區(qū)直各有關(guān)部門和單位：

　　為了認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧夏回族自治區(qū)政府采購管理辦法》，做好政府采購工作，特制定《寧夏回族自治區(qū)政府采購合同監(jiān)督暫行辦法》、《寧夏回族自治區(qū)政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管轄暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

　　寧夏回族自治區(qū)政府采購合同監(jiān)督暫行辦法第一條　為了加強(qiáng)政府采購合同執(zhí)行的監(jiān)督管理，保證采購質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國合同法》及《寧夏回族自治區(qū)政府采購管理辦法》，制定本辦法。

　　第二條　政府采購辦公室（以下簡稱采購辦）應(yīng)從下列方面對合同條款進(jìn)行審查：

　　一、是否符合《中華人民共和國合同法》及國家有關(guān)政策法規(guī)；

　　二、是否符合政府采購有關(guān)政策法規(guī)；

　　三、是否符合財(cái)政預(yù)算要求；

　　四、合同主要條款是否符合招標(biāo)文件的要求；

　　五、合同中是否包括采購辦及采購機(jī)關(guān)等對政府采購合同的履行驗(yàn)收及交貨地點(diǎn)提出的特別要求。

　　第三條　政府采購合同內(nèi)容一經(jīng)確定，采購機(jī)關(guān)應(yīng)將合同草案的有關(guān)文件報(bào)采購辦審定。采購辦收到合同草案后，7個(gè)工作日內(nèi)審查無異議，采購機(jī)關(guān)方可與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。

　　第四條　政府采購合同訂立后7日內(nèi)，采購機(jī)關(guān)必須將合同副本報(bào)財(cái)政廳并送采購辦備案。采購辦應(yīng)對合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督。

　　第五條　政府采購合同需要變更的，采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將需要變更的內(nèi)容及時(shí)書面報(bào)采購辦批準(zhǔn)后執(zhí)行。

　　第六條　政府采購合同履行過程中，需要終止合同的，采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將終止合同的理由以及相應(yīng)的措施及時(shí)書面報(bào)采購辦，采購辦同意終止時(shí)方可執(zhí)行。

　　第七條　供應(yīng)商有違反政府采購合同的行為，采購機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將供應(yīng)商違約的情況以及擬采取的措施，及時(shí)書面報(bào)采購辦，待采購辦同意后方可執(zhí)行。

　　第八條　政府采購合同的履行驗(yàn)收，依照合同的約定進(jìn)行，由采購機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，財(cái)政部門、政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)參加。驗(yàn)收工作結(jié)束，采購機(jī)關(guān)必須及時(shí)向采購辦報(bào)送《政府采購驗(yàn)收報(bào)告》。

　　第九條　采購機(jī)關(guān)依照合同約定需要向供應(yīng)商付款的，應(yīng)當(dāng)向采購辦報(bào)送下列文件，以備審核：

　　一、合同約定的付款條件所要求的全部文件副本；

　　二、采購辦認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

　　經(jīng)審核符合規(guī)定的，采購辦方可通知相關(guān)部門辦理政府采購資金的撥付手續(xù)。

　　第十條　采購辦可以隨時(shí)抽查用戶，對采購標(biāo)準(zhǔn)、采購內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。經(jīng)采購辦抽查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)責(zé)令采購機(jī)關(guān)進(jìn)行糾正，并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第十一條　政府采購當(dāng)事人違反本規(guī)定的，由采購辦按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十二條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　寧夏回族自治區(qū)政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定管理暫行辦法第一條　為了體現(xiàn)公開、公平、公正和擇優(yōu)的原則，規(guī)范政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的操作程序，加強(qiáng)對政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《寧夏回族自治區(qū)政府采購管理辦法》制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)（以下簡稱代理機(jī)構(gòu)），是指依法設(shè)立，具有法人資格和招標(biāo)資質(zhì)，并經(jīng)寧夏回族自治區(qū)政府采購辦公室（以下簡稱采購辦）資格認(rèn)定，從事政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會中介機(jī)構(gòu)。

　　第三條　政府采購的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格認(rèn)定和管理適用本辦法。未經(jīng)采購辦認(rèn)定資格的社會招中介機(jī)構(gòu)不得從事政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)。

　　第四條　具備下列條件的社會中介機(jī)構(gòu)，可以向采購辦申請取得政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格：

　　一、依法設(shè)立并具有法人資格；

　　二、熟悉與政府采購相關(guān)的法律和政策；

　　三、具有專業(yè)招標(biāo)資質(zhì)；

　　四、有一定數(shù)量的專業(yè)人員，其中，中高級職稱的技術(shù)、法律專業(yè)人員占在職人員總數(shù)的60％以上；

　　五、接受政府采購主管部門組織的政府采購業(yè)務(wù)培訓(xùn)的人員達(dá)到在職人員總數(shù)的20％以上；

　　六、具備較完善的供應(yīng)商信息庫、專家?guī)臁⒄袠?biāo)業(yè)務(wù)資料庫，具有運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段完成政府采購代理工作的能力；

