財(cái)經(jīng)法規(guī)

重慶市地方稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)《重慶市個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收定期定額征收管理暫行辦法》的通知

渝地稅發(fā)[2000]237號(hào)

頒布時(shí)間:2000-08-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:重慶市地方稅務(wù)局

各區(qū)縣(自治縣、市)地方稅務(wù)局,市局各直屬單位:

  為了進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收的征收管理,規(guī)范地方稅收定期定額征收辦法,市局在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定了《重慶市個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收定期定額征收管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,執(zhí)行中有什么問題,請(qǐng)及時(shí)向市局反映。

  附件:重慶市個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收定期定額征收管理暫行辦法

  第一條 為了加強(qiáng)重慶市個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收的定期定額征收管理,規(guī)范個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收定期定額征收管理工作程序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條 例和國(guó)家稅務(wù)總局制定的《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》的規(guī)定,并結(jié)合重慶市的實(shí)際情況制定本辦法。

  第二條 本辦法適用范圍。取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)但無建帳能力,經(jīng)批準(zhǔn)可不設(shè)置帳簿或雖設(shè)置帳簿,但帳務(wù)混亂,難以實(shí)行查實(shí)征收的個(gè)體工商業(yè)戶(個(gè)人承包、承租經(jīng)營(yíng)戶,下同);未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的個(gè)人。以下簡(jiǎn)稱個(gè)體工商業(yè)戶。

  第三條 定期定額是地稅機(jī)關(guān)依照稅法和有關(guān)法律、法規(guī),按照規(guī)定程序,核定納稅人在一定時(shí)期的應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額和所得額或征收率,并以此為計(jì)稅依據(jù),確定其應(yīng)納稅額(包括地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、交通重點(diǎn)建設(shè)附加費(fèi)和個(gè)人所得稅)的一種征收方式。地方稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收的其他稅費(fèi),按有關(guān)稅法和法律、法規(guī)的規(guī)定組織征收。

  第四條 個(gè)體工商業(yè)戶必須在次月10日前主動(dòng)如實(shí)申報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)額或應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額、所得額。

  第五條 加強(qiáng)個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收定期定額管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。

  個(gè)體工商業(yè)戶納稅定額一經(jīng)確定,未經(jīng)法定程序批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整和減免。

  要加強(qiáng)與國(guó)稅局的協(xié)作配合,共同做好個(gè)體工商業(yè)戶的定期定額管理,加強(qiáng)本地區(qū)共同管理的個(gè)體工商業(yè)戶稅收征管工作。

  第六條 地稅機(jī)關(guān)核定地方稅收納稅定額要依照以下程序辦理:

 ?。ㄒ唬I(yè)戶自報(bào)。實(shí)行定期定額納稅的個(gè)體工商業(yè)戶要按規(guī)定將預(yù)計(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額及收益額向主管地稅機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào),并填寫《個(gè)體工商業(yè)戶月(季、年度)地方稅收定期定額自報(bào)申請(qǐng)表》。

  (二)典型調(diào)查。主管地稅機(jī)關(guān)將定期定額戶進(jìn)行分類,并按行業(yè)、地段、規(guī)模選擇有代表性的典型戶,對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行全面調(diào)查分析,填制《個(gè)體工商業(yè)戶經(jīng)營(yíng)情況典型調(diào)查表》。

 ?。ㄈ┒~核定。主管地稅機(jī)關(guān)根據(jù)業(yè)戶申報(bào)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和典型調(diào)查情況,參照同行業(yè)、同規(guī)模、同地域業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及應(yīng)納稅額,采用下列方法核定定期定額戶的應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額和所得額或征收率,并填寫《個(gè)體工商戶月(季、年度)地方稅收定期定額核定(審批)表》。上級(jí)地稅機(jī)關(guān)認(rèn)為下級(jí)地稅機(jī)關(guān)定額核定明顯有誤的,有權(quán)修改定額。

  1.應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額(銷售額)和所得額的核定

 ?。?)按照耗用的原材料、燃料動(dòng)力等推(測(cè))算核定;

