第一章　總則

　　第二章　獎(jiǎng)金來(lái)源

　　第三章　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第一節(jié)　對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第二節(jié)　對(duì)查處非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第三節(jié)　對(duì)舉報(bào)、查處制假煙機(jī)設(shè)備及制假作坊案件的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第四節(jié)　對(duì)舉報(bào)非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第五節(jié)　對(duì)查處非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第六節(jié)　對(duì)本省行業(yè)內(nèi)移送各類煙草專賣品案件的程序規(guī)定及提取、分配此類案件獎(jiǎng)勵(lì)金的標(biāo)準(zhǔn)

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)程序

　　第五章　附則

　　各市縣局：現(xiàn)將《海南省煙草專賣局關(guān)于舉報(bào)、查處違法煙草專賣品案件的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》（試行）印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　二○○五年八月十九日海南省煙草專賣局關(guān)于舉報(bào)、查處違法煙草專賣品案件的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）

　　第一章　總則

　　第一條　為了加大打擊違反《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》行為的力度，維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者的合法利益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法實(shí)施條例》及《國(guó)家煙草專賣局關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煙草專賣罰沒(méi)收入管理的通知》，結(jié)合我省的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　舉報(bào)和查處非法生產(chǎn)、非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品，制假煙機(jī)設(shè)備，制假作坊，原輔材料，假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)的單位和個(gè)人為本規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象。

　　第三條　舉報(bào)并經(jīng)煙草專賣行政主管部門查獲屬實(shí)的違法煙草專賣案件，由煙草專賣行政主管部門根據(jù)本規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　獎(jiǎng)金來(lái)源

　　第四條　舉報(bào)、查處違法煙草專賣案件的獎(jiǎng)勵(lì)金從各級(jí)煙草公司的專賣經(jīng)費(fèi)中支出。

　　第五條　堅(jiān)持“收支兩條線”原則，所有違法煙草專賣品案件的罰沒(méi)款必須足額上繳財(cái)政。上級(jí)煙草專賣行政主管部門或當(dāng)?shù)刎?cái)政部門劃撥給煙草專賣行政主管部門的專賣打假專用經(jīng)費(fèi)必須全部列入專賣經(jīng)費(fèi)，?？顚Ｓ?。

　　第三章　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第一節(jié)　對(duì)舉報(bào)非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第六條　舉報(bào)非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的，若所查獲的非法生產(chǎn)卷煙對(duì)應(yīng)正品卷煙價(jià)值在1萬(wàn)元∕件以上的，按照查獲的非法生產(chǎn)卷煙所對(duì)應(yīng)正品卷煙總價(jià)值的5%由受理案件的煙草專賣行政主管部門給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)；所查獲的非法生產(chǎn)卷煙所對(duì)應(yīng)正品卷煙價(jià)值在1萬(wàn)元∕件以下的，按照查獲的非法生產(chǎn)卷煙對(duì)應(yīng)正品卷煙總價(jià)值的8%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人；假冒商標(biāo)標(biāo)識(shí)按照：盒包商標(biāo)100元∕萬(wàn)張，條包商標(biāo)150元∕萬(wàn)張的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

　　第七條　舉報(bào)非法生產(chǎn)散裝煙支、半成品卷煙案件的，以每13公斤煙支等同于1件煙計(jì)算，并按照每件煙給予舉報(bào)人100元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)（不區(qū)分卷煙品牌）。

　　第八條　舉報(bào)煙葉、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒等案件的，按照煙葉：30元∕百公斤，煙絲：50元∕百公斤，卷煙紙、濾嘴棒：50元/百公斤計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人，案件有罰款的，再按照罰款的10%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

　　第九條　若同時(shí)有兩個(gè)以上舉報(bào)人的，以先舉報(bào)并查獲者為準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條　舉報(bào)人向其他執(zhí)法部門舉報(bào)的非法生產(chǎn)煙草專賣品案件，其獎(jiǎng)勵(lì)事宜由受理舉報(bào)的單位處理。

　　第二節(jié)　對(duì)查處非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十一條　其他執(zhí)法部門協(xié)助煙草專賣行政主管部門查處非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的，按照查獲案件總案值的5%獎(jiǎng)勵(lì)，其中2%獎(jiǎng)勵(lì)給協(xié)助辦案單位，3%獎(jiǎng)勵(lì)給協(xié)助辦案有功個(gè)人。

