安徽省淮北市要強(qiáng)化審計(jì)部門在校安工程中的監(jiān)督作用
近日,安徽省淮北市市委副書記、市長牛弩韜在全市中小學(xué)校舍安全工程會議上強(qiáng)調(diào),市教育局、城鄉(xiāng)建設(shè)委等有關(guān)部門要加強(qiáng)校安工程的質(zhì)量和安全管理,同時(shí)要強(qiáng)化審計(jì)部門在校安工程中的監(jiān)督作用。我市校安工程實(shí)施以來,市審計(jì)部門全程跟蹤審計(jì)工程建設(shè)情況,并及時(shí)將審計(jì)結(jié)果、存在問題、處理意見建議向市校舍安全工程辦公室和相關(guān)單位反饋,注重工程質(zhì)量、加強(qiáng)工程建設(shè)管理,加強(qiáng)資金管理、提高資金使用效益,提高中小學(xué)校舍防震能力和綜合防災(zāi)能力,使校安工程真正成為保障廣大師生生命安全的放心工程。
根據(jù)校安工程點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),審計(jì)部門采取審查工程業(yè)務(wù)資料與財(cái)務(wù)資料、項(xiàng)目建設(shè)管理與現(xiàn)場實(shí)地查勘相結(jié)合的方法,深入施工現(xiàn)場,認(rèn)真查閱工程管理資料,檢查現(xiàn)場管理情況,抽查工程實(shí)體質(zhì)量,對資金管理和使用情況進(jìn)行了檢查,多次調(diào)查走訪市教育局、財(cái)政局、發(fā)改委、安全抗震鑒定和設(shè)計(jì)部門、有關(guān)實(shí)施學(xué)校及施工單位。2010-2011年共抽查項(xiàng)目學(xué)校153所,校安項(xiàng)目201個(gè),占校安工程總數(shù)582個(gè)的34.54%;跟蹤審計(jì)校舍建筑面積28.8萬平方米,跟蹤項(xiàng)目投資完成額20067萬元,分別占重建、加固總建筑面積59.33萬平方米和計(jì)劃總投資額41523萬元的48.54%和48.33%。跟蹤審計(jì)結(jié)果表明,市委、市政府高度重視市校安工程工作,把校安工程作為我市實(shí)施民生工程的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,成立了以市長為組長,分管副市長為副組長,市發(fā)改、監(jiān)察、教育、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國土、水利、地震、審計(jì)、安監(jiān)、氣象、消防等13個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的市校舍安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在市教育局,從相關(guān)單位抽調(diào)人員共同辦公;縣(區(qū))政府也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。我市校安工程能按照《安徽省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施辦法》的要求實(shí)行“五統(tǒng)一”的管理模式,即統(tǒng)一規(guī)劃、立項(xiàng),統(tǒng)一勘探、設(shè)計(jì),統(tǒng)一招標(biāo),統(tǒng)一資金管理,統(tǒng)一驗(yàn)收和決算審計(jì)。項(xiàng)目執(zhí)行基建程序基本合規(guī),較好地實(shí)行了項(xiàng)目法人制、工程招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制;工程資金基本能按照《安徽省中小學(xué)校舍安全工程專項(xiàng)資金管理暫行辦法》的要求做到專戶管理、?顚S;工程、財(cái)務(wù)、檔案資料基本完整,工程質(zhì)量保證體系得到基本建立。
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