《西安市城市容貌標準》經(jīng)市政府2005年第14次常務會議審定，按照會議要求，通過召開新聞發(fā)布會、發(fā)送信函、接聽群眾熱線電話、在新聞媒體開辟專欄等形式，廣泛征求社會意見并進行了認真修改，現(xiàn)予以頒布，請認真貫徹落實。

　　2005年9月1日

　　西安市城市容貌標準

　　1 引言

　　1.1 為加強城市容貌管理，營造清潔、優(yōu)美、文明的工作、生活環(huán)境，實現(xiàn)西安市國際化、市場化、人文化、生態(tài)化發(fā)展目標，根據(jù)國務院《城市容貌標準》、《陜西省城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《西安市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》及相關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本標準。

　　1.2 城市容貌是城市外觀的綜合反映，是指與城市環(huán)境密切相關的城市道路、建（構(gòu)）筑物、公共設施、園林綠地、集貿(mào)市場、廣告標志、河流山川、公共場所、施工工地構(gòu)成的城市局部和整體景觀。

　　1.3 本標準適用范圍為新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)、雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、曲江新區(qū)、浐灞河管委會及其他區(qū)縣黨政機關所在地，其他地區(qū)可結(jié)合具體情況參照執(zhí)行。各區(qū)縣人民政府和市級有關部門可依據(jù)本《標準》制定實施辦法。

　　2 建筑容貌

　　2.1 城市確定的保護建筑應保持原有風貌，嚴禁隨意改動或拆除，并設置專門標識。

　　2.2 新建、擴建、改建的建（構(gòu)）筑物，應根據(jù)城市規(guī)劃和技術規(guī)范進行設計建造，要講究建筑藝術，注重美觀，其造型、裝飾等與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　2.3 城市的建筑色彩確定為以灰色、土黃色、赭石色為主調(diào)的色彩體系。所有新建、擴建、改建的建筑（構(gòu)）物，應根據(jù)城市建筑風格與建筑色彩分區(qū)規(guī)定，確定自己的建筑風格和建筑色彩。以體現(xiàn)古都西安濃郁的歷史文化氛圍和城市特色。

　　2.4 沿街的建（構(gòu)）筑物應符合城市街景規(guī)劃的要求；危險殘破的建（構(gòu)）筑物，由產(chǎn)權單位或使用單位及時拆除或整修。

　　2.5 建（構(gòu)）筑物屋頂不得違反城市規(guī)劃擅自搭建棚亭，嚴禁堆放雜物，保持整潔、美觀。

　　2.6 鐘樓、城墻、大雁塔等具有歷史價值的建筑物不得設置屋頂廣告，周邊不得設置垂直廣告；在其本體視線所及范圍內(nèi)，不得設置與傳統(tǒng)風貌不相符合的設施設備。

　　2.7 城市道路兩側(cè)不得有影響市容觀瞻的非法設置建（構(gòu)）筑物和堵塞、占用防火間距和消防通道、盲道的棚亭。

　　2.8 新建、擴建、改建工程竣工時，應拆除規(guī)劃確定拆除的建（構(gòu)）筑物以及各種臨時工棚和設施，清除高出地面的廢棄鋼筋、螺釘、木樁等影響行人的障礙物，并將現(xiàn)場清理干凈。

　　2.9 現(xiàn)有的建（構(gòu)）筑物，應保持外形良好、整潔，由產(chǎn)權單位或使用單位定期對臨街的建筑立面進行清洗、粉刷、維修；不得擅自在陽臺、平臺、外走廊搭建掛臺、雨棚等；外陽臺不得擅自封閉；不得影響火災撲救及通風。

　　2.10 城市道路兩側(cè)的圍墻設置要符合有關規(guī)定。除特殊要求外，一般不得設置實體圍墻，并根據(jù)周圍景觀和環(huán)境需要采用透景或半透景圍墻，其高度應符合有關要求。

　　2.11 城市道路兩側(cè)的施工工地，圍墻設置應符合有關規(guī)定，外立面要保持干凈整潔，與周圍環(huán)境相適宜。

　　2.12 城市街道、廣場及其他公共場所設置的建筑小品、雕塑、樓群甬道設置的景門等，其造型、色調(diào)、應與周圍景觀協(xié)調(diào)。出現(xiàn)污損的，要由產(chǎn)權單位或使用單位及時粉刷、修飾。

　　2.13 城市三環(huán)線范圍內(nèi)廢棄的煙囪、水塔，由本單位自行拆除。

　　2.14 主要街道兩側(cè)建（構(gòu)）筑物的外立面應當保持整潔、完好，禁止改變原設計風貌和用途，破墻、破窗開店；屋頂、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬或者堆放有礙城市容貌觀瞻的物品；平臺、陽臺內(nèi)堆放的物品不得超出護欄。

　　2.15 在臨街建（構(gòu)）筑物立面安裝的空調(diào)外機，二層以上（含二層）位置應符合相關規(guī)定，一層設置高度距離地面不低于2.5米（受環(huán)境影響達不到高度要求的，不得向過往行人直排熱氣）?？照{(diào)外機支架采用材料應符合標準，確保安全，冷卻水不得向街面排放。

