農(nóng)辦漁[2009]042號
頒布時間:2009-05-27 09:50:32.000 發(fā)文單位:農(nóng)業(yè)部辦公廳
2009年汛期將至。根據(jù)中國氣象局預(yù)測,今年夏季我國主要多雨區(qū)位于華北南部至江淮地區(qū)北部。江南南部、華南、西南南部和西部、青藏高原東部降水也偏多。全年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋(中心最大風(fēng)力大于等于8級)個數(shù)為25至27個,登陸我國的熱帶氣旋(以下簡稱臺風(fēng))個數(shù)為7至9個,較常年偏多,可能有北上臺風(fēng)影響我國長江以北沿海地區(qū),臺風(fēng)災(zāi)害影響較嚴(yán)重。為做好今年汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)及防臺減災(zāi)工作,保障海上作業(yè)漁船、養(yǎng)殖魚排、漁港等漁業(yè)設(shè)施及人員安全,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下 :
一、高度重視防汛抗臺減災(zāi)工作
今年是國務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,做好漁業(yè)安全生產(chǎn)和防臺減災(zāi)工作,是漁業(yè)部門的重要任務(wù)和職責(zé),也是貫徹落實國家“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的舉措。各級漁業(yè)主管部門要充分認(rèn)識做好汛期漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)〔2008〕113號)要求和漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)“三項行動”,大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”,切實做好臺風(fēng)、強(qiáng)降雨、洪澇等災(zāi)害的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急處置和善后處置等各項工作,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、超前部署做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作
各地漁業(yè)部門要結(jié)合海洋伏季休漁、長江禁漁、“護(hù)漁2009”等執(zhí)法檢查行動,組織開展防汛抗臺安全檢查行動,重點督導(dǎo)檢查港內(nèi)漁船的防火防風(fēng)情況和防臺減災(zāi)部署落實情況。要針對本地區(qū)漁船防風(fēng)避風(fēng)場所的實際狀況,完善和提高漁港的公共服務(wù)設(shè)施和條件,因地制宜地設(shè)定臨時性錨地和避風(fēng)塘設(shè)施,確保漁船安全避風(fēng)。加強(qiáng)漁政執(zhí)法船艇和漁業(yè)安全通訊設(shè)施建設(shè)和維護(hù),提高防臺和搶險救災(zāi)的能力。要結(jié)合我部組織開展的10萬海洋機(jī)動漁船船東船長培訓(xùn)工作,大力組織開展形式多樣的漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育活動,提高漁民群眾的安全意識。
三、全面落實防臺減災(zāi)各項工作
各地漁業(yè)行政主管部門要認(rèn)真總結(jié)近年來漁業(yè)防臺經(jīng)驗教訓(xùn),根據(jù)臺風(fēng)形成趨勢特點,按照“提前介入、靠前指揮、重心下移、關(guān)口前移”的原則,靈活制訂相應(yīng)預(yù)案及操作規(guī)程,切實抓好漁船回港避風(fēng)、人員安全撤離、養(yǎng)殖魚排防護(hù)等各項工作,最大限度減輕災(zāi)害損失。要進(jìn)一步健全完善省際間、地區(qū)間漁業(yè)防臺協(xié)調(diào)機(jī)制,確保做好就近避風(fēng)外地漁船的安全管理工作。要擴(kuò)大漁業(yè)政策性保險的范圍和覆蓋面,積極推進(jìn)漁業(yè)互助保險工作,幫助受災(zāi)漁民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),促進(jìn)漁區(qū)社會和諧穩(wěn)定。
四、切實加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報送
各級漁業(yè)行政主管部門要進(jìn)一步落實汛期值班制度和漁業(yè)安全預(yù)警信息通報制度,通過各種渠道及時將災(zāi)害預(yù)警信息通知到相關(guān)區(qū)域的漁船和人員,確保所有漁船及養(yǎng)殖人員及時避風(fēng)、避浪。要盡快建立健全漁業(yè)災(zāi)情報告制度,災(zāi)情發(fā)生后要及時、準(zhǔn)確將本?。▍^(qū)、市)漁業(yè)受災(zāi)情況以傳真或電子郵件方式報我部漁業(yè)局計劃財務(wù)處(主要報送內(nèi)容見附件1、2),其中主汛期(6月1日—8月31日)實行災(zāi)情零報告制度,各地不論受災(zāi)與否都要于每周五下午17點前將本周漁業(yè)災(zāi)情報我部漁業(yè)局計劃財務(wù)處。緊急情況下,可按應(yīng)急值班制度和渠道報我部漁政指揮中心調(diào)查處(值班室)。
我部漁業(yè)局漁船漁港處聯(lián)系電話:(010)59192994,傳真:59192929;計劃財務(wù)處聯(lián)系電話兼?zhèn)髡妫?9192972,郵箱:bofplan@agri.gov.cn,bofplan@yahoo.com.cn;調(diào)查處(值班室)聯(lián)系電話:59192948,傳真:59192955(工作日),59192947(夜晚、節(jié)假日)。
附件:1、漁業(yè)災(zāi)情報告主要內(nèi)容
2、漁業(yè)受災(zāi)情況統(tǒng)計表
二00九年五月二十七日