各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

　　經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省教育廳、中國人民銀行沈陽分行、省財政廳制定的《黑龍江省國家助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　黑龍江省國家助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）

　?。ê邶埥〗逃龔d、中國人民銀行沈陽分行、黑龍江省財政廳　2000年9月6日）

　　為了進一步促進我省教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行等部門關(guān)于國家助學(xué)貸款管理規(guī)定（試行）的通知》（國辦發(fā)〔1999〕58號）、《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行等部門關(guān)于助學(xué)貸款管理若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕6號）和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國人民銀行等部門關(guān)于助學(xué)貸款管理補充意見的通知》（國辦發(fā)明電（2000）27號）的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際情況，特制定本規(guī)定。

　　一、管理體制

　?。ㄒ唬﹪抑鷮W(xué)貸款是以幫助學(xué)校中經(jīng)濟困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費、日常生活費為目的，運用金融手段支持教育，資助經(jīng)濟困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式。

　?。ǘ﹪抑鷮W(xué)貸款適用于我省高等學(xué)校（以下簡稱學(xué)校）中經(jīng)濟確實困難的全日制本、?？茖W(xué)生及研究生。2000年由中央下劃到省里的普通高校，2000年及以前入學(xué)學(xué)生的助學(xué)貸款貼息，由中央財政負責(zé)。

　?。ㄈ┦」ど蹄y行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行均為國家助學(xué)貸款的經(jīng)辦銀行。國家助學(xué)貸款的具體管理辦法由經(jīng)辦銀行制定，報中國人民銀行沈陽分行批準后執(zhí)行。

　?。ㄋ模楸ＷC國家助學(xué)貸款制度的順利實行，省教育廳、財政廳、中國人民銀行哈爾濱中心支行（沈陽分行委托）、省工商銀行組成全省助學(xué)貸款廳際協(xié)調(diào)小組（以下簡稱廳際協(xié)調(diào)組）。廳際協(xié)調(diào)組辦公室設(shè)在省教育廳。

　　（五）廳際協(xié)調(diào)組的職責(zé)是協(xié)調(diào)教育、財政、銀行等部門及學(xué)校之間的關(guān)系，制定國家助學(xué)貸款管理規(guī)定，確定省屬高等學(xué)校國家助學(xué)貸款指導(dǎo)性計劃。省教育廳負責(zé)根據(jù)全省教育發(fā)展狀況，會同有關(guān)部門研究制定利用國家助學(xué)貸款有關(guān)的政策；省財政廳主要負責(zé)審核、撥付貸款貼息、監(jiān)督貼息經(jīng)費使用情況；人民銀行沈陽分行負責(zé)根據(jù)國家貸款的有關(guān)政策，確定國家助學(xué)貸款經(jīng)辦銀行，審批經(jīng)辦銀行制定的有關(guān)辦法，監(jiān)督貸款的執(zhí)行情況；經(jīng)辦銀行負責(zé)制定國家助學(xué)貸款具體管理辦法，負責(zé)貸款的審批、發(fā)放和回收。

　　（六）廳際協(xié)調(diào)組辦公室負責(zé)根據(jù)廳際協(xié)調(diào)組確定的年度國家助學(xué)貸款指導(dǎo)性計劃，接收、審核學(xué)校提交的貸款申請報告，核準各學(xué)校貸款申請額度，并抄送經(jīng)辦銀行；統(tǒng)一管理全省各學(xué)校國家助學(xué)貸款貼息經(jīng)費，接受國內(nèi)外教育捐款，擴大貼息資金來源，將貼息經(jīng)費專戶存儲經(jīng)辦銀行；根據(jù)經(jīng)辦銀行發(fā)放的國家助學(xué)貸款和特困生貸款數(shù)量，按季向經(jīng)辦銀行劃轉(zhuǎn)貼息經(jīng)費；與經(jīng)辦銀行簽訂國家助學(xué)貸款協(xié)議；向經(jīng)辦銀行提供有關(guān)信息材料；協(xié)助經(jīng)辦銀行監(jiān)督管理國家助學(xué)貸款的發(fā)放、使用，協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收國家助學(xué)貸款；辦理廳際協(xié)調(diào)組交辦的其他事宜。

　?。ㄆ撸└鲗W(xué)校應(yīng)指定專門機構(gòu)統(tǒng)一管理本校國家助學(xué)貸款工作，負責(zé)對申請貸款的學(xué)生進行資格初審；按期向?qū)W生貸款管理中心報送全校年度貸款申請報告；根據(jù)學(xué)生貸款管理中心核準的貸款申請額度，將初審合格的學(xué)生貸款申請報送經(jīng)辦銀行；與經(jīng)辦銀行簽訂國家助學(xué)貸款管理協(xié)議；協(xié)助經(jīng)辦銀行組織貸款的發(fā)放和回收工作，并負責(zé)協(xié)助經(jīng)辦銀行催收貸款；及時統(tǒng)計并向?qū)W生貸款管理中心和有關(guān)經(jīng)辦銀行提供學(xué)生的變動（包括學(xué)生就業(yè)、升學(xué)、轉(zhuǎn)校、退學(xué)等）情況和國家助學(xué)貸款的實際發(fā)放情況；辦理學(xué)生貸款管理中心交辦的其他事宜。

