計(jì)劃征收科、稅源管理二科、店口稅務(wù)分局、信息中心、稅源管理一科：

　　《諸暨市國(guó)家稅務(wù)局計(jì)算機(jī)定額管理辦法》實(shí)施近一年來，總體情況較好，但需要進(jìn)一步完善和提高，現(xiàn)在諸國(guó)稅征[2005]1號(hào)文件的基礎(chǔ)上，對(duì)計(jì)算機(jī)定額核定管理工作再提出如下補(bǔ)充規(guī)定，請(qǐng)各科室單位嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施：

　　一、關(guān)于定期定額初次核定的調(diào)整補(bǔ)充規(guī)定：

　?。ㄒ唬谋疚南掳l(fā)之日起，計(jì)劃征收科辦稅大廳"全程服務(wù)臺(tái)"（以下簡(jiǎn)稱"全程服務(wù)臺(tái)"）在辦理個(gè)體商業(yè)戶[包括縫紉機(jī)5臺(tái)（含）以下的縫紉業(yè)戶和除各類汽車修理業(yè)外的修理修配業(yè)戶以及從事面包房、蛋糕房、腌制品、鹵制品的食品加工業(yè)戶，以下簡(jiǎn)稱個(gè)體商業(yè)戶或納稅戶。對(duì)縫紉機(jī)5臺(tái)以上的縫紉業(yè)戶和從事各類汽車修理的修理修配業(yè)戶以及從事除面包房、蛋糕房、腌制品、鹵制品以外的食品生產(chǎn)加工業(yè)戶都應(yīng)實(shí)行建賬建證、查賬征收，不得實(shí)行定期定額征收。]的稅務(wù)登記時(shí)，對(duì)未建賬建證且要求實(shí)行定期定額征收的"個(gè)體商業(yè)戶"，應(yīng)當(dāng)即要求該"個(gè)體商業(yè)戶"填報(bào)《諸暨市國(guó)家稅務(wù)局定期定額納稅戶定額要素申報(bào)表》（見附件一，以下簡(jiǎn)稱《定額要素申報(bào)表》）。"全程服務(wù)臺(tái)"人員對(duì)納稅戶填報(bào)的《定額要素申報(bào)表》中的有關(guān)項(xiàng)目?jī)?nèi)容必須進(jìn)行當(dāng)即審核，對(duì)項(xiàng)目不全、內(nèi)容不完整的應(yīng)當(dāng)立即退還納稅戶補(bǔ)充填報(bào)。然后將納稅戶申報(bào)的經(jīng)營(yíng)面積、倉(cāng)儲(chǔ)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)路段等定額要素當(dāng)即正確錄入到個(gè)體稅收管理信息系統(tǒng)的"新開業(yè)戶基本信息采集"模塊中。錄入時(shí)要對(duì)號(hào)入座（其中"經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目"應(yīng)以納稅戶申報(bào)的"實(shí)際經(jīng)營(yíng)的主營(yíng)項(xiàng)目或主營(yíng)商品"對(duì)照錄入），納稅戶填報(bào)不明確的，必須責(zé)成納稅戶填報(bào)明確后再進(jìn)行錄入。"全程服務(wù)臺(tái)"在錄入時(shí)，必須嚴(yán)格對(duì)號(hào)入座，不得誤錄、漏錄、錯(cuò)錄。（對(duì)定額模塊中無法對(duì)號(hào)入座的行業(yè)或項(xiàng)目，"全程服務(wù)臺(tái)" 暫不進(jìn)行計(jì)算機(jī)核定并當(dāng)即將情況書面?zhèn)鬟f稅源管理一科和市局分管局長(zhǎng)各一份，待稅源管理一科調(diào)查核定并由信息中心對(duì)該行業(yè)或項(xiàng)目進(jìn)行定額模塊初始化后， "全程服務(wù)臺(tái)"再及時(shí)對(duì)該行業(yè)或項(xiàng)目的納稅人進(jìn)行計(jì)算機(jī)定額核定），"全程服務(wù)臺(tái)"人員對(duì)錄入的信息必須與納稅戶申報(bào)的信息進(jìn)行校對(duì)，校對(duì)無誤后進(jìn)行確認(rèn)并在"定額生成"模塊中進(jìn)行定額生成操作，錄入人員還應(yīng)在《定額要素申報(bào)表》的"全程服務(wù)臺(tái)受理錄入人員"欄中簽字，以明確責(zé)任。然后，全程服務(wù)臺(tái)人員在 "全程服務(wù)管理系統(tǒng)"和CTAIS中做好定額核定文書的傳遞、審批和銷號(hào)工作。

