法規(guī)庫(kù)

財(cái)政部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范后續(xù)工作及預(yù)算執(zhí)行管理的通知

財(cái)建[2010]484號(hào)

頒布時(shí)間:2010-08-16 13:34:32.000 發(fā)文單位:

  有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、建設(shè)局:

  根據(jù)《財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈可再生能源建筑應(yīng)用專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》(財(cái)建〔2006〕460號(hào))和《財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范管理的通知》(財(cái)建〔2007〕38號(hào)),為加強(qiáng)可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱示范項(xiàng)目)的后續(xù)管理,抓緊抓好預(yù)算執(zhí)行,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

  一、加強(qiáng)示范項(xiàng)目變更管理

  在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,部分項(xiàng)目因條件變化等原因,難以按申報(bào)方案實(shí)施,為保證示范效果,現(xiàn)對(duì)示范項(xiàng)目變更程序進(jìn)一步明確如下:

  (一)對(duì)示范面積、技術(shù)類型等示范內(nèi)容發(fā)生少量變化,但不影響項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性、示范性的,省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政部門(mén)在組織技術(shù)論證后,提出技術(shù)類型等變更申請(qǐng),及時(shí)上報(bào)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn),并抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦)。

  (二)對(duì)確因示范面積、技術(shù)類型發(fā)生重大變化而失去示范意義,或變更實(shí)施主體,或因條件變化而確實(shí)無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的示范項(xiàng)目,省級(jí)財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)在充分征求原項(xiàng)目實(shí)施單位意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,提出支持其他項(xiàng)目示范的變更方案,于2010年9月25日前上報(bào)財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn),并抄送當(dāng)?shù)貙T辦。變更方案提出的新的示范項(xiàng)目要求面積不減少、技術(shù)更先進(jìn)、項(xiàng)目處于建設(shè)期、實(shí)施條件更加成熟,并詳細(xì)說(shuō)明變更理由與原項(xiàng)目實(shí)施單位意見(jiàn)。超過(guò)上述期限,將不再受理項(xiàng)目變更申請(qǐng)。

  二、加強(qiáng)后續(xù)補(bǔ)助資金預(yù)算執(zhí)行管理

  根據(jù)財(cái)建〔2006〕460號(hào)文件規(guī)定,在完成驗(yàn)收評(píng)估后撥付剩余50%的補(bǔ)助資金。為更好地發(fā)揮示范效應(yīng),此前組織項(xiàng)目申報(bào)時(shí)已明確要求,示范項(xiàng)目要在兩年內(nèi)完成。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前部分項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)能效果突出,但也有部分項(xiàng)目進(jìn)展明顯偏慢,難以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目示范的預(yù)期目標(biāo),也影響了預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。為嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行,現(xiàn)對(duì)示范項(xiàng)目后續(xù)補(bǔ)助政策進(jìn)一步明確如下:

  (一)2008年前批準(zhǔn)的示范項(xiàng)目,在2010年10月15日前完成相關(guān)驗(yàn)收評(píng)估及資金核查的示范項(xiàng)目,將按規(guī)定撥付剩余50%補(bǔ)助資金;在2010年10月15日~2011年6月15日期間完成相關(guān)驗(yàn)收評(píng)估及資金核查的示范項(xiàng)目,適當(dāng)扣減補(bǔ)助金額,按總補(bǔ)助的25%撥付后續(xù)補(bǔ)助資金;在2011年6月15日前不能完成相關(guān)驗(yàn)收評(píng)估及資金核查的示范項(xiàng)目,將不再撥付后續(xù)補(bǔ)助資金。

  (二)2008年后批準(zhǔn)的示范項(xiàng)目,在2011年6月15日前完成相關(guān)驗(yàn)收評(píng)估及資金核查的,將按規(guī)定撥付剩余50%補(bǔ)助資金;在2011年6月15日前不能完成相關(guān)驗(yàn)收評(píng)估及資金核查的示范項(xiàng)目,將不再撥付后續(xù)補(bǔ)助資金。

  三、抓好示范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收

  能效檢測(cè)、評(píng)估驗(yàn)收是示范工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是財(cái)政補(bǔ)貼資金清算的重要依據(jù)。各地應(yīng)按照財(cái)建〔2007〕38號(hào)文件規(guī)定要求,抓好竣工驗(yàn)收工作。項(xiàng)目實(shí)施單位要認(rèn)真做好工程竣工驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;國(guó)家指定的能效檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目單位申請(qǐng),及時(shí)組織力量對(duì)示范項(xiàng)目進(jìn)行能效檢測(cè);地方建設(shè)、財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),組織好驗(yàn)收評(píng)估;各專員辦要及時(shí)做好補(bǔ)助資金使用情況的核查,并及時(shí)出具核查意見(jiàn)。省級(jí)財(cái)政、建設(shè)部門(mén)應(yīng)編制示范項(xiàng)目竣工驗(yàn)收總結(jié)報(bào)告,上報(bào)財(cái)政部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部,并抄送當(dāng)?shù)貙T辦。

  各地財(cái)政、建設(shè)部門(mén)要切實(shí)加大對(duì)示范工程的督促指導(dǎo)及協(xié)調(diào)管理,及時(shí)幫助項(xiàng)目單位解決實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,抓緊抓好評(píng)估驗(yàn)收等后續(xù)工作,并對(duì)地區(qū)示范工作進(jìn)行系統(tǒng)深入的總結(jié),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成可再生能源建筑應(yīng)用示范任務(wù)。

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