第一條　為了加強新建住宅小區(qū)竣工綜合驗收管理，規(guī)范住宅小區(qū)的配套設施建設，提高住宅小區(qū)的使用功能，根據(jù)國務院《城市房地產開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《銀川市城市房地產開發(fā)經(jīng)營管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市城市規(guī)劃區(qū)內國有土地上新建的住宅小區(qū)和組團（以下簡稱住宅小區(qū)）的竣工綜合驗收。

　　分期建設的住宅小區(qū)，應實行分期驗收，待全部建成后進行竣工綜合驗收。

　　第三條　本辦法所稱的竣工綜合驗收，是指房產行政主管部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和技術規(guī)范以及批準的住宅小區(qū)規(guī)劃、設計方案，對住宅小區(qū)完成的各項建設指標和各專業(yè)驗收情況進行統(tǒng)一的整體檢驗過程。

　　第四條　銀川市房產行政主管部門（以下簡稱市房產行政主管部門）負責本市住宅小區(qū)竣工綜合驗收工作。

　　銀川市物業(yè)管理辦公室負責本市住宅小區(qū)竣工綜合驗收的具體工作。

　　第五條　申請住宅小區(qū)竣工綜合驗收應當符合下列條件：

　?。ㄒ唬┧薪ㄔO項目按批準的住宅小區(qū)規(guī)劃和有關專業(yè)管理及設計要求全部建成，并符合使用要求；

　?。ǘ┳≌肮才涮自O施等單位工程全部驗收合格，能夠正常使用，驗收資料齊全；

　?。ㄈ└黝惤ㄖ锏钠矫嫖恢?、立面造型、裝修色調等符合批準的規(guī)劃設計要求；

　?。ㄋ模┦┕C具、臨建工程，建筑垃圾、剩余構件全部拆除清運完畢，達到場清地平；

　?。ㄎ澹┎疬w安置方案按期落實；

　　（六）《基礎設施、配套設施建設保證書》中約定的其他條件已完成；

　?。ㄆ撸┚邆湮飿I(yè)管理條件，物業(yè)管理前期管理狀況良好。

　　第六條　分期驗收的住宅小區(qū)，按規(guī)劃劃分的分期驗收區(qū)域配套建設的各項公用和生活服務設施能正常使用，具備供水、供氣、供電、供暖、通訊、通郵等生活條件，道路工程、綠化工程和排水工程等全部實施且落實了維護人員和措施。

　　第七條　開發(fā)建設單位申請住宅小區(qū)分期驗收或竣工綜合驗收的，應當提交下列文件：

　?。ㄒ唬斗康禺a開發(fā)項目手冊》；

　　（二）《基礎設施、配套設施建設保證書》；

　　（三）《商品房預售許可證》；

　?。ㄋ模﹩误w工程竣工驗收合格的備案文件、竣工圖紙；

　?。ㄎ澹┡c物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期委托協(xié)議；

　　（六）拆遷安置情況說明。

　　第八條　竣工綜合驗收小組由市房產行政主管部門組織規(guī)劃、建設、園林、環(huán)保、消防、轄區(qū)街道辦事處等單位組成，物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主代表參加。

　　第九條　住宅小區(qū)竣工綜合驗收應當按以下程序進行：

　?。ㄒ唬┳≌^(qū)建設項目全部竣工后，開發(fā)建設單位應當向市房產行政主管部門提出住宅小區(qū)竣工綜合驗收申請報告，并提交本辦法規(guī)定的文件資料；

　?。ǘ┦蟹慨a行政主管部門在收到申請報告后3個工作日內作出書面答復，符合條件的，發(fā)出驗收通知書，不符合條件的，說明原因；

　?。ㄈ┛⒐ぞC合驗收小組應在發(fā)出驗收通知書10個工作日內審核有關驗收資料，聽取開發(fā)建設單位匯報，進行現(xiàn)場檢查，對住宅小區(qū)建設、管理情況按本辦法規(guī)定進行全面鑒定和評價；

　?。ㄋ模┳≌^(qū)竣工綜合驗收合格后，由市房產行政主管部門頒發(fā)竣工綜合驗收合格證書并予以公示，竣工綜合驗收不合格的，由市房產行政主管部門發(fā)出限期整改通知書。

　　分期驗收程序按照本條規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條　住宅小區(qū)分期驗收或竣工綜合驗收合格后，開發(fā)建設單位方可將房屋和有關設施辦理交付使用手續(xù)。

　　第十一條　住宅小區(qū)未經(jīng)分期驗收或竣工綜合驗收及驗收不合格的，不得交付使用。開發(fā)建設單位應當按照限期整改通知書的要求進行建設、更新、改造；逾期不進行整改的，由市房產行政主管部門指定單位代為建設，發(fā)生的費用由開發(fā)建設單位承擔。

　　住宅小區(qū)未經(jīng)分期驗收或竣工綜合驗收及驗收不合格的，開發(fā)建設單位及物業(yè)管理企業(yè)、供熱管理企業(yè)不得向購房人收取物業(yè)管理費、采暖費等相關費用，所發(fā)生的費用由開發(fā)建設單位承擔。

　　第十二條　違反本辦法，開發(fā)建設單位將未經(jīng)分期驗收或竣工綜合驗收及驗收不合格的住宅小區(qū)交付使用的，由市房產行政主管部門按照國務院《城市房地產開發(fā)經(jīng)營管理條例》、《銀川市城市房地產開發(fā)經(jīng)營管理條例》的有關規(guī)定予以處罰。

　　第十三條　違反本辦法，涉及規(guī)劃、建設、園林、環(huán)保等部門管理的，由相關行政管理部門依法予以處理。

　　第十四條　當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。當事人逾期不申請行政復議，也不提起行政訴訟，又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十五條　含住宅的單體建筑竣工綜合驗收參照本辦法執(zhí)行。

　　第十六條　本辦法自2003年10月15日起施行。