　　第十二條　其他執(zhí)法部門移送給煙草專賣行政主管部門非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的，由案件接收單位按照以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)移送單位：（一）涉案非法生產(chǎn)卷煙所對(duì)應(yīng)的正品卷煙價(jià)值在1萬(wàn)元∕件以上的，按照涉案非法生產(chǎn)卷煙所對(duì)應(yīng)的正品卷煙的總價(jià)值的8%獎(jiǎng)勵(lì)案件移送單位（以上獎(jiǎng)勵(lì)金含舉報(bào)費(fèi)）。

　?。ǘ┥姘阜欠ㄉa(chǎn)卷煙所對(duì)應(yīng)的正品卷煙價(jià)值在1萬(wàn)元∕件以下的，按照涉案非法生產(chǎn)卷煙所對(duì)應(yīng)的正品卷煙的總價(jià)值的10%獎(jiǎng)勵(lì)案件移送單位（以上獎(jiǎng)勵(lì)金含舉報(bào)費(fèi)）。

　?。ㄈ┮扑头欠ㄉa(chǎn)散裝煙支、半成品卷煙案件的，以每13公斤煙支等同于1件煙計(jì)算，并按照每件煙給予獎(jiǎng)勵(lì)金100元的標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)（不區(qū)分卷煙品牌，以上獎(jiǎng)勵(lì)金含舉報(bào)費(fèi)）。

　?。ㄋ模┮扑蜔熑~、煙絲、卷煙紙、濾嘴棒案件的，按照煙葉：30元∕百公斤，煙絲：50元∕百公斤，卷煙紙、濾嘴棒：50元∕百公斤計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)給移送單位（以上獎(jiǎng)勵(lì)金含舉報(bào)費(fèi)）。

　　第十三條　公安、檢察院、法院等部門查處制售非法生產(chǎn)煙草專賣品違法犯罪行為，并追究刑事責(zé)任的，由受理案件所在地?zé)煵輰Ｙu行政主管部門給予有功單位辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）公安機(jī)關(guān)拘留制售假冒卷煙犯罪嫌疑人1人15天以下（含15天）的獎(jiǎng)勵(lì)2000元，拘留1人15天以上的獎(jiǎng)勵(lì)3000元；拘留1人30天以上（含30天）的獎(jiǎng)勵(lì)4000元；拘留多人的，獎(jiǎng)金按本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)累加。

　　（二）對(duì)制售非法生產(chǎn)卷煙犯罪分子處以勞動(dòng)教養(yǎng)、管制、拘役、有期徒刑緩期執(zhí)行等刑罰1人的，獎(jiǎng)勵(lì)參與辦案的公安、檢察院、法院各5000元；1人以上的，獎(jiǎng)金按本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)累加。

　?。ㄈ┡刑幹剖鄯欠ㄉa(chǎn)卷煙犯罪分子有期徒刑3年以下（含3年）1人的，獎(jiǎng)勵(lì)參與辦案的公安、檢察院、法院各1萬(wàn)元；1人以上的，獎(jiǎng)金按本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)累加。

　　（四）判處制售非法生產(chǎn)卷煙犯罪分子有期徒刑3年以上1人的，獎(jiǎng)勵(lì)參與辦案的公安、檢察院、法院各2萬(wàn)元；1人以上的，獎(jiǎng)金按本項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)累加。

　　第十四條　若同時(shí)有兩個(gè)以上執(zhí)法部門查處的案件，主要查處部門按獎(jiǎng)勵(lì)金總額的50%獎(jiǎng)勵(lì)，其余50%獎(jiǎng)勵(lì)給其他協(xié)助辦案的執(zhí)法部門。

