各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局、街道辦事處，嘉定工業(yè)區(qū)、菊?qǐng)@新區(qū)管委會(huì)：

　　《中華人民共和國(guó)行政處罰法》1996年3月頒布后，本區(qū)根據(jù)市統(tǒng)一部署，在1996年對(duì)行政處罰實(shí)施主體進(jìn)行了清理和公告。但近年來(lái)，隨著有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的制定、修改和廢止，本區(qū)行政處罰實(shí)施主體情況發(fā)生了較大變化，部分新設(shè)立、更名或者撤銷(xiāo)的行政處罰實(shí)施主體未得到確認(rèn)和公告。

　　為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《行政處罰法》，根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好本市行政處罰實(shí)施主體清理工作的通知》（滬府辦發(fā)[2005]9號(hào)）要求，現(xiàn)就做好我區(qū)行政處罰實(shí)施主體清理工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、清理原則根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，此次行政處罰實(shí)施主體清理工作實(shí)行“誰(shuí)實(shí)施處罰，誰(shuí)申報(bào)登記”和“誰(shuí)負(fù)責(zé)清理，誰(shuí)確認(rèn)公布”的原則。

　　二、清理對(duì)象1、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處；

　　2、區(qū)政府委、辦、局及其下屬機(jī)構(gòu)；

　　3、區(qū)政府派出機(jī)構(gòu)。

　　三、清理標(biāo)準(zhǔn)按照《行政處罰法》和有關(guān)法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，實(shí)施行政處罰的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)符合下列條件之一的，確認(rèn)其具備行政處罰實(shí)施主體資格：

　　1、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)。

　　2、法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政處罰的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

　　3、依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，接受具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)委托，實(shí)施行政處罰的事業(yè)組織。

　　四、清理程序及進(jìn)度安排1、申報(bào)登記。各單位及其下屬機(jī)構(gòu)（包括法定授權(quán)組織、法定受委托組織）按要求填寫(xiě)《上海市區(qū)縣級(jí)行政處罰實(shí)施主體清理意見(jiàn)表》（以下統(tǒng)稱(chēng)《清理意見(jiàn)表》，詳見(jiàn)附表一）。各法定授權(quán)組織、法定受委托組織在3月底之前，將《清理意見(jiàn)表》分別上報(bào)主管部門(mén)或委托機(jī)關(guān)。

　　2、匯總審核。各單位對(duì)本機(jī)關(guān)及下屬機(jī)構(gòu)填寫(xiě)的《清理意見(jiàn)表》進(jìn)行匯總、審核后，填寫(xiě)《上海市行政處罰實(shí)施主體清理匯總表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《匯總表》，詳見(jiàn)附表二）。并在4月10日之前將填好的《清理意見(jiàn)表》和《匯總表》上報(bào)區(qū)政府法制辦。

　　3、審查確認(rèn)。區(qū)政府法制辦會(huì)同區(qū)編辦等部門(mén)依據(jù)《行政處罰法》規(guī)定，根據(jù)上報(bào)的《清理意見(jiàn)表》和《匯總表》，對(duì)行政處罰實(shí)施主體資格進(jìn)行審查，對(duì)具備行政處罰實(shí)施主體資格的單位，報(bào)經(jīng)市政府法制辦審查同意后，由區(qū)政府在6月底之前分批發(fā)文向社會(huì)公告。

　　五、注意事項(xiàng)1、各單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)清理工作的領(lǐng)導(dǎo)，如實(shí)填寫(xiě)《清理意見(jiàn)表》和《匯總表》并及時(shí)上報(bào)。

　　2、《清理意見(jiàn)表》和《匯總表》電子文本格式在上海市政府網(wǎng)站民意調(diào)查 百姓評(píng)議”欄目中下載（注：《清理意見(jiàn)表》請(qǐng)下載表二）。

　　3、請(qǐng)各單位將《清理意見(jiàn)表》和《匯總表》填完后存入3.5寸軟盤(pán)，隨同打印件一起上報(bào)區(qū)政府法制辦。

　　4、各單位在填表過(guò)程中如有疑問(wèn)，可以與區(qū)政府法制辦及時(shí)聯(lián)系。聯(lián)系人：鄭永琦　 聯(lián)系電話(huà)：59528338