為維護(hù)礦產(chǎn)資源屬國(guó)家所有的權(quán)益，促進(jìn)礦山企業(yè)合理開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)礦產(chǎn)資源，依據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》和《安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)體開(kāi)采礦產(chǎn)資源管理辦法》有關(guān)礦產(chǎn)資源實(shí)行有償開(kāi)采的規(guī)定，按照地質(zhì)礦產(chǎn)部、財(cái)政部、建設(shè)銀行總行地發(fā)［1988］261號(hào)文通知，“在國(guó)家尚未統(tǒng)一頒布有關(guān)資源稅和資源補(bǔ)償費(fèi)具體征收辦法之前，由各省（區(qū)、市）先制定本地區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)體采礦的有關(guān)收費(fèi)暫行辦法，從中提取一定的金額作為地（市）、縣礦管經(jīng)費(fèi)”的精神和國(guó)家物價(jià)局［1988］價(jià)涉函字663號(hào)，關(guān)于對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體和個(gè)體采礦收費(fèi)問(wèn)題的意見(jiàn)；經(jīng)省人民政府同意，決定對(duì)本省集體礦山和個(gè)體采礦征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　凡在本省境內(nèi)開(kāi)采礦產(chǎn)資源（含溫泉、礦泉水）的各種集體所有制礦山企業(yè)（含附屬于全民所有制企業(yè)的集體礦山、礦井）和個(gè)體采礦者，均應(yīng)執(zhí)行本通知規(guī)定，繳納礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱“資源補(bǔ)償費(fèi)”），其征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　一、本省資源補(bǔ)償費(fèi)的繳納標(biāo)準(zhǔn)系根據(jù)礦山企業(yè)（或采礦者）所開(kāi)采的礦種（一種或多種），分別確定收費(fèi)率（見(jiàn)附表1），計(jì)算應(yīng)繳納的資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　1．資源補(bǔ)償費(fèi)的基本計(jì)算方法為：

　　征收資源補(bǔ)償費(fèi)金額＝原礦單位售價(jià)（坑口、井口、唐口價(jià)）×開(kāi)采礦種的費(fèi)率×銷售礦員。

　　原礦單位售價(jià)應(yīng)按實(shí)際市場(chǎng)銷售價(jià)格而定，原礦無(wú)售價(jià)者，可按金屬量售價(jià)或加工產(chǎn)品售價(jià)折算，計(jì)收資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　2．資源補(bǔ)償費(fèi)計(jì)入礦山企業(yè)的生產(chǎn)成本。

　　二、資源補(bǔ)償費(fèi)必須由各級(jí)人民政府行使礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理職能的部門（即：省地質(zhì)礦產(chǎn)局、行署（市）、縣（市）礦產(chǎn)資源管理局、處）負(fù)責(zé)征收和管理，財(cái)政部門配合。凡政企不分或不符合上述條件的機(jī)構(gòu)一律無(wú)權(quán)征收。尚未建立健全礦管機(jī)構(gòu)的地方，必須由當(dāng)?shù)卣畧?bào)經(jīng)省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門同意后，方可限期采取過(guò)渡性措施征收資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　1．征收資源補(bǔ)償費(fèi)的部門，必須取得當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的收費(fèi)許可證和使用經(jīng)物價(jià)部門和財(cái)政部門特許的由地礦部門統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù)。具體式樣由省財(cái)政廳、物價(jià)局另行規(guī)定。

　　2．收取范圍與頒發(fā)采礦許可證的權(quán)限相一致。跨省、跨行政區(qū)開(kāi)辦的礦山企業(yè)和個(gè)體采礦，其資源補(bǔ)償費(fèi)按礦床跨界賦存的儲(chǔ)量比例向資源所在省、行政區(qū)的發(fā)征機(jī)關(guān)繳納。

　　3．新建礦山企業(yè)資源補(bǔ)償費(fèi)從正式投產(chǎn)之日起計(jì)算，生產(chǎn)礦山企業(yè)從本通知規(guī)定征收日期起開(kāi)始計(jì)算。

　?。╨）有開(kāi)戶銀行的礦山企業(yè)，由礦管部門通知企業(yè)，按月由銀行轉(zhuǎn)帳，年終結(jié)算，多退少補(bǔ)。

　?。?）沒(méi)有開(kāi)戶銀行的礦山企業(yè)或個(gè)體采礦，按月直接向礦管部門辦理繳款手續(xù)。

　　礦山企業(yè)或個(gè)體采礦必須在每月25日前自動(dòng)一次完成上一個(gè)月的納費(fèi)工作。

　　三、各級(jí)礦管部門收取的資源補(bǔ)償費(fèi)按下列比例分級(jí)留成和逐級(jí)上交：

　　1．縣（市）礦管部門收繳的資源補(bǔ)償費(fèi)，百分之八十留成，百分之十五上交行署（市）礦管部門，百分之五上交省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

　　2．行署（市）礦管部門收繳的資源補(bǔ)償費(fèi)（包括縣上交部份）總和的百分之九十五留成，百分之五上交省地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門。

　　3．行署（市）、縣（市）留成的資源補(bǔ)償費(fèi)，其分配原則為：百分之七十留礦管部門，百分之三十交同級(jí)財(cái)政。礦管部門的留用部分應(yīng)考慮到區(qū)、鄉(xiāng)的利益，可以自行商定給予適當(dāng)?shù)姆峙浔壤?/p>