　　第十五條　各級(jí)煙草專賣行政主管部門查處非法生產(chǎn)煙草專賣品案件，有罰款的或無(wú)罰款但案值在5萬(wàn)元以上的，按照查辦案件總值10%獎(jiǎng)勵(lì)辦案有功單位和個(gè)人；無(wú)罰款且案值在5萬(wàn)元以下的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金分配辦法如下：（一）提供案件線索的辦案有功單位和個(gè)人，由辦案單位按照提取獎(jiǎng)勵(lì)金總額30%給予獎(jiǎng)勵(lì)；（二）其他辦案有功單位和個(gè)人，由辦案單位按照提取獎(jiǎng)勵(lì)金總額70%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十六條　對(duì)在實(shí)際辦案過(guò)程中有重大突出立功表現(xiàn)的單位和個(gè)人，經(jīng)省局有關(guān)部門審核，視情況給予1萬(wàn)元以上的特殊獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三節(jié)　對(duì)舉報(bào)、查處制假煙機(jī)設(shè)備及制假作坊案件的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第十七條　對(duì)舉報(bào)、查處制假煙機(jī)設(shè)備并將整套煙機(jī)設(shè)備移交當(dāng)?shù)責(zé)煵輰Ｙu行政主管部門處理的單位和個(gè)人，受理案件的煙草專賣行政主管部門根據(jù)查獲的煙機(jī)設(shè)備情況給予舉報(bào)、查處單位和個(gè)人5000—50000元的獎(jiǎng)勵(lì)（5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)是針對(duì)YJ14卷接機(jī)型及更先進(jìn)的機(jī)型）。

　　第十八條　對(duì)舉報(bào)制假作坊案件的，經(jīng)煙草專賣行政主管部門查處屬實(shí)，抓獲制假犯罪嫌疑人并繳獲制假工具的，獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人3000元，并按照所查獲的非法生產(chǎn)卷煙價(jià)值參照本規(guī)定第六條、第七條、第八條標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算舉報(bào)費(fèi)再行獎(jiǎng)勵(lì)，若經(jīng)舉報(bào)抓獲主要制假犯罪嫌疑人的，在原有基礎(chǔ)上追加2000元獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

　　第十九條　其他執(zhí)法部門協(xié)助或移交煙草專賣行政主管部門查處制假作坊案件、制假煙機(jī)設(shè)備案件的，按照查處案件的實(shí)際情況，由查處案件的煙草專賣行政主管部門按照本規(guī)定第十一、十二條款予以獎(jiǎng)勵(lì)，并在原有基礎(chǔ)上給予2000—20000元的辦案經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

　　第四節(jié)　對(duì)舉報(bào)非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)第二十條　舉報(bào)非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件的，若所查獲的煙草專賣品做沒(méi)收處理的，則按照所沒(méi)收的煙草專賣品總價(jià)值的10%獎(jiǎng)勵(lì)；若所查獲的煙草專賣品未做沒(méi)收處理的，則按照所查處的煙草專賣品總價(jià)值的5%獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。

　　第二十一條　若同時(shí)有兩個(gè)以上舉報(bào)人的，以先舉報(bào)并查獲者為準(zhǔn)。

　　第二十二條　舉報(bào)人向其他執(zhí)法部門舉報(bào)的非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件，其獎(jiǎng)勵(lì)事宜由受理舉報(bào)的單位處理。

　　第五節(jié)　對(duì)查處非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件的單位和個(gè)人的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十三條　其他行政執(zhí)法部門協(xié)助煙草專賣行政主管部門查處非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件的，由受理案件的煙草專賣行政主管部門按照查處案件總案值的5%獎(jiǎng)勵(lì)協(xié)助單位。

　　第二十四條　其他執(zhí)法部門在我省卷煙市場(chǎng)范圍內(nèi)（海上除外）查獲非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件并移送煙草行政主管部門的，按照移送案件總案值的8%獎(jiǎng)勵(lì)，若同時(shí)有兩個(gè)以上執(zhí)法部門移送的，主要執(zhí)法部門按獎(jiǎng)勵(lì)金總額的50%獎(jiǎng)勵(lì)，其余50%獎(jiǎng)勵(lì)給其他執(zhí)法部門（以上獎(jiǎng)勵(lì)金含舉報(bào)費(fèi)）。

　　第二十五條　煙草專賣行政主管部門查處非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件的，由辦案單位按照所辦案件案值5%獎(jiǎng)勵(lì)辦案有功單位和個(gè)人，有罰款的再按罰款的5%獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金分配辦法如下：（一）提供案件線索的辦案有功單位和個(gè)人，由辦案單位按照提取獎(jiǎng)勵(lì)金總額30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ǘ┢渌k案有功單位和個(gè)人，由辦案單位按照提取獎(jiǎng)勵(lì)金總額70%獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第六節(jié)　對(duì)本省行業(yè)內(nèi)移送各類煙草專賣品案件的程序規(guī)定及提取、分配此類案件獎(jiǎng)勵(lì)金的標(biāo)準(zhǔn)第二十六條　本省行業(yè)內(nèi)部各執(zhí)法單位相互移送各類違法煙草專賣品案件，必須報(bào)經(jīng)省局批準(zhǔn)后，方可移交案件。

