)存在的一些問題仍不容忽視。

　　【同期】審計署 社會保障審計司司長 李建新

　　一個是財政補助資金不到位 再一個就是參保農民的保費沒有及時上繳到財政專戶，主要是滯留在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這部分資金的安全可能會受到影響，可能會造成擠占挪用的現(xiàn)象。

　　【正文】審計調查發(fā)現(xiàn)有的地方還存在著參保登記與繳費不同步的情況，影響了新農保制度的推廣。

　　【同期】（記者現(xiàn)場）我手里拿的是審計人員經過調查取證制作出的一些地區(qū)參保繳費情況統(tǒng)計表。從表上可以看出，有的地方很多農民雖然登記了參保卻沒繳納保費。比如，這個地區(qū)登記參保人數是18248人，實際繳費人數只有2739人。

　　【同期】審計署長春特派辦紀檢組長 李秀才

　　原因主要是主管部門由于票據、賬戶等基礎工作管理不到位，也不排除有的地方追求參保率。

　　【正文】此外，一些地方由于受到村集體經濟發(fā)展水平的限制，原本應由“個人繳費、集體補助、政府補貼”三者結合的新農保制度，集體補助這部分的政策卻很難真正實行。截至2010年5月底，吉林省只有一個村集體經濟組織為參保農民代繳了保費。

　　【同期】審計署長春特派辦紀檢組長 李秀才

　　（希望）國家在完善新農保政策時，能對這些情況進行考慮，針對不同地區(qū)出臺有更加切合實際的政策。