各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

　　1999年4月29日，九屆全國人大常委會第九次會議通過了《中華人民共和國行政復(fù)議法》（以下簡稱行政復(fù)議法），1999年10月1日正式實施。5月6日國務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于貫徹實施〈中華人民共和國行政復(fù)議法〉的通知》（國發(fā)〔1999〕10號），以下簡稱國務(wù)院通知，對全面、正確實施行政復(fù)議法，加強各級政府法制建設(shè)，做了部署。為了落實國務(wù)院通知精神，更好地在全省范圍內(nèi)做好實施行政復(fù)議法的準備工作，特作如下通知：

　　一、搞好行政復(fù)議法的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作。行政復(fù)議法的頒布實施是貫徹落實黨的十五大依法治國方略，加強社會主義民主與法制建設(shè)的一件大事，對于各級行政機關(guān)在新的形勢下實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，推進依法行政工作，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效政府具有重大意義。行政復(fù)議法進一步完善了行政復(fù)議制度，擴大了行政復(fù)議范圍，體現(xiàn)了便民原則，簡化了復(fù)議程序，加大了監(jiān)督力度，是繼行政訴訟法、國家賠償法、行政處罰法之后又一部規(guī)范政府行為的重要法律。各級行政機關(guān)都要組織本單位的工作人員認真學(xué)習(xí)。各單位的領(lǐng)導(dǎo)，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間，帶頭學(xué)習(xí)，提高對行政復(fù)議制度和搞好行政復(fù)議工作的認識。各級政府和省直各部門要采取辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等多種形式，組織承擔行政復(fù)議工作人員和行政執(zhí)法人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)行政復(fù)議法。行政復(fù)議人員實行持證上崗，未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不能承擔行政復(fù)議工作。省政府法制局要具體做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的組織指導(dǎo)工作。各級政府法制工作機構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)的工作特點和實際情況，利用廣播、電視、報刊、板報、宣傳日（周）等宣傳形式，廣泛地向人民群眾宣傳行政復(fù)議法，使人民群眾熟悉行政復(fù)議制度，學(xué)會依法維護自己的合法權(quán)益。

　　二、建立健全實施行政復(fù)議法的各項規(guī)章制度。行政復(fù)議是公民、法人和其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依照法律規(guī)定，向該機關(guān)的上級機關(guān)提出申請，上級機關(guān)受理并進行審查作出決定的法律制度。行政復(fù)議法對這一法律制度作了原則規(guī)定，在實施過程中，各級行政機關(guān)要根據(jù)自己的工作情況，結(jié)合行政管理工作的要求，制定適合本單位行政復(fù)議工作需要的規(guī)章制度或操作程序。縣（市、區(qū)）級政府要注意研究落實行政復(fù)議法關(guān)于轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的規(guī)定。各級政府法制機構(gòu)應(yīng)對行政復(fù)議法貫徹實施中發(fā)生的問題及時掌握，妥善解決。

　　三、嚴格依照行政復(fù)議法開展行政復(fù)議工作。各行政機關(guān)負責法制工作的機構(gòu)，對已經(jīng)受理的復(fù)議申請，都要在法定期限內(nèi)，按照法律規(guī)定和本機關(guān)的復(fù)議工作制度程序認真辦理，作出決定；對沒有依法受理或依法作出決定的，要按行政復(fù)議法和國務(wù)院通知規(guī)定追究主要負責人和直接責任人的行政責任。各級政府法制機構(gòu)要加強對行政復(fù)議工作的檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)有違反行政復(fù)議法行為的，應(yīng)當向本級政府或同級行政監(jiān)察機關(guān)提出處理建議，監(jiān)察機關(guān)要依照法律規(guī)定和國務(wù)院的《通知》要求作出處理。

　　四、為行政復(fù)議工作提供必要的保障。行政復(fù)議法正式實施之后，必將出現(xiàn)行政復(fù)議申請數(shù)量上升的趨勢，各級行政機關(guān)對此要有充分的思想準備，應(yīng)按照國務(wù)院這次機構(gòu)改革中加強法制工作的精神，進一步加強法制工作機構(gòu)建設(shè)，使法制工作機構(gòu)的設(shè)置和人員配備同本地區(qū)本部門的法制工作（包括復(fù)議工作）任務(wù)相適應(yīng)；要按照行政復(fù)議法的規(guī)定和國務(wù)院通知的要求，為法制工作的開展創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。行政復(fù)議活動所需經(jīng)費由本級財政予以保障，在行政機關(guān)經(jīng)費中單獨列支，不得挪作他用；復(fù)議工作必須的設(shè)備、工作條件應(yīng)給予解決。

　　五、進一步加強對復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級行政機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志，都要重視本機關(guān)的行政復(fù)議工作，依照法律規(guī)定，認真履行復(fù)議工作的職責，定期聽取行政復(fù)議法實施情況的匯報，對本機關(guān)辦理的復(fù)議案件應(yīng)當及時審批，作出決定；對復(fù)議工作中反映出來的問題，要深入研究，切實解決。要通過貫徹實施行政復(fù)議法推動政府立法和各項法律規(guī)定的執(zhí)行。各級政府和各部門要關(guān)心、支持政府法制機構(gòu)及工作人員的工作，切實解決他們在工作中的問題，改善他們的工作待遇，為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。

　　各行署、市政府和省政府各直屬單位要認真研究、落實實施行政復(fù)議法的具體措施，并于9月30日前書面報告省政府法制局。行政復(fù)議法實施中有關(guān)重要情況和問題，請及時報告省政府法制局。