　　第二十七條　本省行業(yè)內(nèi)部移送非法生產(chǎn)煙草專賣品案件的獎(jiǎng)勵(lì)金提取、分配標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）移交案件單位提取按照本規(guī)定第十五條規(guī)定計(jì)算所得獎(jiǎng)勵(lì)金的70% ，其中30%獎(jiǎng)勵(lì)給提供案件線索的辦案有功單位和個(gè)人，其余40%獎(jiǎng)勵(lì)其他辦案有功單位和個(gè)人。

　?。ǘ┙邮瞻讣挝惶崛“凑毡疽?guī)定第十五條規(guī)定計(jì)算所得獎(jiǎng)勵(lì)金的30%，獎(jiǎng)勵(lì)辦案有功單位和個(gè)人。

　　第二十八條　本省行業(yè)內(nèi)部移送非法進(jìn)口、非正規(guī)渠道購(gòu)銷煙草專賣品案件的獎(jiǎng)勵(lì)金提取、分配標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）案件移交單位提取按照本規(guī)定第二十五條規(guī)定計(jì)算所得獎(jiǎng)勵(lì)金的70% ，其中30%獎(jiǎng)勵(lì)給提供案件線索的辦案有功單位和個(gè)人，其余40%獎(jiǎng)勵(lì)給其他辦案有功單位和個(gè)人。

　?。ǘ┙邮瞻讣挝惶崛“凑毡疽?guī)定第二十五條規(guī)定計(jì)算所得獎(jiǎng)勵(lì)金的30%，獎(jiǎng)勵(lì)給辦案有功單位和個(gè)人。

　　第四章　獎(jiǎng)勵(lì)程序

　　第二十九條　案件舉報(bào)費(fèi)必須在涉案煙草專賣品經(jīng)過(guò)省煙草質(zhì)量檢測(cè)部門出具檢測(cè)報(bào)告后一周內(nèi)一次性兌現(xiàn)完畢；兌現(xiàn)案件移交費(fèi)、協(xié)辦費(fèi)及辦案部門和有功人員獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)必須在結(jié)案后10個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。

　　第三十條　需兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)金的案件必須具備以下案卷材料：（一）立案報(bào)告（有舉報(bào)的案件，要有舉報(bào)記錄表）；（二）查處物品先行登記保存單、罰沒(méi)收據(jù)；（三）詢問(wèn)筆錄；（四）現(xiàn)場(chǎng)記錄或勘驗(yàn)記錄及現(xiàn)場(chǎng)照片；（五）涉案煙草專賣品檢測(cè)報(bào)告；（六）案件處理呈報(bào)審批表；（七）行政處罰決定書；（八）監(jiān)銷記錄表和照片（非法生產(chǎn)煙草專賣品案件）；（九）送勞動(dòng)教養(yǎng)的案件要有勞動(dòng)教養(yǎng)決定書，治安拘留、刑事拘留的案件要有法定書面材料；（十）追究刑事責(zé)任判刑的案件要有起訴書和判決書。

　　第三十一條　非法生產(chǎn)煙草專賣品的集中銷毀活動(dòng)和兌現(xiàn)打假補(bǔ)助等工作由海南省煙草專賣局統(tǒng)一組織開(kāi)展。

　　第五章　附則

　　第三十二條　本規(guī)定中案值的計(jì)算方法為：按照查處案件所涉及煙草專賣品或非法生產(chǎn)卷煙所對(duì)應(yīng)正品卷煙的辦案當(dāng)?shù)嘏l(fā)價(jià)計(jì)算案值。

　　第三十三條　查處未經(jīng)國(guó)務(wù)院煙草專賣行政主管部門認(rèn)定注冊(cè)商標(biāo)卷煙及此類非法生產(chǎn)卷煙案件的和查處中國(guó)煙草總公司未做銷售代理的外國(guó)牌號(hào)卷煙及此類非法生產(chǎn)卷煙案件的，其案值計(jì)算方法統(tǒng)一規(guī)定為：按照辦案部門當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)上此類卷煙的零售價(jià)格的50%計(jì)算案值。

　　第三十四條　本規(guī)定由海南省煙草專賣局專賣監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條　本規(guī)定自下發(fā)之日起施行，瓊煙專[2003]29號(hào)文件、瓊煙專處[2003]8號(hào)文件同時(shí)廢止。