　　3 公共場所及設施

　　3.1 道路要保持平坦、完好、通暢，無路面破損、地磚松動。

　　3.2 未經(jīng)行政主管部門批準，任何單位和個人不得擅自占用或挖掘道路。

　　3.3 保證給排水管道無泄漏外溢，及時清除路面積水；井蓋、井箅等設施應保持齊備完好，并與路面高度一致；道路開挖和下井作業(yè)后，應及時修復路面、清理現(xiàn)場，保持干凈整潔。

　　3.4 城市公共設施（如郵政、電信、傳媒、供水、供電、環(huán)衛(wèi)、雕塑、道路消防栓、公共休閑等）應設置規(guī)范，標識明顯。各產(chǎn)權單位應加強對各自設施的檢查與維護，保持設施外觀整潔、完好。

　　3.5 道路兩側(cè)人行道上設置的電話亭、書報亭、公交調(diào)度站、自行車保管站、廣告牌、閱報欄、護欄等，由產(chǎn)權單位負責管理并保潔。設置時應注重造型美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得擠占盲道及其他無障礙設施。

　　3.6 公共場所設置的座椅要保持干凈、完好。

　　3.7 城市原則上不新設架空線路，對已建的架空（管）線路由產(chǎn)權單位逐步進行改造，進入地下。各單位內(nèi)部管線設施，不得擅自跨越道路上空架設。

　　3.8 交通信號、噪音監(jiān)測裝置、照明等設施，應造型美觀、保持完好、整潔。

　　3.9 城市道路不得有非法占道攤?cè)狐c。禁止在城市道路兜售商品和散發(fā)宣傳品；嚴禁占用城市道路進行下棋、打牌、打臺球等娛樂活動。

　　3.10 不得擅自占用城市道路、橋梁、廣場及步行商業(yè)街進行宣傳、促銷、咨詢、募捐等活動。

　　3.11 機動車、非機動車停放處設置要合理、規(guī)范，車輛應按規(guī)定停放整齊。

　　3.12 洗車站（點）不得占道洗車、擦車，不得隨地排放污水。機動車、非機動車修理、裝飾門店不得占用人行道作業(yè)。

　　3.13 各公共場所（機場、車站、廣場、文物旅游景點、商店、影劇院、體育場館、公園等）應保持秩序良好，環(huán)境整潔。

　　3.14 到公共場所、繁華區(qū)、旅游區(qū)及戶外活動的人員，應衣著整潔、舉止文明。

　　3.15 城市生活無著落的流浪乞討人員，嚴禁在黨政機關、繁華街區(qū)、交通要道、旅游景區(qū)、城市廣場等區(qū)域流浪乞討。

　　4 環(huán)境衛(wèi)生

　　4.1 道路清掃、保潔應推廣濕法作業(yè)減少揚塵。降雪應及時鏟除。

　　4.2 下水道清掏出的污泥和園林綠化帶清除的雜草、雜物、渣土應及時密閉清運。行道樹修剪的枝條應及時清掃。

　　4.3 生活垃圾實行分類收集。收集容器應保持完好、潔凈。垃圾處置場地周圍應保持清潔，不得污染環(huán)境。

　　4.4 道路兩側(cè)人行道上垃圾箱、果皮箱的設置要疏密合理，定期清掏、擦洗，保持整潔。

　　4.5 城市中的公廁設置合理，標志明顯。廁所應保持地面、坑位、門窗、四壁清潔衛(wèi)生，衣帽鉤、照明設施齊全有效，溝槽、管眼暢通，無蠅蛆、尿堿、臭味。

　　4.6 工業(yè)固體廢棄物、醫(yī)療廢棄物以及易燃、易爆、劇毒、放射性等有毒有害廢棄物，必須按照國家有關規(guī)定單獨進行收集、運輸、處置，禁止混入生活垃圾和建筑垃圾中。

　　4.7 城市區(qū)域環(huán)境噪音平均值小于58分貝。

　　4.8 城市煙塵控制區(qū)覆蓋率大于90%. 4.9 沿街門店及單位應認真落實市容環(huán)境衛(wèi)生門前“三包”（包門前衛(wèi)生、包門前綠化維護、包門前環(huán)境秩序）管理責任制，按要求設置統(tǒng)一的垃圾收集容器，保持周邊環(huán)境清潔，無亂堆、亂放雜物。沿街飲食門店不得直接向外排放油煙、污水。嚴禁爐灶出店作業(yè)。

　　4.10 餐飲經(jīng)營單位、門店禁止使用一次性不可降解塑料餐飲具。

　　4.11 各種機動車輛應保持車身完好、車容整潔、標志齊全醒目。機動車的廢票及其他廢棄物應集中處理，不得沿途丟棄。進入市區(qū)農(nóng)用車輛應按規(guī)定的時間、路線行駛。運輸散體、流體的車輛要嚴密封蓋、密閉，運輸途中不得沿途拋撒、滴漏污染路面。

