各縣市區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：

　　《十堰市安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣（市）區(qū)政府、紅旗先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人考核表彰辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○五年十一月二十二日

　　十堰市安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣（市）區(qū)政府、紅旗先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人表彰考核辦法

　　第一條　為認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，市政府決定每年在全市開(kāi)展安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣（市）區(qū)政府、紅旗（先進(jìn)）單位、先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)。為此，特制定本辦法。

　　第二條　表彰等級(jí)

　　一、市政府表彰安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣市區(qū)政府和安全生產(chǎn)紅旗單位。

　　二、市安委會(huì)表彰安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。

　　第三條　表彰范圍

　　一、安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣（市）區(qū)政府的表彰范圍：縣（市）區(qū)政府（管委會(huì)）。

　　二、安全生產(chǎn)紅旗單位的表彰范圍：連續(xù)兩年被市安委會(huì)表彰為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位的市安委會(huì)成員單位，各行業(yè)主管部門(mén)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦（社區(qū)）、企事業(yè)單位。

　　三、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位表彰范圍：市安委會(huì)成員單位、市直有關(guān)部門(mén)、縣（市）區(qū)直有關(guān)部門(mén)、市直企事業(yè)單位、縣（市）區(qū)直企事業(yè)單位及其他基層單位。

　　四、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人表彰范圍：被評(píng)為紅旗（先進(jìn)）單位的主要負(fù)責(zé)人或分管領(lǐng)導(dǎo)、在安全生產(chǎn)工作方面做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。

　　第四條　評(píng)選條件

　　一、安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣（市）區(qū)政府（管委會(huì)）條件

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)，全面落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)工作的決定、決議，積極完成市安委會(huì)各項(xiàng)工作部署；

　?。ǘ┙⒔∪踩a(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制體系；

　　（三）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和安全隱患整治到位，事故防范措施有力；

　?。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展全民安全生產(chǎn)宣傳教育工作；

　?。ㄎ澹└叨戎匾暟脖O(jiān)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，工作條件完善，工作經(jīng)費(fèi)有保障；

　　（六）各類事故指標(biāo)控制好，未發(fā)生3人以上重特大生產(chǎn)安全事故；

　　（七）沒(méi)有遲報(bào)、誤報(bào)、瞞報(bào)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)象，及時(shí)查處各類生產(chǎn)安全事故，事故責(zé)任追究到位；

　?。ò耍?qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，認(rèn)真組織開(kāi)展"四個(gè)一"活動(dòng)。

　　二、安全生產(chǎn)紅旗（先進(jìn)）單位條件

　　評(píng)選條件分為共同條件和特殊條件。

　?。ㄒ唬┕餐瑮l件（指任何一個(gè)部門(mén)或單位爭(zhēng)創(chuàng)安全生產(chǎn)紅旗（先進(jìn)）單位的必要條件：

　　1、認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)工作的方針政策、法律法規(guī)和規(guī)章及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全面落實(shí)市委、市政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定、決議和工作部署；

　　2、認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，建立健全安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，安全生產(chǎn)工作有規(guī)劃（計(jì)劃）和措施；

　　3、扎實(shí)開(kāi)展本系統(tǒng)（行業(yè)、單位）安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，及時(shí)清除安全隱患，有效預(yù)防重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；

　　4、認(rèn)真組織實(shí)施本系統(tǒng)（行業(yè)、單位）安全生產(chǎn)目標(biāo)規(guī)劃，重視安全生產(chǎn)教育，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目"三同時(shí)"規(guī)定；

　　5、建立本系統(tǒng)（行業(yè)、單位）重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制，對(duì)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全隱患檢查整改工作到位，未發(fā)生重傷及以上事故；

　　6、沒(méi)有事故遲報(bào)、瞞報(bào)現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處本系統(tǒng)（行業(yè)、單位）生產(chǎn)安全事故；

　　7、堅(jiān)持定期安全生產(chǎn)形勢(shì)分析與研究工作，及時(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)信息及統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作；