　?。ǘ?全程服務(wù)臺(tái)"在定期定額的初次核定時(shí)，暫不再當(dāng)場(chǎng)填列《定額核定書》，也暫不再當(dāng)即將初定定額告知納稅人。

　?。ㄈ?全程服務(wù)臺(tái)"在對(duì)雙定戶進(jìn)行定額的計(jì)算機(jī)初次核定的同時(shí)，還應(yīng)對(duì)雙定戶CTAIS"稅種鑒定"中的"納稅期限"按如下規(guī)定操作：（1）對(duì)當(dāng)月1 日至15日（含15日，下同）內(nèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)定額核定的雙定戶，其"稅種鑒定"中的"納稅期限"一律鑒定錄入為"月".（2）對(duì)當(dāng)月16日至31日內(nèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)定額核定的雙定戶，其"稅種鑒定"中的"納稅期限"一律暫先鑒定為"次"，但在次月1日，"全程服務(wù)臺(tái)"應(yīng)對(duì)上月16日至31日內(nèi)進(jìn)行計(jì)算機(jī)定額核定的雙定戶，其"稅種鑒定"中的"納稅期限"一次性由"次"統(tǒng)一調(diào)整為"月"（一次性調(diào)整人員由計(jì)劃征收科指定"全程服務(wù)臺(tái)"一人操作）。每月均以此類推。

　　（四）"全程服務(wù)臺(tái)"按上述第一條的規(guī)定和要求進(jìn)行定額的初次核定后，應(yīng)在次日將《定額要素申報(bào)表》分別傳遞給稅源管理二科及店口稅務(wù)分局一份（傳遞時(shí)要有書面?zhèn)鬟f清單，并由交接人員簽名）。

　?。ㄎ澹┯?jì)劃征收科應(yīng)在每月16日前，將當(dāng)月1日至15日及上月16日至31日時(shí)間內(nèi)進(jìn)行定額的計(jì)算機(jī)初次核定的雙定戶名單清冊(cè)，上報(bào)市局分管局長(zhǎng)。

　　二、關(guān)于定額初次核定后實(shí)地核實(shí)的調(diào)整補(bǔ)充規(guī)定：

　?。ㄒ唬┒愒垂芾矶萍暗昕诙悇?wù)分局必須在每月20日以前對(duì)當(dāng)月1日至15日及上月16日至31日時(shí)間內(nèi)的所有計(jì)算機(jī)初次定額核定戶《定額要素申報(bào)表》上的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)（當(dāng)月16日至31日及下月1日至15日時(shí)間內(nèi)的計(jì)算機(jī)初次定額核定戶的《定額要素申報(bào)表》上數(shù)據(jù)的實(shí)地核實(shí)必須在下月20日以前完成，以此類推（實(shí)地核實(shí)時(shí)間應(yīng)隨全程服務(wù)臺(tái)資料傳遞過來后及時(shí)進(jìn)行，以便于稅源管理二科及店口稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人及時(shí)進(jìn)行實(shí)地抽查的實(shí)施）。核實(shí)時(shí)必須由兩名（含）以上人員參加，核實(shí)時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)面積必須用丈量工具進(jìn)行實(shí)際丈量計(jì)算，不得以目測(cè)、估算、判斷等隨意性方法代替實(shí)際丈量計(jì)算，并填寫《諸暨市國(guó)家稅務(wù)局定期定額納稅戶定額要素實(shí)地核實(shí)表》（見附件二，以下簡(jiǎn)稱《定額要素實(shí)地核實(shí)表》）。不管實(shí)地核實(shí)數(shù)據(jù)與納稅戶的申報(bào)數(shù)據(jù)是否一致，核實(shí)人員都必須逐戶填寫《定額要素實(shí)地核實(shí)表》。

