為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》（國(guó)發(fā)〔1996〕29號(hào)），經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、基金營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、對(duì)納稅人隨價(jià)格向?qū)Ψ绞杖〉膬r(jià)外費(fèi)用，包括手續(xù)費(fèi)、基金、集資費(fèi)、代收款項(xiàng)、代墊款項(xiàng)及其他各種性質(zhì)的價(jià)外收費(fèi)均應(yīng)按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅或增值稅。對(duì)按照國(guó)發(fā)（1996）29號(hào)文件規(guī)定納入預(yù)算管理的各種基金，凡是通過(guò)價(jià)外加價(jià)形成的，應(yīng)在交納流轉(zhuǎn)稅后再納入預(yù)算。

　　二、除上條規(guī)定以外，凡經(jīng)中央及省級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金，無(wú)論是行政單位收取的，還是由事業(yè)單位收取的，均不征收營(yíng)業(yè)稅；未納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的，一律照章征收營(yíng)業(yè)稅。

　　三、為了便于征收管理，對(duì)于中央批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、基金，由財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局分批下發(fā)不征收營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)（基金）項(xiàng)目名單；凡經(jīng)省級(jí)批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)，由省財(cái)政廳（局）、地方稅務(wù)局分批下發(fā)不征收營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)項(xiàng)目名單，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局備案。未列入名單的一律照章征收營(yíng)業(yè)稅。

　　四、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，凡涉及征稅的收費(fèi)項(xiàng)目，均應(yīng)納入稅務(wù)管理，進(jìn)行稅務(wù)登記，其收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行納稅申報(bào)并使用稅務(wù)發(fā)票。對(duì)不征稅的收費(fèi)、基金項(xiàng)目，應(yīng)使用省級(jí)以上財(cái)政部門統(tǒng)一印制或監(jiān)制的收費(fèi)、基金票據(jù)。

　　五、本通知自1997年1月1日起執(zhí)行?！吨腥A人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條規(guī)定同時(shí)廢止。

　　附件：不征收營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)（基金）項(xiàng)目名單（第一批）

　　補(bǔ)充規(guī)定：

　　1.結(jié)合近年來(lái)對(duì)行政事業(yè)單位收費(fèi)征免營(yíng)業(yè)稅的工作實(shí)際，作如下補(bǔ)充：

　　一、對(duì)行政事業(yè)單位從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目（如房屋、場(chǎng)地出租、內(nèi)部招待所等）取得的經(jīng)營(yíng)、服務(wù)性業(yè)務(wù)收入，為公平稅負(fù)，均應(yīng)照章征收營(yíng)業(yè)稅，并統(tǒng)一使用稅務(wù)發(fā)票。

　　二、為便于征收管理，增加政策透明度，除財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下達(dá)的經(jīng)中央批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）項(xiàng)目名單外，經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理的收費(fèi)（基金）項(xiàng)目名單將分批下發(fā)（第一批名單附后）。本項(xiàng)目名單今后亦由自治區(qū)財(cái)政廳會(huì)同自治區(qū)地稅局審查、增補(bǔ)并下發(fā)各地執(zhí)行。各地財(cái)政部門可根據(jù)本區(qū)具體情況，將本地已納入財(cái)政預(yù)算管理或?qū)艄芾矶戳腥肷鲜雒麊蔚男姓聵I(yè)性收費(fèi)（基金）項(xiàng)目上報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳及自治區(qū)地方稅務(wù)局。

　　三、本通知自1998年1月1日起執(zhí)行。過(guò)去有關(guān)規(guī)定應(yīng)予廢止。請(qǐng)各地繼續(xù)認(rèn)真做好對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)（基金）營(yíng)業(yè)稅的征收管理工作，遇到的新情況和新問(wèn)題，望及時(shí)報(bào)告自治區(qū)財(cái)政廳和自治區(qū)地方稅務(wù)局。