　　8、強(qiáng)化安全生產(chǎn)"雙基（基層、基礎(chǔ)）工作，認(rèn)真組織開(kāi)展"四個(gè)一"活動(dòng)。

　　（二）特殊條件（指安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)突出的部門(mén)、行業(yè)和單位在符合共同條件的同時(shí)，還必須具備一定的特殊條件）：

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處（社區(qū)）：

　?、僬J(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，全面落實(shí)上級(jí)黨委政府及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的工作部署。

　?、诟叨戎匾暟踩a(chǎn)工作，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，定期召開(kāi)工作會(huì)議，解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題。

　　③建立健全安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)管理工作制度、措施和考核辦法。

　?、苷J(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，重大危險(xiǎn)源和安全隱患監(jiān)控、整改措施到位。

　?、萋鋵?shí)安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作，安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員持證率達(dá)到100%。

　　⑥完成縣市區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)，沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的重特大生產(chǎn)安全事故。

　　2、礦山行業(yè)（企業(yè)）：

　?、僬J(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，無(wú)違法生產(chǎn)行為發(fā)生。

　?、趪?yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程，及時(shí)糾正違規(guī)違章行為。

　?、郾ＷC礦山安全生產(chǎn)資金投入，礦山安全生產(chǎn)條件逐步得到改善。

　?、馨踩a(chǎn)、文明生產(chǎn)，當(dāng)年無(wú)死亡事故或重傷事故發(fā)生。

　?、莘e極開(kāi)展全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，持證上崗率達(dá)100%.。

　　3、工商貿(mào)行業(yè)（企業(yè)）：

　　①經(jīng)常地開(kāi)展安全生產(chǎn)自查工作，并對(duì)查出的隱患和問(wèn)題及時(shí)予以整改。

　　②堅(jiān)持安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，當(dāng)年無(wú)死亡事故或重傷事故發(fā)生。

　?、劢⒔∪踩a(chǎn)各項(xiàng)管理制度和安全操作規(guī)程，主要負(fù)責(zé)人每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)會(huì)議，研究布署安全生產(chǎn)工作。

　?、軝C(jī)械行業(yè)（企業(yè)）積極推動(dòng)安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　4、旅游行業(yè)（企業(yè)）：

　?、俑叨戎匾暵糜伟踩ぷ鳎ㄆ谡匍_(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究解決旅游安全方面存在的突出問(wèn)題。

　　②主動(dòng)開(kāi)展旅游安全專項(xiàng)檢查，對(duì)安全隱患做到發(fā)現(xiàn)及時(shí)、整改有力，確保重大節(jié)日的旅游安全。

　?、劢⒙糜伟踩A(yù)警機(jī)制及重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)旅游安全事故的能力。

　?、芊e極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，安全管理人員培訓(xùn)覆蓋面達(dá)到100%。

　?、莓?dāng)年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制為零。

　　5、交通運(yùn)輸行業(yè)（企業(yè)）：

　?、僬J(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)及省廳有關(guān)安全管理的文件要求，及時(shí)開(kāi)展法紀(jì)及安全常識(shí)教育。

　?、陬I(lǐng)導(dǎo)分工明確，安全責(zé)任落實(shí)到位，工作有布置，有檢查。

　　③道路、水路運(yùn)輸安全管理制度落實(shí)，安全防范措施完備，定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，不留隱患。

　?、苷J(rèn)真貫徹執(zhí)行《湖北省道路、水路運(yùn)輸安全管理標(biāo)準(zhǔn)》，建立健全本單位各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并落實(shí)到位。

　　⑤當(dāng)年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制為零。

　　6、建筑行業(yè)（企業(yè)）：

　　①認(rèn)真貫徹國(guó)家和省安全生產(chǎn)的政策法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　?、诒仨毴〉脟?guó)家建設(shè)部或省建設(shè)廳頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)》及省建設(shè)廳頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書(shū)》，并按規(guī)定年檢合格。

　?、燮髽I(yè)法人代表、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員已按有關(guān)規(guī)定接受安全教育培訓(xùn)。特種作業(yè)人員全部持證上崗。