　　（二）稅源管理二科及店口稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人應(yīng)在每月20日以前對(duì)當(dāng)月所有《定額要素實(shí)地核實(shí)表》進(jìn)行實(shí)進(jìn)抽查并填報(bào)《定額要素實(shí)地抽查表》（見附件三）。實(shí)地抽查戶數(shù)不得少于當(dāng)月所有《定額要素實(shí)地核實(shí)表》的5%.

　?。ㄈ┒愒垂芾矶萍暗昕诙悇?wù)分局應(yīng)在每月21日之前將當(dāng)月所有《定額要素實(shí)地核實(shí)表》及當(dāng)月按5%比例實(shí)地抽查的《定額要素實(shí)地抽查表》全部上報(bào)市局分管局長(zhǎng)進(jìn)行核準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┒愒垂芾矶萍暗昕诙悇?wù)分局在對(duì)初次核定定額進(jìn)行實(shí)地核實(shí)時(shí)，除按實(shí)際丈量的經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、地段系數(shù)等計(jì)算機(jī)定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格計(jì)算外，也可根據(jù)該納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況提出適當(dāng)?shù)亩~調(diào)整建議意見，調(diào)整建議幅度應(yīng)在20%以內(nèi)，且調(diào)整建議意見一般以調(diào)上不調(diào)下的原則執(zhí)行。調(diào)整建議意見應(yīng)由評(píng)議小組集體研究提出。對(duì)新核定的雙定戶的營(yíng)業(yè)額與周邊老雙定戶的老核定營(yíng)業(yè)額有較大差距的，應(yīng)及時(shí)適當(dāng)調(diào)整老雙定戶的營(yíng)業(yè)額。調(diào)整建議意見按規(guī)定程序報(bào)市局核準(zhǔn)后最后確定。

　　（五）經(jīng)市局分管局長(zhǎng)核準(zhǔn)后，稅源管理二科及店口稅務(wù)分局必須在每月25日以前對(duì)當(dāng)月經(jīng)實(shí)地核實(shí)發(fā)現(xiàn)申報(bào)的定額要素?cái)?shù)據(jù)與實(shí)地核實(shí)數(shù)據(jù)不一致的納稅戶（包括全程服務(wù)臺(tái)初次定額核定錄入時(shí)適用經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、地域、路段錯(cuò)誤等），由稅源管理二科及店口稅務(wù)分局綜合人員按照本文第三條第（一）款的方法將實(shí)地核實(shí)并核準(zhǔn)后真實(shí)的定額要素?cái)?shù)據(jù)調(diào)整錄入到計(jì)算機(jī)并調(diào)整該納稅戶的定額。最后，稅源管理二科及店口稅務(wù)分局必須在每月25日以前將所有當(dāng)月經(jīng)上述實(shí)地核實(shí)、抽查、核準(zhǔn)手續(xù)后的定額用《定額通知書》告知納稅人。在末經(jīng)市局分管局長(zhǎng)核準(zhǔn)之前，稅源管理二科及店口稅務(wù)分局不得調(diào)整納稅戶的定額，也不得將《定額通知書》發(fā)放給納稅人（下同）。

