各區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局，各直屬單位，局內(nèi)各單位：

　　現(xiàn)將《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施稅務(wù)行政許可若干問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)[2004]73號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，為保證2004年7月1日《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》）順利貫徹實(shí)施，現(xiàn)提出我市國(guó)稅系統(tǒng)具體貫徹實(shí)施意見如下，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、關(guān)于實(shí)施機(jī)關(guān)本著“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)受理”的規(guī)定和總局《通知》的要求，現(xiàn)將涉及我市國(guó)稅系統(tǒng)的稅務(wù)行政許可項(xiàng)目實(shí)施機(jī)關(guān)明確如下：

　?。ㄒ唬┲付ㄆ髽I(yè)印制發(fā)票的實(shí)施機(jī)關(guān)為重慶市國(guó)家稅務(wù)局。

　?。ǘ?duì)發(fā)票使用和管理的審批的實(shí)施機(jī)關(guān)為區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局。

　?。ㄈ?duì)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)資格的市核的實(shí)施機(jī)關(guān)為區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局。

　?。ㄋ模?duì)防偽稅控系統(tǒng)最高開票限額的審批的實(shí)施機(jī)關(guān)分別為：

　　1.使用百萬(wàn)元版（最高開票限額千萬(wàn)元）增值稅專用發(fā)票的實(shí)施機(jī)關(guān)為重慶市國(guó)家稅務(wù)局。

　　2.使用十萬(wàn)元版（最高開票限額百萬(wàn)元）增值稅專用發(fā)票的實(shí)施機(jī)關(guān)為區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局。

　　（五）建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)貨銷貨登記簿或者使用稅控裝置的審批實(shí)施機(jī)關(guān)為區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局。

　　各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照《通知》要求，設(shè)立一個(gè)固定窗口，代表本級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)稅務(wù)行政許可申請(qǐng)的受理、咨詢以及對(duì)稅務(wù)行政許可決定的公開與送達(dá)。具體明確為：行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)在重慶市國(guó)家稅務(wù)局的，在重慶市國(guó)家稅務(wù)局辦公大樓一樓設(shè)立固定窗口及“行政許可專崗”；實(shí)施機(jī)關(guān)在區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局的，在本級(jí)辦稅服務(wù)廳設(shè)立固定窗口及“行政許可專崗”；并由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，“行政許可專崗”人員上崗之前必須進(jìn)行上崗前的專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容為對(duì)上述稅務(wù)行政許可項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、機(jī)關(guān)、程序、時(shí)限等，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，使之具備實(shí)施稅務(wù)行政許可的革事技能，避免在工作中出現(xiàn)違反《行政許可法》規(guī)定的行為發(fā)生。

　　二、公示（一）公示的具體內(nèi)容見附件4：《重慶市國(guó)家稅務(wù)局稅務(wù)行政許可公示》（二）公示的要求

　　1.市局將在對(duì)外互聯(lián)網(wǎng)站及重慶市政府公眾信息網(wǎng)上，將《重慶市國(guó)稅系統(tǒng)稅務(wù)行政許可公示》進(jìn)行公示，并制作電子觸摸屏在市局辦公樓一樓大廳向納稅人進(jìn)行公示。

　　2.各區(qū)縣（自治縣、市）國(guó)家稅務(wù)局應(yīng)將公示的內(nèi)容在辦稅服務(wù)廳、稅務(wù)所等辦公場(chǎng)所采取制作電子觸摸屏、紙質(zhì)材料上墻張貼等方式向納稅人公示，有條 件的單位還應(yīng)采取在網(wǎng)上公示以及印制成冊(cè)、制作“稅務(wù)行政許可”指南等方式進(jìn)行宣傳、查詢，提供有關(guān)方面的服務(wù)。

　　三、實(shí)施稅務(wù)行政許可的費(fèi)用

　　（一）納稅人申請(qǐng)稅務(wù)行政許可時(shí)所需表格、文本、資料等不得收費(fèi)。

　　（二）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿和發(fā)票登記簿不得收取任何費(fèi)用。

　　（三）實(shí)施稅務(wù)行政許可所需經(jīng)費(fèi)，列入本機(jī)關(guān)預(yù)算。

　　四、送達(dá)

　　（一）稅務(wù)機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)將《準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可決定書》送達(dá)申請(qǐng)人，同時(shí)向申請(qǐng)人頒發(fā)、送達(dá)行政許可證件。

　?。ǘ┒悇?wù)機(jī)關(guān)作出不準(zhǔn)予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起10日內(nèi)將《不予稅務(wù)行政許可決定書》送達(dá)申請(qǐng)人。

　?。ㄈ┒悇?wù)機(jī)關(guān)在辦理稅務(wù)行政許可事項(xiàng)中涉及的文書送達(dá)按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第八章 “文書送達(dá)”的規(guī)定執(zhí)行。

　　五、稅務(wù)行政許可用章 稅務(wù)行政許可用章 統(tǒng)一為實(shí)施機(jī)關(guān)行政印章 .

　　《行政許可法》的正式實(shí)施，是我國(guó)行政審批制度改革的一項(xiàng)重要措施，貫徹好《行政許可法》同時(shí)也是稅務(wù)系統(tǒng)全面貫徹依法治稅的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各單位要高度重視此項(xiàng)工作的開展，要增強(qiáng)貫徹行政許可法的責(zé)任感，嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求規(guī)范稅務(wù)行政許可行為。對(duì)辦理稅務(wù)行政許可過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究，及時(shí)向市局反饋，以確?！缎姓S可法》能夠正確，有效的實(shí)施。