市屬委、辦、局（總公司）、各區(qū)縣財政局：

　　為進一步規(guī)范利用荷蘭政府貸款管理工作，現(xiàn)將財政部《關(guān)于利用荷蘭政府貸款有關(guān)問題的通知》（財債字〔2000〕51號）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我市實際情況補充通知如下：

　　1．荷蘭政府貸款和贈款項目申報、轉(zhuǎn)貸和采購等業(yè)務(wù)的進行，應(yīng)同時根據(jù)我局下發(fā)的《關(guān)于北京市外國政府貸款項目申報程序有關(guān)問題的通知》（京財金融〔1999〕1348號）、《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈外國政府貸款轉(zhuǎn)貸管理暫行規(guī)定〉的通知》（京財金融〔2000〕118號）和《轉(zhuǎn)發(fā)財政部關(guān)于印發(fā)〈外國政府貸款項下采購工作管理暫行規(guī)定〉的通知》（京財綜〔1999〕253號）的要求辦理。

　　2．有關(guān)主管局（總公司）和區(qū)縣財政局應(yīng)及時將有關(guān)規(guī)定向所屬各利用荷蘭政府貸款和贈款的項目單位傳達，督促項目單位做好各項工作。

　　3．執(zhí)行中如有問題，請及時與北京市財政局國債金融處聯(lián)系。

　　聯(lián)系人：鮑冀寧、董穎、王君

　　聯(lián)系電話：68414204

     財政部關(guān)于利用荷蘭政府貸款有關(guān)問題的通知

       財債字〔2000〕51號　二○○○年二月十九日

　　國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，各計劃單列企業(yè)集團，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局，中國進出口銀行，各采購公司：

　　為了進一步規(guī)范利用荷蘭政府貸款的管理，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

　　一、荷蘭政府貸款指荷蘭政府通過其促進發(fā)展的出口計劃和環(huán)境與經(jīng)濟自足計劃向中國政府提供的贈款與一定比例的荷蘭商業(yè)信貸或中方國內(nèi)自籌資金共同組成的混合資金。

　　利用由荷蘭政府贈款和荷蘭商業(yè)信貸組成的荷蘭政府貸款需按照財政部發(fā)布的利用外國政府貸款的有關(guān)通知和管理規(guī)定辦理。

　　利用由荷蘭政府贈款和中方國內(nèi)自籌資金組成的荷蘭政府貸款（以下簡稱“荷蘭政府贈款”）按照本通知中的規(guī)定辦理。

　　二、荷蘭政府贈款項目中，中方國內(nèi)自籌資金擬用于引進技術(shù)設(shè)備和服務(wù)的，需按照國家有關(guān)外匯管理法規(guī)辦理購匯和支付手續(xù)；不需對外支付的中方國內(nèi)自籌資金可以國內(nèi)配套設(shè)備、服務(wù)和資金等形式提供。

　　三、各部門申報荷蘭政府贈款項目需加以說明，并遵照財政部《關(guān)于外國政府貸款項目申報程序有關(guān)問題的通知》（財債字〔1999〕193號）辦理。申報時，荷蘭政府贈款項目不劃分轉(zhuǎn)貸類型。

　　各部門在申報荷蘭政府贈款項目時，除提交申請函、項目建議書及其批復(fù)外，還需出具關(guān)于項目中方國內(nèi)自籌資金的來源和落實情況的說明。

　　以設(shè)備或服務(wù)等形式提供的中方國內(nèi)自籌資金，應(yīng)在合理價格基礎(chǔ)上對設(shè)備或服務(wù)進行折算。

　　四、荷蘭政府贈款項下采購工作遵照財政部《外國政府貸款項下采購工作管理暫行規(guī)定》（財債字〔1999〕34號）和《外國政府貸款限上項目采購公司招標(biāo)試行辦法》（財債字〔2000〕37號）進行。荷蘭政府贈款項目需由項目采購代理公司或由采購代理公司和項目承辦單位項目聯(lián)合與國外供貨方商簽項目商務(wù)合同。

　　采購代理公司按照上述規(guī)定和辦法中的標(biāo)準(zhǔn)向項目承辦單位收取手續(xù)費。當(dāng)項目引進硬件部分的數(shù)額不足商務(wù)合同金額的50％時，手續(xù)費以商務(wù)合同金額的50％為基數(shù)計收。

　　五、荷蘭政府贈款項目統(tǒng)一由中國進出口銀行辦理財務(wù)代理業(yè)務(wù)。財政部就具體項目逐個委托中國進出口銀行辦理。中國進出口銀行不對荷蘭政府贈款項目進行評估。在荷蘭政府批準(zhǔn)項目并與財政部簽署贈款協(xié)議后，中國進出口銀行與項目承辦單位簽署項目財務(wù)代理協(xié)議，并報財政部備案。

　　中國進出口銀行依照項目商務(wù)合同和贈款協(xié)議中確定的支付要求和程序?qū)ν夂税l(fā)贈款支付指令和督辦中方國內(nèi)自籌資金的對外付款手續(xù)。

　　中國進出口銀行按照贈款金額的1％一次性向項目承辦單位收取財務(wù)代理費。

　　六、各部門應(yīng)做好本地區(qū)和本部門荷蘭政府贈款項目的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作，并協(xié)調(diào)解決項目申報和實施過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題，確保贈款資金的認真和合理使用。重大問題及時向財政部通報。

　　對于荷蘭政府贈款使用過程中出現(xiàn)的違規(guī)行為，財政部有權(quán)向有關(guān)部門追索與贈款等額的資金作為抵償，并將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。

　　七、本通知未盡事宜，以財政部發(fā)布的利用外國政府貸款的有關(guān)通知和管理規(guī)定為準(zhǔn)。

　　八、本通知發(fā)布之前尚未生效和發(fā)布之后新申請的荷蘭政府贈款項目均按本通知規(guī)定執(zhí)行。本通知由財政部負責(zé)解釋。