成辦發(fā)[2010]62號
頒布時間:2010-08-04 11:57:04.000 發(fā)文單位:成都市人民政府
各區(qū)(市)縣政府,市政府各部門:
《成都市工業(yè)項目建設用地投資強度控制指標(2010年修訂)》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請認真貫徹執(zhí)行。
二○一○年八月四日
成都市工業(yè)項目建設用地投資強度控制指標
(2010年修訂)
為加大工業(yè)項目投資強度,進一步強化對工業(yè)項目建設用地的管理,提高土地節(jié)約集約利用水平,根據(jù)國土資源部《關于發(fā)布和實施〈工業(yè)項目建設用地控制指標〉的通知》(國土資發(fā)[2008]24號)精神,結合我市工業(yè)發(fā)展和城市建設實際,對《成都市工業(yè)項目建設用地投資強度控制指標(2007年修訂)》進行修訂。
一、適用范圍
本控制指標適用于全市所有工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(含重點鎮(zhèn)工業(yè)點,下同)和工業(yè)集中發(fā)展區(qū)外經(jīng)批準單獨選址建設的新建、改建、擴建工業(yè)項目及其配套工程。
二、投資強度控制指標
工業(yè)項目投資強度必須達到《成都市工業(yè)項目建設用地投資強度控制指標》規(guī)定的指標值,附件以外的工業(yè)項目用地按國家已有的工業(yè)項目建設用地控制指標執(zhí)行。
(一)行業(yè)分類。本控制指標共分31大類,除《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》(GB/T4754-2002)規(guī)定的30個大類(見附件)工業(yè)行業(yè)外,本次修訂新增加了標準廠房(企業(yè)總部)項目投資強度控制指標。
對已列入我市禁止發(fā)展的制糖、味精制造(分裝除外)、印染、電鍍、皮革鞣制、人造原油生產、煉焦、核燃料加工、再生橡膠制造和金屬冶煉(壓延加工除外)產業(yè),不再設置投資強度控制指標。
(二)地區(qū)分類。
1.一圈層:錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、成都高新區(qū);
2.二圈層:龍泉驛區(qū)、青白江區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流縣、郫縣;
3.三圈層:都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣、新津縣。
一圈層除成都高新區(qū)外原則上不再新上生產性工業(yè)項目,對與園區(qū)總部經(jīng)濟相關聯(lián),確需進入園區(qū)的無污染、高技術類生產性工業(yè)項目,其投資強度控制指標按二圈層相同行業(yè)控制指標上浮30%執(zhí)行。
三、投資強度計算
固定資產投資強度:項目用地范圍內單位土地面積上的固定資產投資額。
計算公式:投資強度=項目固定資產總投資÷項目凈用地面積。其中,項目固定資產總投資包括廠房、設備和地價款,廠房和設備投資額按照項目建成進入正常生產時的廠房建造成本和設備購置成本計算,地價款按照合同約定成交金額計算。
四、投資強度控制指標應用要求
(一)本投資強度控制指標是招商引資、工業(yè)項目準入、核定項目用地規(guī)模、工業(yè)項目強制退出和加強工業(yè)項目后續(xù)管理的重要依據(jù)。工業(yè)項目在滿足“一區(qū)一主業(yè)”產業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、項目建筑密度、容積率和配套行政辦公及生活服務設施等條件的前提下,必須同時達到投資強度控制指標要求。
(二)各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會以及各工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、各級國土資源管理部門要嚴格按照產業(yè)布局、項目準入、投資強度等相關要求,對工業(yè)項目進行認真審查,從嚴控制供地。對不符合規(guī)定的工業(yè)項目,不予準入或對項目用地面積予以核減。
(三)各區(qū)(市)縣政府、成都高新區(qū)管委會以及各工業(yè)集中發(fā)展區(qū)管委會、各級國土資源管理部門在簽訂項目投資協(xié)議和土地使用權出讓合同時,必須明確約定固定資產投資明細、投資強度等控制指標和違約責任及退出條件。
(四)由市經(jīng)委會同市國土局對各區(qū)(市)縣執(zhí)行投資強度控制指標和其他相關規(guī)定的情況進行抽查,對不按規(guī)定引進工業(yè)項目的區(qū)(市)縣要進行通報,并不再享受市上相關扶持政策。
五、解釋機關
本投資強度控制指標由市經(jīng)委和市國土局負責解釋。
六、施行日期
本投資強度控制指標自印發(fā)之日起30日后施行,有效期2年?!冻啥际泄I(yè)項目建設用地投資強度控制指標(2007年修訂)》同時廢止。