各區(qū)、市、縣國家稅務(wù)局，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局：

　　去年各區(qū)市縣國稅局對部分企業(yè)進(jìn)行所得稅自行申報(bào)，自核自繳的匯算清繳改革試點(diǎn)，并取得了初步成效。為了進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，現(xiàn)將改革試點(diǎn)的有關(guān)問題通知如下：

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)人員，搞好匯算清繳改革試點(diǎn)工作企業(yè)自行申報(bào)，自核自繳的方法，使匯繳主體發(fā)生了轉(zhuǎn)移，納稅人責(zé)任加重，為了使匯繳改革試點(diǎn)順利進(jìn)行，同時(shí)也對納稅人負(fù)責(zé)，因此各區(qū)市縣國稅局要有一位局長分管此項(xiàng)工作，并調(diào)配業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的干部從事稅法宣傳，輔導(dǎo)及培訓(xùn)工作，切實(shí)把這項(xiàng)工作落實(shí)到基層稅務(wù)所。

　　在企業(yè)自核自繳的過程中，要注意收集有關(guān)資料，對典型事例及具體做法要及時(shí)給予報(bào)道，并抄送市局，出現(xiàn)的問題要及時(shí)予以解決。

　　二、搞好申報(bào)前的宣傳、輔導(dǎo)、培訓(xùn)按照國家稅務(wù)總局提出的“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托、集中征收，重點(diǎn)稽查”的征管式，所得稅的匯算清繳工作要逐步轉(zhuǎn)向企業(yè)自核自繳，自行申報(bào)。為此，1996年度企業(yè)所得稅匯繳改革試點(diǎn)工作，要在去年的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。為確保企業(yè)自核自繳的質(zhì)量，正確計(jì)算所得額，各區(qū)市縣國稅局一定要做好納稅人和社會中介機(jī)構(gòu)的稅法宣傳，輔導(dǎo)和培訓(xùn)。對納稅大戶和自行辦稅能力較差的企業(yè)可實(shí)行重點(diǎn)輔導(dǎo)，特別對企業(yè)所得稅的調(diào)整項(xiàng)目要重點(diǎn)進(jìn)行宣傳，使納稅人明確稅收調(diào)整項(xiàng)目與會計(jì)處理的區(qū)別。

　　三、嚴(yán)格檢查制度企業(yè)自行申報(bào)并繳納稅款以后，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅法的有關(guān)規(guī)定對企業(yè)進(jìn)行納稅檢查，檢查由負(fù)責(zé)稅政的機(jī)構(gòu)進(jìn)行，檢查面不得少于20％，檢查要深入、細(xì)致。企業(yè)自核自繳后，納稅人對申報(bào)表填寫內(nèi)容的真實(shí)性、稅款計(jì)算的準(zhǔn)確性和申報(bào)資料的完整性負(fù)有法律責(zé)任，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)對查出的問題要嚴(yán)格按照《征管法》的有關(guān)規(guī)定對其補(bǔ)稅罰款。同時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)履行對納稅申報(bào)的審核和檢查的職責(zé)，不能由社會中介機(jī)構(gòu)來代替。

　　四、認(rèn)真按時(shí)報(bào)送匯繳改革試點(diǎn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)表所得稅實(shí)行自核自繳的企業(yè)，其納稅申報(bào)期可延長到2月底。為及時(shí)反映匯繳改革試點(diǎn)企業(yè)的成果及存在的問題，當(dāng)企業(yè)納稅申報(bào)全部結(jié)束后，各單位應(yīng)于1997年3月15日前向市局上報(bào)“企業(yè)所得稅匯算清繳改革試點(diǎn)企業(yè)自行匯算和檢查統(tǒng)計(jì)表”中的第一大項(xiàng)指標(biāo)。在完成規(guī)定的檢查面以后，將統(tǒng)計(jì)表中的兩大項(xiàng)指標(biāo)全部填列，于5月20日前連同企業(yè)所得稅稅源報(bào)表一并上報(bào)市局（統(tǒng)計(jì)表附后）。

　　匯繳改革的具體事項(xiàng)按照國家稅務(wù)總局印發(fā)的《企業(yè)所得稅匯算清繳改革實(shí)施辦法》（國稅發(fā)[1996]197號）文件辦理。