　?。┒愒垂芾矶萍暗昕诙悇?wù)分局將經(jīng)過上述實(shí)地核實(shí)、抽查、核準(zhǔn)手續(xù)后的《定額要素實(shí)地核實(shí)表》、《定額要素申報(bào)表》（二表應(yīng)對(duì)應(yīng)合訂）以及《定額要素實(shí)地抽查表》存檔備查。

　　三、定額調(diào)整：

　?。ㄒ唬┒~要素變化的定額調(diào)整：

　　對(duì)由于納稅戶定額要素（如經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、地段、面積等）發(fā)生變化，需要調(diào)整定額的，稅源管理二科及店口稅務(wù)分局應(yīng)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)[二人（含）以上進(jìn)行]，并填報(bào)《定額要素實(shí)地核實(shí)表》。對(duì)經(jīng)實(shí)地核實(shí)如納稅戶的實(shí)際定額要素與CTAIS中已核定的定額要素確實(shí)不一致的，經(jīng)稅源管理二科及店口稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人實(shí)地抽查審核（實(shí)地抽查時(shí)填報(bào)《定額要素實(shí)地抽查表》，并報(bào)市局分管局長(zhǎng)核準(zhǔn)）后由綜合人員在"日常監(jiān)控信息采集"錄入相應(yīng)的變動(dòng)信息。并經(jīng)校對(duì)確認(rèn)無誤后在 "單戶調(diào)整"模塊中進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)，在"全程服務(wù)管理系統(tǒng)"和CTAIS中做好"納稅人變更納稅定額申請(qǐng)審批表"的登記、傳遞、審批和銷號(hào)工作，稅源管理二科及店口稅務(wù)分局還應(yīng)當(dāng)即用《定額通知書》告知納稅戶，并將《定額要素實(shí)地核實(shí)表》統(tǒng)一存檔備查。

　　（二）非定額要素變化的定額調(diào)整：

　　對(duì)由于納稅戶非定額要素變化的原因要求調(diào)整定額或者稅源管理二科及店口稅務(wù)分局在管理中發(fā)現(xiàn)納稅戶有非定額要素調(diào)整定額需要的，納稅戶或者稅源管理二科及店口稅務(wù)分局應(yīng)填寫《諸暨市國(guó)家稅務(wù)局定期定額納稅戶變更審核表》，（見附件四，以下簡(jiǎn)稱《定額變更審核表》），對(duì)《定額變更審核表》中的調(diào)整定額原因和理由，由稅源管理二科及店口稅務(wù)分局二人（含）以上進(jìn)行實(shí)地核實(shí)，稅源管理二科及店口稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人要進(jìn)行實(shí)地抽查審核，實(shí)地抽查時(shí)填報(bào)《定額要素實(shí)地抽查表》并報(bào)市局分管局長(zhǎng)核準(zhǔn)后，由稅源管理二科及店口稅務(wù)分局綜合組人員在"定額評(píng)議"模塊按核準(zhǔn)后的調(diào)整定額錄入有關(guān)數(shù)據(jù)，確定新的定額。同時(shí)，在 "全程服務(wù)管理系統(tǒng)"和CTAIS中做好"納稅人變更納稅定額申請(qǐng)審批表"的登記、傳遞、審批和銷號(hào)工作，稅源管理二科及店口稅務(wù)分局還應(yīng)當(dāng)即用《定額通知書》告知納稅戶，并將《定額變更審核表》統(tǒng)一存檔備查。

