由寧夏回族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議于2004年7月29日通過，現(xiàn)予公布，自2004年9月1日起施行。

　　寧夏回族自治區(qū)人大常委會

　　2004年7月29日

　　第一條　為了加強教育督導(dǎo)工作，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本條例。

　　第二條　本條例所稱教育督導(dǎo)，是指縣級以上人民政府依法對本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作及有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的活動。

　　第三條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)域內(nèi)各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的教育、教學(xué)情況以及同級人民政府有關(guān)部門、下級人民政府及其有關(guān)部門（以下統(tǒng)稱被督導(dǎo)單位）履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行教育督導(dǎo)，適用本條例。

　　本條例所稱各級各類學(xué)校，是指幼兒園、普通中小學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人學(xué)校、高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校。

　　本條例所稱其他教育機(jī)構(gòu)，是指青少年宮以及地方教研室、電化教育機(jī)構(gòu)等。

　　第四條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)開展教育督導(dǎo)工作，應(yīng)當(dāng)以教育法律、法規(guī)為依據(jù)，堅持實事求是、客觀公正的原則。

　　第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　各級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是本級人民政府履行教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的教育督導(dǎo)工作，并接受上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)，配備教育督導(dǎo)人員，保障辦公條件和督導(dǎo)經(jīng)費。

　　第七條　教育督導(dǎo)人員包括教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、專職督學(xué)和兼職督學(xué)。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人由同級人民政府任免；專職督學(xué)和兼職督學(xué)由同級人民政府聘任。

　　縣級以上人民政府可以聘請?zhí)仄附逃綄W(xué)。特聘教育督學(xué)、兼職督學(xué)和專職督學(xué)享有同樣的職權(quán)。

　　第八條　教育督導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　?。ㄒ唬﹫猿贮h的基本路線，熱愛社會主義教育事業(yè)；

　?。ǘ┦煜そ逃?、法規(guī)和方針、政策，有較高的理論水平和實際工作能力；

　　（三）具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或者高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)，有七年以上教育工作經(jīng)歷；

　?。ㄋ模﹫猿衷瓌t、作風(fēng)正派、辦事公道、身體健康。

　　第九條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

　　（一）制定并實施本級教育督導(dǎo)規(guī)劃和計劃，指導(dǎo)下級教育督導(dǎo)工作；

　?。ǘΡ炯壢嗣裾嘘P(guān)部門和下級人民政府及其有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、方針、政策和履行教育職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

　　（三）對本行政區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育和特殊教育等工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、評估、驗收、復(fù)查；

　?。ㄋ模Ρ拘姓^(qū)域內(nèi)的各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的素質(zhì)教育工作、教育質(zhì)量和辦學(xué)水平進(jìn)行檢查、評估；

　?。ㄎ澹逃ぷ髦械闹卮髥栴}進(jìn)行調(diào)查研究，并向本級人民政府報告情況，提出建議；

　?。┙M織督學(xué)進(jìn)行培訓(xùn)、進(jìn)修，開展教育督導(dǎo)科學(xué)研究和信息交流，總結(jié)推廣教育督導(dǎo)經(jīng)驗；

　?。ㄆ撸┺k理本級人民政府和上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他事項。

　　第十條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對民族教育工作的督導(dǎo)，促進(jìn)民族教育事業(yè)的發(fā)展。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強對農(nóng)村教育工作的督導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第十一條　教育督導(dǎo)分為綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)和隨訪督導(dǎo)。

　　綜合督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對被督導(dǎo)單位的教育工作進(jìn)行全面的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)。

　　專項督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對被督導(dǎo)單位的局部的、單方面的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)。

　　隨訪督導(dǎo)是指教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)不定期地到被督導(dǎo)單位了解情況，檢查工作，或者對綜合督導(dǎo)、專項督導(dǎo)后的督導(dǎo)效果進(jìn)行調(diào)查、指導(dǎo)。

　　第十二條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定實施綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)：

　?。ㄒ唬┐_定教育督導(dǎo)內(nèi)容，制定教育督導(dǎo)方案，并通知被督導(dǎo)單位；

　?。ǘ┲笇?dǎo)被督導(dǎo)單位進(jìn)行自查自評，寫出自查自評報告；

　?。ㄈΡ欢綄?dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo)評估或者檢查；

　?。ㄋ模┫虮欢綄?dǎo)單位提出督導(dǎo)意見或者建議，通報督導(dǎo)結(jié)果，發(fā)出書面督導(dǎo)結(jié)論。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)實施綜合督導(dǎo)活動前，應(yīng)當(dāng)報同級人民政府同意。