　　七、具備良好的經(jīng)營業(yè)績和職業(yè)道德；

　　八、具備從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和良好的資金、財(cái)務(wù)狀況；

　　九、具有編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量；

　　十、近三年內(nèi)沒有嚴(yán)重違反法律、法規(guī)、規(guī)章和中介機(jī)構(gòu)行業(yè)規(guī)定的行為。

　　第五條　需取得政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格的社會招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向采購辦提出書面申請，并同時(shí)提供下列文件；

　　一、機(jī)構(gòu)單位登記證或營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證及有關(guān)部門核發(fā)的招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)資格證書及副本；

　　二、機(jī)構(gòu)的設(shè)置、法人代表及主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員簡況；

　　三、機(jī)構(gòu)的章程、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)流程及內(nèi)部管理制度；

　　四、《政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格申請表》及正常經(jīng)營情況表；

　　五、本辦法第四條中四、五、六款有關(guān)的書面證明材料；

　　六、上年度的審計(jì)或驗(yàn)證報(bào)告；

　　七、承擔(dān)政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的能力分析簡介及承諾。

　　第六條　采購辦對申請單位的申報(bào)材料進(jìn)行審核后核發(fā)《寧夏回族自治區(qū)政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)資格認(rèn)證書》（以下簡稱資格認(rèn)證書），并在指定的媒體向社會公告。

　　第七條　代理機(jī)構(gòu)享有以下權(quán)利：

　　一、接受委托，組織政府采購招標(biāo)活動；

　　二、依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章以及采購項(xiàng)目的具體要求，核實(shí)投標(biāo)人的資質(zhì)；

　　三、組織開標(biāo)、評標(biāo)活動；

　　四、收取招標(biāo)服務(wù)費(fèi)；

　　五、參與政府采購的驗(yàn)收；

　　六、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第八條　代理機(jī)構(gòu)承擔(dān)以下義務(wù)：

　　一、維護(hù)政府采購委托人、投標(biāo)人和中標(biāo)人的合法權(quán)益；

　　二、以采購辦的名義向社會發(fā)布招標(biāo)公告，編制、解釋招標(biāo)文件；

　　三、承擔(dān)有關(guān)保密責(zé)任；

　　四、有關(guān)招標(biāo)活動的重大事項(xiàng)，如招標(biāo)文件、供應(yīng)商資格審定、評標(biāo)原則、評標(biāo)委員會人員的組成等，必須事先報(bào)采購辦審定，其他事項(xiàng)于招標(biāo)活動終結(jié)后15日內(nèi)書面送采購辦備案；

　　五、評標(biāo)結(jié)束當(dāng)天，將中標(biāo)候選人名單書面報(bào)采購辦。15日內(nèi)向采購辦提交招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)情況的書面報(bào)告；

　　六、在政府采購活動中，接受政府和社會的監(jiān)督；

　　七、法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第九條　代理機(jī)構(gòu)于每年5月底以前，持年檢后的機(jī)構(gòu)登記證或工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本及相關(guān)的財(cái)務(wù)會計(jì)資料到采購辦辦理年度檢驗(yàn)手續(xù)。未辦理年檢的，取消其政府采購代理資格。

　　第十條　代理機(jī)構(gòu)變更，應(yīng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，持有效證件到采購辦重新認(rèn)定或注銷手續(xù)。代理機(jī)構(gòu)宣告解散或因其他原因終止政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)書面報(bào)告采購辦，并交回《代理業(yè)務(wù)資格認(rèn)證書》。

　　第十一條　代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，三年內(nèi)不得參加政府采購活動，給采購機(jī)關(guān)、供應(yīng)商造成損失的，除賠償損失外，視情節(jié)輕重予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其政府采購招標(biāo)代理資格：

　　一、違反政府采購招、投、評標(biāo)紀(jì)律，給采購辦、采購機(jī)關(guān)、供應(yīng)商造成損失的；

　　二、弄虛作假隱瞞真實(shí)情況騙取政府采購招標(biāo)代理資格的；

　　三、偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓《代理業(yè)務(wù)資格認(rèn)證書》的；

　　四、變更或者終止政府采購招標(biāo)代理業(yè)務(wù)，不及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)的；

　　五、其他違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的。

　　第十二條　本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

　　第十三條　本辦法由采購辦負(fù)責(zé)解釋。

　　寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳

2000年6月15日