　　（三）定額標(biāo)準(zhǔn)變化的定額調(diào)整：

　　如果定額管理軟件中的某些行業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)確需調(diào)整，先由稅源管理一科提出某些行業(yè)的調(diào)查計(jì)算數(shù)據(jù)和定額調(diào)整建議方案，報(bào)市局核準(zhǔn)后，由信息中心統(tǒng)一調(diào)整定額管理軟件中的定額標(biāo)準(zhǔn)。然后，對(duì)由于定額標(biāo)準(zhǔn)變化而應(yīng)調(diào)整定額的納稅戶分別由稅源管理二科及店口稅務(wù)分局逐戶填制《定額變更審核表》，并由綜合人員在"行業(yè)定額調(diào)整"模塊中對(duì)這些被調(diào)整的納稅戶進(jìn)行統(tǒng)一的逐戶調(diào)整。同時(shí)，在"全程服務(wù)管理系統(tǒng)"和CTAIS中做好"納稅人變更納稅定額申請(qǐng)審批表"的登記、傳遞、審批和銷號(hào)工作，稅源管理二科及店口稅務(wù)分局還應(yīng)當(dāng)即用《定額通知書》告知納稅戶，并將《定額變更審核表》統(tǒng)一存檔備查。

　　四、其他工作要求：

　　（一）市局對(duì)計(jì)算機(jī)定額中的"行業(yè)設(shè)置"、"經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目"、"單位平方米營(yíng)業(yè)額"、"在段系數(shù)"等定額要素進(jìn)行了調(diào)整（見附件五），本文下發(fā)后，信息中心應(yīng)立即調(diào)整計(jì)算機(jī)中的定額要素初始模塊，"全程服務(wù)臺(tái)"、稅源管理二科、店口稅務(wù)分局在定額的初次核定及實(shí)地核實(shí)中均必須按調(diào)整后的新定額要素標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（二）所有定期定額納稅戶（暫除市場(chǎng)以外）的營(yíng)業(yè)額都一律應(yīng)按本通知的規(guī)定和要求進(jìn)行核定和調(diào)整。原非計(jì)算機(jī)核定的雙定戶定額暫繼續(xù)執(zhí)行，在以后待機(jī)一并實(shí)行本辦法。但原非計(jì)算機(jī)核定定額戶的個(gè)別定額調(diào)整也一律按本通知的規(guī)定和要求執(zhí)行。

　?。ㄈ┯?jì)劃征收科、稅源管理二科及店口稅務(wù)分局在本辦法的實(shí)施過程中，應(yīng)及時(shí)做好對(duì)有關(guān)納稅戶的政策宣傳工作。在操作中有不明確的問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告稅源管理一科，由稅源管理一科提出意見并報(bào)市局核準(zhǔn)后再予執(zhí)行。

　?。ㄋ模┯?jì)劃征收科和稅源管理二科及店口稅務(wù)分局未按本通知的各項(xiàng)規(guī)定和要求執(zhí)行落實(shí)的，每項(xiàng)每月分別在5分內(nèi)視情扣分，考核結(jié)果列入單位工作目標(biāo)考核范圍。

　?。ㄎ澹┒愒垂芾硪豢茟?yīng)對(duì)計(jì)劃征收科、稅源管理二科及店口稅務(wù)分局對(duì)本辦法的各項(xiàng)規(guī)定和要求的實(shí)際執(zhí)行落實(shí)情況將進(jìn)行每季度不少于一次的實(shí)地抽查和考核，對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)上述各項(xiàng)規(guī)定和要求的單位和個(gè)人，除按本文第四條第（四）款的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分外，還將按稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法進(jìn)行過錯(cuò)責(zé)任追究。

　?。┍就ㄖ獜谋疚南掳l(fā)之日起執(zhí)行。以前規(guī)定與本通知不一致的，以本通知為準(zhǔn)。

　　附件：

　　1.諸暨市國(guó)家稅務(wù)局定期定額納稅戶定額要素申報(bào)表（略）

　　2.諸暨市國(guó)家稅務(wù)局定期定額納稅戶定額要素實(shí)地核實(shí)表（略）

　　3.諸暨市國(guó)家稅務(wù)局雙定戶定額要素實(shí)地抽查表（略）

　　4.諸暨市國(guó)家稅務(wù)局定期定額納稅戶定額變更申報(bào)表（略）

　　5.諸暨市國(guó)家稅務(wù)局計(jì)算機(jī)定額核定項(xiàng)目一覽表（略）