　　4.12 街頭臨時增設的銷售、咨詢、宣傳站點，應擺放整齊有序，及時清除垃圾，保證場地潔凈。

　　4.13 城市道路、公共場所應保持清潔，不得亂扔煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物；不得亂倒垃圾、污水污物；不得隨地吐痰、便溺；不得焚燒落葉、枯草、冥幣等。

　　4.14 禁止在城區(qū)和近郊居民區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽。經(jīng)批準飼養(yǎng)的犬類寵物，不得進入公共場所。

　　5 園林綠化

　　5.1 城市園林綠化應當全面規(guī)劃，合理布局，因地制宜，植護并重，逐步擴大城市綠地面積。園林綠化建設與道路、交通、電力、通訊及其他市政公用設施建設應當統(tǒng)一規(guī)劃，相互兼顧，并和新建、改建、擴建的工程項目同步建設和竣工驗收。

　　5.2 城市古樹名木保護管理法規(guī)健全，建立檔案、標志和保護設施。

　　5.3 城市綠化應堅持栽植和管護并重，行道樹要保持樹形整齊，樹冠美觀，做到無枯枝、死樹、無病蟲害。行道樹修剪應遵循下不妨礙車人通行，上不碰架空線的原則。

　　5.4 廣場、花壇、游園內(nèi)的樹木、花草管護良好。臨街樹木、綠籬、花壇、草坪整潔、美觀。禁止在綠地、草坪上消夏、納涼和露宿。

　　5.5 城市綠化小品（造型植物、綠籬等）應與周圍環(huán)境協(xié)調(diào)美觀，充分展示城市歷史文化風貌。

　　5.6 積極推廣庭院、樓頂、陽臺和建筑立面的垂直綠化。

　　6 廣告標識

　　6.1 霓虹燈、燈箱、廣告牌、店招牌、顯示牌、畫廊、招貼欄、閱報欄及各類招牌等，應依法設置，保持規(guī)范、整齊、美觀，不得影響火災撲救、通風及排煙，保證安全。

　　6.2 市區(qū)批準設置的屋頂戶外廣告，必須設置為通透型霓虹燈形式。

　　6.3 商業(yè)櫥窗陳設應講究藝術性、思想性、真實性、科學性，有時代感。

　　6.4 臨街門店牌匾實行“一店一牌”，設置位置、高度符合規(guī)定。沿街樓體立面除一樓門店外，其它位置不允許設置牌匾、標語、廣告等設施。禁止設置活動小燈箱。

　　6.5 臨街單位和門店的牌匾及節(jié)慶標語應使用規(guī)范字，色彩符合街景要求，不得出現(xiàn)污損。

　　6.6 指路牌、路名牌、街巷牌、樓房幢號、門牌等標志必須齊全、規(guī)范、醒目。

　　6.7 過時的、破舊的廣告牌由業(yè)主單位及時清洗、粉飾或更新。

　　6.8 布幔、橫幅、氣模、氣球和節(jié)日標語的懸掛方式、地點、時間應符合有關管理要求。公共設施和樹干上不得亂寫、亂畫、亂刻以及亂掛廣告。

　　7 施工工地

　　7.1 建設施工、拆遷、待建工地必須采用硬質(zhì)材料或圍墻封閉，其高度不低于1.8米。

　　7.2 建設施工場地出入口應做硬化處理，同時設置輪胎清洗臺，懸掛明顯的施工標牌和行車、行人安全標志。

　　7.3 實施道路和各類管線等基礎設施施工的，應設置安全標識和警示燈具，并保持道路通暢，場地整潔。

　　7.4 施工工地堆放的易產(chǎn)生揚塵的物料應實施覆蓋處理，杜絕建筑揚塵污染環(huán)境。

　　7.5 拆除建筑物的工地須采用澆濕作業(yè)，并采取隔離、封閉措施，防止揚塵污染環(huán)境。

　　7.6 施工期間廢水、泥漿，不得流出場外，浸漫路面，堵塞管道。運輸車輛輪胎不得帶泥行駛，污染路面。

　　8 城市照明

　　8.1 道路兩側(cè)路燈其高度、間距、懸挑長度、照明度等符合《城市道路照明設計標準CJJ45-91》的要求。照明率不低于95%. 8.2 地面景觀照明設施應隱藏在綠化帶內(nèi)或埋于地下，不影響駕駛員行車視線。

　　8.3 橋梁景觀照明和樓宇景觀照明應根據(jù)建筑本身特點設置并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

　　8.4 城市小品景觀照明設施要根據(jù)城市小品本身特點設置，與周圍景觀協(xié)調(diào)；景觀路燈高度在15米以下，燈具設計簡潔、美觀、有現(xiàn)代感；所有景觀照明設施的設置應選點合理，采用顯色系統(tǒng)高的照明光源，避免燈具外露及眩光產(chǎn)生。

　　8.5 明城墻、鐘樓、鼓樓等名勝古跡和城市主要街區(qū)的建（構(gòu)）筑物應按照街景要求實施點亮。