　　四、繳納資源補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)依據(jù)礦山企業(yè)和個(gè)體采礦的實(shí)際銷售價(jià)值，并與月、季報(bào)表、統(tǒng)計(jì)年報(bào)表相符。不得隱瞞虛報(bào)，否則，一經(jīng)查出，視情節(jié)輕重，可處以相當(dāng)于應(yīng)繳補(bǔ)償費(fèi)的三到五倍的罰款，并依照《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

　　無(wú)故拖欠或延期繳納資源補(bǔ)償費(fèi)者，按拖欠日期累計(jì)每日加收百分之零點(diǎn)一的滯納金。加收的滯納金由企業(yè)稅后留利開(kāi)支，逾期超過(guò)半年不專題報(bào)告，并屢催無(wú)效的，除追繳應(yīng)納費(fèi)和滯納金外，可由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其采礦許可證。

　　五、屬以下情況者，經(jīng)所在登記發(fā)證的礦管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門共同批準(zhǔn)，可以限期減、緩、免交資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　1．凡經(jīng)礦管部門批準(zhǔn)免辦采礦登記領(lǐng)證的企業(yè)和個(gè)人，免交資源補(bǔ)償費(fèi)；

　　2．虧損或勉強(qiáng)維持生產(chǎn)的礦山企業(yè)可酌情限期減、緩或免交資源補(bǔ)償費(fèi)。

　　六、礦山企業(yè)和個(gè)體采礦者每年第一季度向原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理采礦許可證注冊(cè)手續(xù)時(shí)，必須持上一年度資源補(bǔ)償費(fèi)的交款憑證，否則不予注冊(cè)。

　　七、各級(jí)礦管部門收取的資源補(bǔ)償費(fèi)要本著“取之于礦、用之于礦”的原則。無(wú)論是單一的礦管職能部門還是與其它職能合并的復(fù)合職能部門都必須實(shí)行財(cái)政專戶存儲(chǔ)，設(shè)立礦管經(jīng)費(fèi)賬號(hào)，納入預(yù)算外資金管理，?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏媒亓襞灿没驍D占，用于礦管以外的開(kāi)支。年終結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下一年繼續(xù)使用。主要用途和分配控制比例為：

　　1．礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理的工作經(jīng)費(fèi)（約占百分之四十）；

　　2．地方礦產(chǎn)資源勘查的補(bǔ)助費(fèi)（約占百分之二十）；

　　3．扶持貧困地區(qū)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)（約占百分二十），4．會(huì)議經(jīng)費(fèi)，交流經(jīng)驗(yàn)，推廣新技術(shù)、新方法（約占百分之五）；

　　5．宣傳、培訓(xùn)和符合《礦產(chǎn)資源法》第八條的獎(jiǎng)勵(lì)（約占百分之五）；

　　6．調(diào)整各地區(qū)礦管費(fèi)用的不平衡（約占百分之十）。

　　上述分配控制比例，可視具體需要，作適當(dāng)調(diào)整。

　　各級(jí)交財(cái)政部門的資源補(bǔ)償費(fèi)，作為預(yù)算外收入，所有權(quán)歸各級(jí)財(cái)政，應(yīng)用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)周轉(zhuǎn)基金及支持不發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)發(fā)礦業(yè)的周轉(zhuǎn)金。

　　礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的使用要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理辦法與會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，礦管部門每年應(yīng)作出礦管費(fèi)用計(jì)劃，報(bào)經(jīng)上級(jí)財(cái)政部門和礦管部門聯(lián)合審查批準(zhǔn)后使用，按季向?qū)徲?jì)、財(cái)政部門報(bào)送財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表。上級(jí)礦管部門要負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，同級(jí)審計(jì)、財(cái)政部門監(jiān)督檢查。

　　八、為嚴(yán)格本省資源補(bǔ)償費(fèi)的征收管理，加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)督，本省集體礦山和個(gè)體采礦的礦產(chǎn)品銷售必須使用經(jīng)稅務(wù)部門批準(zhǔn)并套印發(fā)票監(jiān)制章的“礦產(chǎn)品銷售統(tǒng)一發(fā)貨票”（見(jiàn)附表2）。對(duì)不使用統(tǒng)一發(fā)貨票者，礦管部門有權(quán)會(huì)同稅務(wù)部門按照有關(guān)規(guī)定予以查處。

　　九、集體礦山和個(gè)體采礦對(duì)應(yīng)繳納的資源補(bǔ)償費(fèi)有異議時(shí)必須先服從礦管部門的決定按通知繳納，同時(shí)可向上一級(jí)礦管部門報(bào)告，申請(qǐng)復(fù)議，對(duì)上一級(jí)礦管部門的復(fù)議決定不服時(shí)，可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V，由法院裁決，對(duì)拒繳資源補(bǔ)償費(fèi)的單位或個(gè)人，礦管部門有權(quán)決定，除追繳其應(yīng)繳納的款額外，視情節(jié)輕重，處以相當(dāng)于欠額一到五倍的罰款。罰沒(méi)款全部上交財(cái)政，罰款收據(jù)向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門領(lǐng)取。

　　本通知自發(fā)布之日起試行。凡本省以往對(duì)集體礦山和個(gè)體開(kāi)采礦產(chǎn)資源所征收的類似礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的收費(fèi)規(guī)定一律廢止，均應(yīng)依照本通知規(guī)定執(zhí)行。今后如國(guó)家有新的統(tǒng)一規(guī)定，即改按新規(guī)定執(zhí)行。

　　本通知規(guī)定由安徽省地質(zhì)礦產(chǎn)局解釋。

    附件：安徽省征收集體礦山和個(gè)體采礦礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率（略）