2011年，安徽省安慶市審計(jì)機(jī)關(guān)在市委、市政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹執(zhí)行中辦、國(guó)辦規(guī)定和省“兩辦”意見(jiàn)為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持“積極穩(wěn)妥，量力而行，提高質(zhì)量，防范風(fēng)險(xiǎn)”的十六字工作方針，立足預(yù)防性，注重科學(xué)性，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作整體效能作用，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深化發(fā)展。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)，全市審計(jì)機(jī)關(guān)共對(duì)122個(gè)單位、141個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，共計(jì)查出違規(guī)金額14，796萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額23，882萬(wàn)元，損失浪費(fèi)金額57萬(wàn)元。其中市本級(jí)組織實(shí)施了市直13個(gè)單位和1個(gè)縣的縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志的任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。共計(jì)查出違規(guī)金額597萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額18，377萬(wàn)元。

　　回顧2011年，安慶市的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)主要呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬�審計(jì)計(jì)劃注重可行性。在制定計(jì)劃時(shí)，始終堅(jiān)持量力而行原則，強(qiáng)化計(jì)劃管理，積極與組織、紀(jì)監(jiān)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)成員單位取得聯(lián)系，根據(jù)自身力量，合理安排審計(jì)項(xiàng)目數(shù)量。并在此基礎(chǔ)切實(shí)加大任中審計(jì)力度，力爭(zhēng)使任中審計(jì)項(xiàng)目達(dá)到總項(xiàng)目的60%以上，努力做到監(jiān)督關(guān)口前移。

　�。ǘ�）審計(jì)對(duì)象注重針對(duì)性。在項(xiàng)目安排上，按照“三年審一次、一次審三年”的原則，力求做到“三個(gè)突出”。即突出對(duì)地方（或開(kāi)發(fā)區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)，突出對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)總量較大、掌握和使用財(cái)政資金較多的重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)，突出對(duì)關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的審計(jì)。同時(shí)優(yōu)先安排對(duì)擬提拔、調(diào)任的領(lǐng)導(dǎo)干部審計(jì)，集中力量對(duì)群眾反映較為強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展審計(jì)。

　�。ㄈ�）審計(jì)實(shí)施注重結(jié)合性。在項(xiàng)目實(shí)施中，為克服經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)過(guò)重與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)人員較少的矛盾，力求做到“三個(gè)結(jié)合”。即將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與單位財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)、預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)相結(jié)合，與專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）及聯(lián)動(dòng)大檢查相結(jié)合， 審計(jì)部門與紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門信息資料共享相結(jié)合；同時(shí)注重與組織、紀(jì)委、監(jiān)察等部門溝通協(xié)作，共同召開(kāi)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見(jiàn)面會(huì)或?qū)徲?jì)報(bào)告征求意見(jiàn)會(huì)。

　�。ㄋ模�審計(jì)內(nèi)容注重政策性。在內(nèi)容把握上，主動(dòng)將中央、省、市宏觀調(diào)控政策落實(shí)情況和“三公”支出控制情況作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)內(nèi)容。在對(duì)地方黨政主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家宏觀調(diào)控政策貫徹執(zhí)行、重大經(jīng)濟(jì)決策以及新農(nóng)村建設(shè)、民生工程、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等方面財(cái)政投入和轉(zhuǎn)移支付資金的使用及效果情況；在對(duì)部門單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，重點(diǎn)關(guān)注“三公”支出控制、重大經(jīng)濟(jì)決策、個(gè)人廉潔自律等方面的情況。

　�。ㄎ澹�審計(jì)方式注重權(quán)責(zé)性。在工作方法上，逐漸改變以往“就賬論賬”的審計(jì)方式，突出了“審制度、審控制、審管理、審決策、審廉政”為主的審計(jì)模式，采取了查閱會(huì)議記錄、詢問(wèn)座談、送達(dá)審計(jì)、利用計(jì)算機(jī)審計(jì)等方式，牢牢把握領(lǐng)導(dǎo)干部“權(quán)與責(zé)”的關(guān)聯(lián)性和對(duì)等性。

　　（六）審計(jì)質(zhì)量注重控制性。在質(zhì)量控制上，全面實(shí)施預(yù)防式控制。一是超前制定指導(dǎo)意見(jiàn)。指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作規(guī)范運(yùn)行；二是事先制定工作方案，對(duì)審計(jì)內(nèi)容、重點(diǎn)、定性、責(zé)任分析、評(píng)價(jià)原則、審計(jì)處理提出統(tǒng)一的明確要求。三是前置項(xiàng)目復(fù)核審理，規(guī)定經(jīng)濟(jì)責(zé)任《審計(jì)報(bào)告》（征求意見(jiàn)稿）在征求意見(jiàn)前，必須提交經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核，前置了復(fù)核審理工作。

　�。ㄆ撸�審計(jì)處理注重適度性。在審計(jì)處理上，切實(shí)做到張馳有度，寬嚴(yán)相濟(jì)，力促規(guī)范。審計(jì)處理處罰并非目的，但利用審計(jì)處理處罰這個(gè)手段，可在一定程度上能夠督促被審計(jì)單位及時(shí)糾正錯(cuò)誤，規(guī)范管理行為。為此，各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在對(duì)查出問(wèn)題的處理時(shí)，既把握了原則性，又注重了靈活性，做到了有機(jī)結(jié)合。

　�。ò耍�審計(jì)整改注重時(shí)效性。在意見(jiàn)落實(shí)上，全面實(shí)施了審計(jì)整改報(bào)告制。為規(guī)范執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為，充分發(fā)揮審計(jì)權(quán)威性，各地積極探索，建立起了一套符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的審計(jì)整改工作制度，明確規(guī)定對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須限期進(jìn)行整改，并有重點(diǎn)的對(duì)被審計(jì)單位整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。

　�。ň牛┏晒�運(yùn)用注重充分性。在成果運(yùn)用上，各地采取多種形式充分運(yùn)用審計(jì)成果，通過(guò)上報(bào)審計(jì)要情、審計(jì)建議、審計(jì)信息等方式，將審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性、普遍性問(wèn)題及時(shí)上報(bào)黨委、政府，為黨委、政府和相關(guān)部門進(jìn)行決策、指導(dǎo)工作提供了參考依據(jù)，較好地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。