各市（州）、擴權(quán)試點縣（市）人民政府，省直有關(guān)部門：

　　中央投資衛(wèi)生建設(shè)項目是中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展一攬子計劃的重要組成部分，是貫徹落實《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》（中發(fā)〔2009〕6號），完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生制度的重大戰(zhàn)略部署。為進一步加強和規(guī)范中央投資衛(wèi)生項目的建設(shè)管理，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

　　一、增強責任感，抓好項目實施工作

　　當前，國家出臺了進一步擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的一系列政策措施，為我省衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機遇。各地要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真落實省委九屆六次全會部署，緊緊抓住擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的重大機遇，按照黨中央、國務(wù)院完善醫(yī)藥衛(wèi)生四大體系和建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的要求，進一步增強責任感和使命感，切實把擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策落實好，把中央投資衛(wèi)生項目實施好，力爭用3年時間建成比較完善的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　二、依法建設(shè)，管理到位

　　在中央投資衛(wèi)生項目的建設(shè)實施過程中，要嚴格按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《四川省國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例》、《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》等法律法規(guī)，依法實施項目。要采取切實措施，把中央投資衛(wèi)生項目建設(shè)管理工作納入法制化、制度化和規(guī)范化的管理軌道，確保中央投資衛(wèi)生項目的順利實施。

　　各級政府是實施中央投資衛(wèi)生項目的責任主體，發(fā)展改革、財政、建設(shè)、國土、衛(wèi)生等部門要密切配合，加強溝通銜接，及時研究解決中央投資衛(wèi)生項目實施中存在的突出矛盾和問題，要精心組織，精心管理，確保每個項目有人抓、有人管、有人負責，切實做到組織到位、責任到位、管理到位。

　　三、嚴格基本建設(shè)程序，把好質(zhì)量關(guān)

　　要堅決執(zhí)行項目法人責任制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、責任追究制。建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負責。要做到科學施工、規(guī)范運作，嚴格執(zhí)行強制性建設(shè)標準規(guī)范，提高抗震設(shè)防標準和建筑質(zhì)量，嚴格執(zhí)行基本建設(shè)程序，堅持先勘察，后設(shè)計，再施工的原則，嚴把質(zhì)量關(guān)，將醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。

　　四、加強資金管理，落實配套資金

　　要加強中央投資衛(wèi)生項目的資金管理。對項目資金使用情況進行嚴格審查，規(guī)范資金撥付管理，保證資金及時到位；推進精細化管理，確保資金使用規(guī)范、安全和有效，確保項目建設(shè)符合國家的要求。

　　要認真落實項目建設(shè)配套資金，2009年已下達計劃的中央投資項目的地方配套資金，要按照國家要求，在2009年9月底前100%落實到位。

　　五、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強力推進項目進度

　　要切實抓好第二、三批和以后將要實施的中央投資衛(wèi)生項目，迅速編制具體實施規(guī)劃，明確階段目標，細化工作舉措，對每個項目逐一排出時間進度表。在項目實施中，要抓好加強項目前期工作、加快項目建設(shè)進度、確保工程質(zhì)量三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全省第一批新增中央投資衛(wèi)生項目，已經(jīng)在2009年5月底前全部開工建設(shè)，已下達計劃的第二、三批新增中央投資衛(wèi)生項目，按照國家要求，必須在2009年9月底前100%開工建設(shè)。

　　六、加強監(jiān)督，規(guī)范管理

　　各地、各有關(guān)部門要做好中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長政策落實的監(jiān)督檢查工作。要重點監(jiān)督檢查中央擴大內(nèi)需保增長政策的落實，項目申報審批、招投標、質(zhì)量、進度、資金使用及資金配套等。在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，查處一起。中央檢查組在第二輪檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要在2009年9月底前100% 整改到位。

　　特此通知。

　　2009年7月8日