各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

　　省工商行政管理局《關于加強商標注冊與保護和實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹執(zhí)行。

　　二00五年七月十一日

　　關于加強商標注冊與保護和實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的意見

　?。ㄊ」ど绦姓芾砭帧?005年7月8日）

　　為加強和引導商標注冊，保護注冊商標專用權，實施商標發(fā)展戰(zhàn)略，廣泛動員社會和企業(yè)強化商標品牌意識，積極申請注冊商標，有效保護海南各類資源、品牌，促進我省經(jīng)濟健康快速發(fā)展，提出如下意見：

　　一、加大宣傳工作力度，統(tǒng)一思想，提高認識

　　（一）以科學發(fā)展觀為指導，振興經(jīng)濟發(fā)展。加強商標注冊與保護工作，實施商標發(fā)展戰(zhàn)略，是振興我省經(jīng)濟的一項重要決策。商標是商品的標志，是商標注冊人的無形資產(chǎn)。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，商標在開拓和占領市場、促進地方經(jīng)濟發(fā)展上的作用越來越明顯。創(chuàng)造著名商標、馳名商標是企業(yè)參與市場競爭的重要手段?，F(xiàn)代市場競爭從價格競爭、質(zhì)量競爭逐步走向品牌競爭，品牌就是商標牌子，它既凝結了企業(yè)產(chǎn)品的科技含量，體現(xiàn)企業(yè)的信用和文化，代表企業(yè)的綜合能力。一個企業(yè)沒有質(zhì)量好、知名度高、叫得響的商品和商標品牌，就不能適應現(xiàn)代市場競爭的要求。一個地區(qū)注冊商標數(shù)量的多少，在一定程度上代表該地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。注冊一個商標，發(fā)展一家企業(yè)，富裕一方群眾，這是促進地方經(jīng)濟發(fā)展的富民之路。但是，人們的商標意識還很淡薄，對商標的作用和意義認識不足，重視不夠。因此，加強引導商標注冊，保護注冊商標專用權，挖掘和培育我省商標品牌，實施商標發(fā)展戰(zhàn)略，是我省當前急需解決的重要問題。實施商標發(fā)展戰(zhàn)略，不僅是企業(yè)的大事，也是全社會的大事。各市、縣和有關部門要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，以科學發(fā)展觀為指導，把這項工作作為地方經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務。

　　（二）加大宣傳工作力度。各市、縣和有關部門要認真學習貫徹《中華人民共和國商標法》等法律法規(guī)，不斷增強商標意識，以服務企業(yè)、服務社會的高度責任感，把引導商標注冊、保護注冊商標專用權以及實施商標發(fā)展戰(zhàn)略作為一項重要的工作任務。充分發(fā)揮工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務、食品藥品監(jiān)管等部門職能作用，實施有效的工作。利用報紙、電視、廣告等新聞媒體，加大宣傳力度，擴大商標的影響力，提高企業(yè)和全社會的商標意識。

　　二、積極引導，切實抓好商標注冊工作

　?。ㄒ唬┓e極引導企業(yè)申請商標注冊，提高我省注冊商標總量。目前，我省的商標注冊還處于弱勢，企業(yè)的商標意識淡薄，沒有意識到商標在市場競爭中的重要作用。各市、縣和有關部門要積極推動企業(yè)、有關組織、專業(yè)協(xié)會等服務機構，積極申請商標注冊。要通過保護地理標志和注冊商標，培育地方主導產(chǎn)業(yè)，形成地域品牌。企業(yè)是實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的主體，要積極引導企業(yè)申請商標注冊，提高我省注冊商標總量，從而提高企業(yè)進入市場的組織化程度和企業(yè)綜合效益。

　?。ǘ┏浞职l(fā)揮職能部門服務作用。各級工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務、食品藥品監(jiān)管等部門要增強責任感和緊迫感，把商標注冊和保護工作擺到重要議事日程。認真做好規(guī)劃，制定有效措施，熱心為企業(yè)服務，當前，我省尤其要做好規(guī)劃，制定有效措施，熱心為企業(yè)服務要結合行業(yè)系統(tǒng)的特點，以市場為導向，以農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護和商標注冊為手段，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品品牌，以提高我省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。

