安徽蚌埠市2010年治理教育亂收費成效明顯
治理教育亂收費是黨中央、國務(wù)院近年來十分重視的一項關(guān)系民生的重要工作,是人民群眾普遍關(guān)注的一件大事,是事關(guān)減輕群眾負擔(dān)、維護廣大人民群眾切身利益、鞏固教育改革發(fā)展的成果、促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一項重要舉措。蚌埠市審計局歷來對此項工作十分重視,始終把教育收費作為審計監(jiān)督的重要內(nèi)容,對被審計對象涉及的教育收費依據(jù)、許可、主體、標(biāo)準(zhǔn)等進行全方位監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題依法嚴(yán)肅處理,審計監(jiān)督成為治理教育亂收費的一支重要力量。經(jīng)過各級政府和相關(guān)部門的共同努力,近年我市教育收費不斷得到規(guī)范,2010 年在規(guī)范教育收費、制止教育亂收費工作上又取得了新成效,群眾投訴量比前幾年有明顯下降。據(jù)省治理教育亂收費投訴平臺收到的投訴統(tǒng)計,2010 年一、二季度關(guān)于蚌埠市教育亂收費方面的投訴均為零投訴,三季度只有一起投訴,達到國務(wù)院糾風(fēng)辦提出的在兩至三年內(nèi)使教育亂收費不再是群眾投訴的熱點目標(biāo)。
一、思想上高度重視治理教育亂收費工作
蚌埠市政府在大力保障義務(wù)教育經(jīng)費保障機制全面落實的同時,高度重視治理教育亂收費工作,成立了由教育、審計、糾風(fēng)、監(jiān)察、物價、財政等部門組成的治理教育亂收費領(lǐng)導(dǎo)小組,定期召開治理教育亂收費局際聯(lián)系會議,由市政府分管市長牽頭,有關(guān)部門主要負責(zé)人具體負責(zé)。在2010 年秋季開學(xué)前以政府的名義召開專題會議,對治理教育亂收費工作進行了具體部署,及時研究治理措施,2010 年市教育、審計、物價等部門聯(lián)合下發(fā)了《開展2010 年春季開學(xué)教育收費檢查的通知》,標(biāo)本兼治教育亂收費行為,切實預(yù)防亂收費現(xiàn)象發(fā)生。蚌埠市審計局在治理教育亂收費工作中實行分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室對具體事項負責(zé),形成上下聯(lián)動,多管齊下,齊抓共管的態(tài)勢,在治理教育亂收費工作中發(fā)揮了積極的作用。
二、組織上充分發(fā)揮治理教育亂收費局際聯(lián)席會議作用
蚌埠市治理教育亂收費局際聯(lián)席會議組織健全,由副市長任聯(lián)席會議主持人,成員由教育、審計、糾風(fēng)、監(jiān)察、物價等七部門負責(zé)同志組成。在每學(xué)期開學(xué)后兩周內(nèi)對重點學(xué)校進行重點檢查,發(fā)現(xiàn)有不規(guī)范收費行為及時研究處理,責(zé)成有關(guān)學(xué)校進行整改,對治理教育亂收費起到了有效的防范和監(jiān)督。
三、工作措施得力為治理教育亂收費奠定基礎(chǔ)
一是運用多種形式,加大宣傳力度。教育亂收費工作涉及面廣、政策性強,規(guī)范教育亂收費、治理教育亂收費,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和關(guān)注民生的具體體現(xiàn),也是依法行政、從嚴(yán)治教的必然要求。市聯(lián)席會議小組成員單位切實提高認(rèn)識,堅持“誰分管、誰負責(zé)”和管行業(yè)的科室必須管行風(fēng)的原則,運用多種形式,如利用《蚌埠日報》等媒體加大治理教育亂收費宣傳力度,將收費政策向廣大群眾廣泛宣傳,切實維護群眾利益和教育收費公平、公正,為教育事業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定營造良好環(huán)境。二是進一步完善教育收費管理制度。進一步建立健全學(xué)校財務(wù)管理制度,嚴(yán)禁任何單位和部門擠占、截留、挪用教育經(jīng)費。市審計局對普九教育學(xué)校進行不定期的抽查,檢查學(xué)校預(yù)算管理、學(xué)校資金使用公示等制度執(zhí)行情況。結(jié)合審計項目實施檢查學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,收費是否及時足額上繳財政部門。教育管理部門和學(xué)校是否一級對一級負責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為要追究直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。三是分清經(jīng)費性質(zhì)、規(guī)范使用經(jīng)費。2010 年,審計部門結(jié)合校舍安全加固工程專項審計,對學(xué)校的經(jīng)費收入和專項資金的使用情況進行審計,發(fā)現(xiàn)問題追根求源、認(rèn)真查處,進一步規(guī)范教育收費和專項資金管理、使用制度的落實,為完善和預(yù)防教育亂收費工作奠定了良好基礎(chǔ)。
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