正保會計網(wǎng)校編輯注：根據(jù)福建省國家稅務局公告[2012]1號文件規(guī)定，本文廢止。

各市、縣、區(qū)國家稅務局，各直屬單位：

　　為了進一步加強企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的管理，根據(jù)《財政部 國家稅務總局關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除政策的通知》（財稅〔2009〕57號）和《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕88號）規(guī)定，結(jié)合我省的實際情況，現(xiàn)就企業(yè)資產(chǎn)損失管理等有關(guān)問題通知如下：

　　一、企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除審批權(quán)限的劃分企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除申報金額在2000萬元（含2000萬元）以上，報省局審批；1000萬元（含1000萬元）至2000萬元，報設區(qū)市局審批；1000萬元以下的，報縣、市、區(qū)局審批。

　　二、特殊企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的申報審批（一）根據(jù)國稅發(fā)〔2008〕28號、閩財預〔2008〕45號文規(guī)定，實行總分機構(gòu)就地預繳的匯總納稅企業(yè)，其二級及二級以下分支機構(gòu)的資產(chǎn)損失，由二級分支機構(gòu)匯總，按上述審批權(quán)限報相關(guān)稅務機關(guān)審批。

　?。ǘ﹪惏l(fā)〔2008〕28號文第二條所列的14類行業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)損失，由設區(qū)市級分支機構(gòu)匯總，按上述審批權(quán)限報相關(guān)稅務機關(guān)審批扣除；省級本部及直屬營業(yè)部等分支機構(gòu)，由省級本部和直屬營業(yè)部按上述審批權(quán)限報相關(guān)稅務機關(guān)審批。

　?。ㄈ╅}財預〔2008〕45號文所列按照現(xiàn)行省對下體制規(guī)定為省級收入的，13類省內(nèi)跨地區(qū)經(jīng)營不實行就地預繳的匯總納稅行業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)損失，由企業(yè)總機構(gòu)按上述審批權(quán)限報相關(guān)稅務機關(guān)審批。

　?。ㄋ模┢髽I(yè)捆綁資產(chǎn)所發(fā)生的資產(chǎn)損失，由企業(yè)總機構(gòu)所在地稅務機關(guān)審批。

　　三、企業(yè)自行計算稅前扣除的資產(chǎn)損失管理企業(yè)應將自行計算稅前扣除的六類資產(chǎn)損失的相關(guān)資料，根據(jù)不同項目采取在損失實際發(fā)生年度納稅申報時附報專項資料和建立基礎信息臺賬等方式自行整理歸類、匯總備查。

　?。ㄒ唬┠甓壬陥箜毟綀笥嘘P(guān)資料的資產(chǎn)損失1.企業(yè)在正常經(jīng)營管理活動中因銷售、轉(zhuǎn)讓、變賣固定資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、存貨發(fā)生的資產(chǎn)損失；2.企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定通過證券交易場所、銀行間市場買賣債券、股票、基金以及金融衍生產(chǎn)品等發(fā)生的損失。

　　上述資產(chǎn)損失的有關(guān)資料，在損失實際發(fā)生并按規(guī)定稅前扣除后，于企業(yè)所得稅年度納稅申報時，作為附件資料報送主管稅務機關(guān)。

　?。ǘ┙⒒A信息臺賬的資產(chǎn)損失1.企業(yè)各項存貨發(fā)生的正常損耗；2.企業(yè)固定資產(chǎn)達到或超過使用年限而正常報廢清理的損失；3.企業(yè)生產(chǎn)性生物資產(chǎn)達到或超過使用年限而正常死亡發(fā)生的資產(chǎn)損失；上述資產(chǎn)損失，企業(yè)應建立基礎信息臺賬，詳細記錄資產(chǎn)損失所屬年度、類型、資產(chǎn)損失扣除金額等信息備查。

　　四、企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的追蹤、監(jiān)督管理各級稅務機關(guān)應結(jié)合每一納稅年度的匯算清繳、納稅評估、稅收日常檢查和專項檢查等工作，加強對企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除的管理。

　?。ㄒ唬└骷壎悇諜C關(guān)應按照規(guī)定的時間和程序，受理企業(yè)提出的資產(chǎn)損失稅前扣除的申請，并對納稅人報送的資料與法定條件及時進行符合性審查。

　?。ǘ┢髽I(yè)主管稅務機關(guān)，應對企業(yè)自行計算扣除和審批扣除的資產(chǎn)損失，根據(jù)案頭審核發(fā)現(xiàn)的疑點和企業(yè)備案信息結(jié)合實地核查進行真實性、合法性和合理性審核。對企業(yè)從資產(chǎn)損失的申報到稅前扣除實行確認追蹤管理，發(fā)現(xiàn)企業(yè)采用偽造、變造有關(guān)資料等手段多列多報資產(chǎn)損失，或需要審批而未審批直接稅前扣除資產(chǎn)損失造成少繳稅款的，根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定進行處理。

　　（三）各級稅務機關(guān)應在每年企業(yè)所得稅匯算清繳結(jié)束后，及時組織對企業(yè)自行計算扣除和審批扣除的資產(chǎn)損失進行專項檢查，并將此項工作作為年度企業(yè)所得稅管理的一項重要工作。

　　上級稅務機關(guān)對下級稅務機關(guān)企業(yè)資產(chǎn)損失的管理，可通過抽查、組織下級稅務機關(guān)自查、交叉檢查等方式進行監(jiān)督，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時督促整改；對問題嚴重的，按有關(guān)規(guī)定追究責任。

　　五、本通知自2010年1月1日起執(zhí)行。

　　二O一O年一月八日