　　第十三條　經(jīng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)指派，教育督導(dǎo)人員兩人以上可以進(jìn)行隨訪督導(dǎo)。隨訪督導(dǎo)結(jié)束后，教育督導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提交督導(dǎo)報告。

　　第十四條　教育督導(dǎo)可以采取下列方式：

　?。ㄒ唬┞犎∏闆r匯報；

　?。ǘ┎殚営嘘P(guān)文件、檔案、資料；

　　（三）參加有關(guān)會議和教育、教學(xué)活動；

　?。ㄋ模┱匍_座談會；

　?。ㄎ澹┻M(jìn)行問卷調(diào)查和測試；

　?。┻M(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實有關(guān)情況；

　　（七）進(jìn)行綜合測評；

　　（八）其他適當(dāng)?shù)姆绞健?/p>

　　第十五條　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合督導(dǎo)和專項督導(dǎo)時，應(yīng)當(dāng)吸收被督導(dǎo)單位的主辦者或者主管部門參加。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織教育督導(dǎo)活動，可以聘請社會中介機(jī)構(gòu)參與評估、檢查。

　　第十六條　教育督導(dǎo)人員在教育督導(dǎo)活動中可以對被督導(dǎo)單位及其負(fù)責(zé)人存在的問題或者違法行為提出意見和建議，向本級人民政府及其教育行政部門反映情況，提出教育督導(dǎo)意見和建議。

　　第十七條　教育督導(dǎo)人員執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)出示《督學(xué)證》。

　　教育督導(dǎo)人員執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時，與被督導(dǎo)單位有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

　　第十八條　教育督導(dǎo)人員執(zhí)行教育督導(dǎo)公務(wù)時，不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┩婧雎毷?，貽誤教育督導(dǎo)工作；

　?。ǘ┽咚轿璞?、弄虛作假，影響教育督導(dǎo)公正；

　?。ㄈ├寐殭?quán)謀取私利；

　?。ㄋ模┌踊蛘叽驌魣髲?fù)他人；

　?。ㄎ澹┬孤督逃綄?dǎo)信息影響督導(dǎo)工作。

　　第十九條　被督導(dǎo)單位及其工作人員不得有下列行為：

　　（一）拒絕向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其教育督導(dǎo)人員匯報工作、提供有關(guān)文件和資料；

　?。ǘ┡撟骷?，欺騙教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其教育督導(dǎo)人員；

　?。ㄈ┳钃嫌嘘P(guān)人員向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其教育督導(dǎo)人員反映情況或者打擊報復(fù)反映情況的人員；

　?。ㄋ模┳钃?、抗拒教育督導(dǎo)人員依法行使職權(quán)；

　?。ㄎ澹逃綄?dǎo)機(jī)構(gòu)提出的正確意見和建議拒不采取改進(jìn)措施；

　?。┢渌恋K教育督導(dǎo)的行為。

　　第二十條　被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)自收到督導(dǎo)結(jié)論之日起30日內(nèi)，將整改措施和整改情況書面報告教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

　　被督導(dǎo)單位對督導(dǎo)結(jié)論有異議的，可以自收到督導(dǎo)結(jié)論之日起15日內(nèi)，向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申訴。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起30日內(nèi)，作出答復(fù)，并通知被督導(dǎo)單位。

　　第二十一條　實行督導(dǎo)結(jié)論通報制度。

　　教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)結(jié)論通報同級組織、人事、教育等相關(guān)部門。必要時，經(jīng)本級人民政府同意，可以將督導(dǎo)結(jié)論向社會公布。

　　組織、人事、教育等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將督導(dǎo)結(jié)論作為考核、獎懲有關(guān)單位和人員的依據(jù)之一。

　　第二十二條　教育督導(dǎo)人員有本條例第十八條規(guī)定情形之一的，由其所在的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者其所在單位，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十三條　被督導(dǎo)單位及其工作人員有本條例第十九條規(guī)定情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十四條　本條例自2004年9月1日起施行。1994年3月26日自治區(qū)人民政府發(fā)布的《寧夏回族自治區(qū)教育督導(dǎo)規(guī)定》同時廢止。

　　相關(guān)資料：

　　關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)教育督導(dǎo)條例（草案）》的說明（2004）

　　寧夏回族自治區(qū)人民代表大會法制委員會關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)教育督導(dǎo)條例（草案）》審議結(jié)果的報告（20040725）

　　寧夏回族自治區(qū)人民代表大會法制委員會關(guān)于《寧夏回族自治區(qū)教育督導(dǎo)條例（草案）》（修改稿）修改情況的報告（20040729）