 ?。?)按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)核定;

 ?。?)按照清產(chǎn)核資盤點(diǎn)庫(kù)存核定;

 ?。?)核實(shí)收入憑證測(cè)算實(shí)際收入核定;

 ?。?)區(qū)縣(市)地稅機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r規(guī)定的其他方法核定。

  采用上述所列一種方法不足以正確核定應(yīng)納稅營(yíng)業(yè)額和所得額時(shí)可以采用兩種以上的方法核定。

  2.個(gè)人所得稅征收率按《重慶市個(gè)體工商業(yè)戶(承包、承租經(jīng)營(yíng)戶)個(gè)人所得稅征收率表》(附后)核定。

 ?。ㄋ模┫逻_(dá)定額。主管地稅機(jī)關(guān)將核定審批表報(bào)經(jīng)區(qū)縣(市)地稅機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),填寫《個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收定期定額納稅通知書》下達(dá)定期定額戶執(zhí)行,并同時(shí)公開定額。

 ?。ㄎ澹┑怯浥_(tái)帳。根據(jù)審核批準(zhǔn)的《個(gè)體工商業(yè)戶月(季、年度)地方稅收定期定額核定(審批)表》登記《個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收征收管理臺(tái)帳》,實(shí)行戶籍管理,按月征收,建立每月完稅消號(hào)和欠稅催繳的工作程序(對(duì)收入不多,地域偏僻,季節(jié)性強(qiáng)的個(gè)體工商業(yè)戶,經(jīng)區(qū)縣(市)局批準(zhǔn),可實(shí)行按季度征收的辦法)。凡有條 件的地區(qū),應(yīng)將個(gè)體工商戶納稅定額核定情況輸入計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)行計(jì)算機(jī)征收管理。

  第七條 定期定額戶對(duì)主管地稅機(jī)關(guān)核定的定額有異議的,可在接到通知書之日起10日內(nèi),向主管地稅機(jī)關(guān)填報(bào)《個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收調(diào)整定額申請(qǐng)表》。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)要在接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),按規(guī)定程序調(diào)查復(fù)核,上報(bào)審批后,填寫《個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收調(diào)整定額通知書》答復(fù)該業(yè)戶。該業(yè)戶在未接到地稅機(jī)關(guān)的復(fù)核通知書前,仍按地稅機(jī)關(guān)原核定的定期定額納稅,不得以任何理由拒絕執(zhí)行。

  第八條 定期定額戶的定額核定調(diào)查期可分為每季、半年或一年核定一次。具體核定期限由各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局確定。

  第九條 定期定額戶發(fā)生改變經(jīng)營(yíng)范圍或經(jīng)營(yíng)方式、遷移經(jīng)營(yíng)地址等情況,必須持有關(guān)證件,向主管地稅機(jī)關(guān)辦理調(diào)整定額、重新定額及其他相關(guān)手續(xù)。定期定額戶經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變化以至影響地稅機(jī)關(guān)原核定定額的,必須向主管地稅機(jī)關(guān)提出要求調(diào)整定額的申請(qǐng),并填報(bào)《個(gè)體工商戶地方稅收調(diào)整定額申請(qǐng)表》。主管地稅機(jī)關(guān)在接到審批表之日起30日內(nèi),按定額核定程序進(jìn)行審查,審查期間原核定的納稅定額繼續(xù)執(zhí)行。

 ?。ㄒ唬┰摌I(yè)戶申請(qǐng)情況與地稅機(jī)關(guān)調(diào)查情況相符的,由主管地稅機(jī)關(guān)按照調(diào)后不調(diào)前的定額調(diào)整原則,對(duì)其納稅定額進(jìn)行合理調(diào)整,并按審批權(quán)限報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后,填寫《個(gè)體工商業(yè)戶地方稅收調(diào)整定額通知書》,下達(dá)該業(yè)戶執(zhí)行。