　　（三）加強引導、扶持商標注冊工作。各市、縣和有關部門要發(fā)動、引導、督促和幫助自然人、企業(yè)和其他組織，就本地比較知名和具有市場發(fā)展前景及可以注冊而未注冊的產(chǎn)品商標、服務商標和地理標志商標等，做好商標注冊工作。特別是要加強對農(nóng)產(chǎn)品地理標志的保護，對具有濃厚的地域特點和市場前景看好的農(nóng)產(chǎn)品，要動員申請商標注冊。擴大其農(nóng)產(chǎn)品的知名度和銷售量，提高農(nóng)產(chǎn)品的檔次和水平，發(fā)展自己強有力的品牌，力爭自己的產(chǎn)品在市場占有優(yōu)勢。積極為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民服務，實施“公司＋農(nóng)民＋商標”的發(fā)展戰(zhàn)略。促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展。

　　三、挖掘培育，創(chuàng)造品牌，爭創(chuàng)著名商標和馳名商標

　?。ㄒ唬┓e極開發(fā)地方特色資源。海南有得天獨厚的自然資源，有名山、河流優(yōu)越的地理條件，有椰風海韻的壯景奇觀。各市、縣和有關部門要結合當?shù)貙嶋H，積極開發(fā)我省地方資源，培育和發(fā)展知名品牌，把本地資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場競爭優(yōu)勢。我省在長期的農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)展中形成了一批各具特色的地理標志農(nóng)產(chǎn)品、精心打造的“健康島、生態(tài)島、度假島、歡樂島、蜜月島”等旅游形象品牌，都要通過注冊證明商標或集體商標的方式來保護。

　?。ǘ┡嘤虡撕婉Y名商標。實施和推進品牌戰(zhàn)略，是一項重要而艱巨的任務。目前，我省著名商標、馳名商標不多，遠遠不能適應我省實施商標發(fā)展戰(zhàn)略的需要。各市、縣和有關部門要充分發(fā)揮各自職能作用，調(diào)動地方的積極性，利用知名品牌、傳統(tǒng)品牌、當?shù)靥厣蛢?yōu)質(zhì)資源，指導和鼓勵企業(yè)申報著名商標，爭創(chuàng)馳名商標，擴大注冊商標保護范圍，提高商品和服務質(zhì)量，增強市場競爭能力。省工商行政管理局擬在2005年下半年認定一批著名商標，并向國家工商行政管理總局申報馳名商標。各地要發(fā)動和引導本地企業(yè)做好申報工作。

　　四、加大力度，嚴格執(zhí)法，保護注冊商標專用權

　?。ㄒ唬┘哟髮Ρ镜厣虡速Y源的保護。當前，我省一些知名度較高的地理標志商標和海南在“非典”時期打造的“健康島”等5島品牌商標，有的已被省外搶注，有的還侵犯了注冊商標專用權，嚴重損害了商標使用人的利益，妨礙了我省商標發(fā)展戰(zhàn)略的實施和經(jīng)濟的發(fā)展。各級行政執(zhí)法部門，要履行職責，充分發(fā)揮職能作用，加大執(zhí)法力度，保護本地商標資源和地理標志，加強對農(nóng)產(chǎn)品地理標志保護和著名商標、馳名商標的保護工作。

　　（二）集中力量查處一批商標侵權大案要案。各級工商行政管理機關作為商標管理行政主管部門，要充分履行職責，積極配合公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、商務、食品藥品監(jiān)管等部門，集中力量查處一批商標侵權大案要案，嚴厲打擊商標侵權行為，保護企業(yè)注冊商標專用權，維護注冊商標權人的合法權益；營造一個良好的市場環(huán)境，大力推進我省實施商標發(fā)展戰(zhàn)略，促進我省經(jīng)濟健康、持續(xù)、快速發(fā)展。