　?、芙⒔∪踩a(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制度、安全教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度、傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。

　　⑤當(dāng)年安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制為零。

　　7、教育行業(yè)（學(xué)校）：

　?、僬J(rèn)真貫徹國(guó)家和省安全生產(chǎn)工作的政策法規(guī)，全面落實(shí)市委、市政府安全工作精神和部署，建立健全安全工作目標(biāo)責(zé)任制。

　?、诟叨戎匾暟踩ぷ?，每季度召開(kāi)一次安全專題會(huì)議，研究解決本行業(yè)（學(xué)校）安全工作中存在的突出問(wèn)題。

　?、鄯e極開(kāi)展學(xué)校安全教育活動(dòng)，并將學(xué)生的安全教育納入教學(xué)任務(wù)。

　?、芗訌?qiáng)校園活動(dòng)的安全管理，定期組織對(duì)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施及場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，及時(shí)清除安全隱患，預(yù)防事故發(fā)生。

　　⑤當(dāng)年安全生產(chǎn)事故控制死亡人數(shù)為零。

　　評(píng)選安全生產(chǎn)紅旗單位必須連續(xù)兩年度被評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。

　　三、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人評(píng)選條件

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家安全生產(chǎn)的路線方針政策，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；

　?。ǘ┦煜ぐ踩a(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，依法行政，具有較高的監(jiān)管、監(jiān)督工作水平，安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出；

　　（三）從事安全生產(chǎn)管理工作一絲不茍，為預(yù)防和制止重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生作出突出貢獻(xiàn)；

　　（四）堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，深受人民群眾好評(píng)；

　?。ㄎ澹┠７秷?zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持秉公執(zhí)法，自覺(jué)抵制不正之風(fēng)，沒(méi)有執(zhí)法違法和錯(cuò)案情況發(fā)生。

　　第五條　申報(bào)辦法

　　各縣（市）區(qū)人民政府、市安委會(huì)成員單位、各行業(yè)主管部門(mén)、駐市中央、省屬企業(yè)根據(jù)年初與市政府簽訂的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀完成情況，在自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，認(rèn)為符合優(yōu)秀縣（市）區(qū)政府或安全生產(chǎn)紅旗（先進(jìn)）單位表彰條件的，向市安委會(huì)辦公室申報(bào)。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦（社區(qū)）、各行業(yè)的企事業(yè)單位根據(jù)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)完成情況，在其主管部門(mén)檢查考評(píng)基礎(chǔ)上，對(duì)照表彰條件，由其行業(yè)主管部門(mén)向市安委會(huì)辦公室推薦申報(bào)。

　　安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人，必須由所在單位和上級(jí)主管部門(mén)組織推薦，向市安委會(huì)辦公室申報(bào)。

　　第六條　考核辦法

　　評(píng)選考核工作分為工作目標(biāo)考核和事故控制指標(biāo)考核。

　?。ㄒ唬┕ぷ髂繕?biāo)考核內(nèi)容主要包括：貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)及全國(guó)、全省、全市安全生產(chǎn)會(huì)議精神；建章立制特別是安全生產(chǎn)責(zé)任體系和責(zé)任制的落實(shí)；企事業(yè)單位內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)；各類隱患檢查和整改；安全宣傳、教育及培訓(xùn)；重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、應(yīng)急救援預(yù)案的建立與演練；事故調(diào)查處理等；

　?。ǘ┦鹿手笜?biāo)考核內(nèi)容包括：傷亡事故、火災(zāi)事故、道路交通事故、職業(yè)中毒事故、爆炸事故以及其它在生產(chǎn)區(qū)域或因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而引發(fā)的事故；

　　（三）年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考評(píng)細(xì)則由市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)制定。

　　第七條　通過(guò)媒體向社會(huì)公布安全生產(chǎn)優(yōu)秀縣（市）區(qū)政府、安全生產(chǎn)紅旗單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)單位、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人名單。

　　第八條　本辦法由十堰市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第九條　本辦法自發(fā)布之日起施行。