 ?。ǘ┰摌I(yè)戶申請(qǐng)情況與地稅機(jī)關(guān)調(diào)查情況不符的,主管地稅機(jī)關(guān)對(duì)該業(yè)戶的納稅定額不予調(diào)整,并簽署意見后,返回申請(qǐng)審批表,業(yè)戶技原定額執(zhí)行。

  第十條 定期定額戶必須按照地稅機(jī)關(guān)的規(guī)定,建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿和完整保存有關(guān)納稅資料備查。

  第十一條 定期定額戶必須在地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)如實(shí)申報(bào)營(yíng)業(yè)情況,報(bào)送《個(gè)體工商戶地方稅收納稅申報(bào)表》,并對(duì)申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

  第十二條 定期定額戶必須按照地稅機(jī)關(guān)規(guī)定的納稅期限繳納稅款。定期定額戶在銀行開設(shè)稅款儲(chǔ)蓄帳戶的,必須按期提前存入不低于當(dāng)期應(yīng)納稅額的存款。具體繳納方式由各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局確定。

  第十三條 定期定額戶外出經(jīng)營(yíng),必須持所在地主管地稅機(jī)關(guān)填發(fā)的《外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明》,向經(jīng)營(yíng)地主管地稅機(jī)關(guān)報(bào)驗(yàn)登記。

  第十四條 定期定額戶發(fā)生停(歇)業(yè)時(shí)必須在停(歇)業(yè)前7日內(nèi),向主管地稅機(jī)關(guān)填報(bào)《核準(zhǔn)個(gè)體工商業(yè)戶停(歇)業(yè)申請(qǐng)審批表(通知書)》。主管地稅機(jī)關(guān)在接到審批表之日起5日內(nèi)進(jìn)行審批,填寫《核準(zhǔn)個(gè)體工商戶停(歇)業(yè)申請(qǐng)審批表(通知書)》,下達(dá)該業(yè)戶執(zhí)行,同時(shí)結(jié)算清繳稅款,繳銷未用發(fā)票、交回有關(guān)證簿。

  在納稅人停業(yè)期間,主管地稅機(jī)關(guān)要定期實(shí)地檢查,如發(fā)現(xiàn)虛假停(歇)業(yè)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其申報(bào)停業(yè)期間的營(yíng)業(yè)額,否則,按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定處理。

  定期定額戶停(歇)業(yè)期滿或提前開始恢復(fù)營(yíng)業(yè),必須在恢復(fù)經(jīng)營(yíng)前5日內(nèi),向主管地稅機(jī)關(guān)提出復(fù)業(yè)申請(qǐng)。如有特殊情況,需延長(zhǎng)停(歇)業(yè)時(shí)間的,應(yīng)在停(歇)業(yè)期滿前5日內(nèi),向主管地稅機(jī)關(guān)申請(qǐng)核批,方可延期。納稅人停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào),依法補(bǔ)繳應(yīng)納稅款。納稅人停業(yè)期滿未按期復(fù)業(yè)又不申請(qǐng)延長(zhǎng)停業(yè)的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)視為已恢復(fù)營(yíng)業(yè),實(shí)施正常的稅收征收管理。

  經(jīng)核準(zhǔn)停業(yè)在15日以上的納稅人,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)調(diào)整已經(jīng)核定的應(yīng)納稅額。

  具體調(diào)整的時(shí)限或額度由各區(qū)縣(自治縣、市)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

  第十五條 定期定額戶在核定期內(nèi)的實(shí)際營(yíng)業(yè)額高于地稅機(jī)關(guān)核定定額30%的,除應(yīng)按核定期限如實(shí)申報(bào)外,還必須主動(dòng)到主管地稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理納稅定額調(diào)整手續(xù),如在次月10日前未向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)申報(bào)營(yíng)業(yè)額并申報(bào)調(diào)整定額的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其限期申報(bào),否則,按《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定處理。

  第十六條 本辦法中涉及的表證單書,由市地方稅務(wù)局統(tǒng)一設(shè)計(jì),各區(qū)縣(市)局統(tǒng)一印制和管理。

  第十七條 本辦法由重慶市地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋,各區(qū)縣(市)地方稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施意見,并報(bào)市局備案。

 

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