　?。ò耍﹪抑鷮W(xué)貸款經(jīng)辦銀行接受中國人民銀行沈陽分行的監(jiān)督，負責(zé)按照國家信貸政策，制定國家助學(xué)貸款的具體管理辦法。負責(zé)審核學(xué)校報送的學(xué)生個人貸款申請報告等材料，按貸款條件審查決定是否發(fā)放貸款；負責(zé)貸款發(fā)放和回收；有權(quán)根據(jù)貸款的回收情況、學(xué)生貸款管理中心和學(xué)校在催收貸款方面的配合情況，決定是否發(fā)放新的國家助學(xué)貸款。

　　二、貸款的申請和發(fā)放

　?。ň牛﹪抑鷮W(xué)貸款屬于商業(yè)性貸款，納入正常的貸款管理。

　?。ㄊ﹪抑鷮W(xué)貸款實行學(xué)生每年申請、經(jīng)辦銀行每年審批的管理方式。

　?。ㄊ唬┙?jīng)辦銀行負責(zé)確定國家助學(xué)貸款的具體發(fā)放金額，學(xué)費貸款最高不超過借款學(xué)生所在學(xué)校的學(xué)費收取標準，生活費貸款最高不超過學(xué)校所在地區(qū)的基本生活費標準。

　?。ㄊ┙?jīng)辦銀行要嚴格執(zhí)行《中國人民銀行助學(xué)貸款管理辦法》，制定具體實施細則，加強管理，改進服務(wù)，提高助學(xué)貸款資金的使用效益。

　?。ㄊ┙?jīng)辦銀行應(yīng)定期將已批準發(fā)放貸款學(xué)生的名單及其所批準的貸款金額反饋相應(yīng)的學(xué)生貸款管理中心和學(xué)校，學(xué)校上報上級學(xué)生貸款管理中心備案，并配合銀行加強貸款管理。

　　三、貸款期限、利率和貼息

　?。ㄊ模┙?jīng)辦銀行根據(jù)學(xué)生申請，具體確定每筆國家助學(xué)貸款的期限。

　?。ㄊ澹﹪抑鷮W(xué)貸款利率按中國人民銀行公布的法定貸款利率和國家有關(guān)利率政策執(zhí)行，在中國人民銀行規(guī)定的范圍內(nèi)，對借款人給予適當?shù)睦蕛?yōu)惠。

　　（十六）根據(jù)國家對經(jīng)濟困難學(xué)生實行的優(yōu)惠政策，減輕學(xué)生還貸負擔(dān)，省財政廳對省屬普通高等學(xué)校接受國家助學(xué)貸款的學(xué)生給予利息補貼，學(xué)生所借貸款利息的50％由省財政廳貼息，其余50％由學(xué)生個人負擔(dān)。貼息資金從省級教育事業(yè)費中解決。各地市對所屬普通高等學(xué)校學(xué)生接受國家助學(xué)貸款的貼息比例和總額，由各地市財政部門決定。

　?。ㄊ撸┕膭钌鐣鹘缫愿鞣N形式為經(jīng)濟困難學(xué)生提供助學(xué)貸款擔(dān)保和貼息。

　　四、貸款回收

　?。ㄊ耍W(xué)生所借貸款本息必須在畢業(yè)后4年內(nèi)還清。為保證國家助學(xué)貸款的回收，學(xué)生畢業(yè)前必須與經(jīng)辦銀行重新確認或變更借款合同，并辦理相應(yīng)的擔(dān)保手續(xù)。經(jīng)辦銀行確認此項手續(xù)完備后，學(xué)校方可辦理學(xué)生的畢業(yè)手續(xù)。

　?。ㄊ牛┰诮杩钇陂g，學(xué)生出國（境）留學(xué)或定居的，必須在出國（境）前一次還清貸款本息，有關(guān)部門方可給予辦理出國手續(xù)；凡需轉(zhuǎn)學(xué)的學(xué)生，必須在其所在學(xué)校和經(jīng)辦銀行與轉(zhuǎn)入學(xué)校和相應(yīng)經(jīng)辦銀行辦理該學(xué)生貸款的債務(wù)劃轉(zhuǎn)后，或者在該學(xué)生還清所借貸款本息后，所在學(xué)校方可辦理其轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)；退學(xué)、開除和死亡的學(xué)生，其所在學(xué)校必須協(xié)助有關(guān)經(jīng)辦銀行清收該學(xué)生貸款本息，方可辦理相應(yīng)手續(xù)。

　?。ǘ┙杩顚W(xué)生有償還本息能力，不能按期償還貸款本息的，按中國人民銀行有關(guān)規(guī)定計收罰息。

　?。ǘ唬ξ催€清國家助學(xué)貸款的畢業(yè)生，其接收單位或者工作單位負有協(xié)助經(jīng)辦銀行按期催收貸款的義務(wù)。在其工作變動時，應(yīng)提前告知經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行有權(quán)向其現(xiàn)工作單位和原工作單位追索所欠貸款。

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