各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局：

　　市人力資源和社會保障局、財政局牽頭制定的《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》已經(jīng)市政府常務(wù)會議研究通過，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　廈門市人民政府辦公廳

　　二O一一年十月九日

　　關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見

　　市人力資源和社會保障局 市財政局

　　根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點的指導意見》（國發(fā)[2011]18號）及福建省人民政府《關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的實施意見》（閩政[2011]64號），為進一步引導城鄉(xiāng)居民普遍參保，結(jié)合我市實際情況，提出以下實施意見：

　　一、進一步完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與被征地人員養(yǎng)老保險的銜接政策

　　參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員改參加被征地人員養(yǎng)老保險的，其參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險期間積累的個人賬戶金額（含政府補貼和代繳部分）可以抵扣參加被征地人員養(yǎng)老保險的個人繳費，也可合并至被征地人員養(yǎng)老保險個人賬戶。

　　二、進一步擴大城鄉(xiāng)計生對象中政府代繳人員范圍

　　城鎮(zhèn)計生對象中獨生子女殘疾、死亡或患有計生手術(shù)并發(fā)癥的參保人員，政府每年為其繳交最低標準的養(yǎng)老保險費。

　　三、進一步加強城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的組織參保工作

　　（一）進一步加強宣傳發(fā)動。市人社局牽頭，各區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)街、鎮(zhèn)、社區(qū)、行政村，以基層勞動保障工作機構(gòu)為依托，通過專場講解、印發(fā)相關(guān)宣傳資料、制作播放宣傳短片，重點區(qū)域上門服務(wù)，把政策宣傳到戶到人，給城鄉(xiāng)居民算細賬、明白賬、家庭賬和實惠賬，讓廣大城鄉(xiāng)居民了解政策的好處，促進盡早參保。

　?。ǘ┻M一步加強督促檢查。建立各區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保情況雙月報制度，將提高參保率工作納入?yún)^(qū)、街（鎮(zhèn)）兩級政府工作績效考評。各區(qū)要按時向市人社局報送工作進度，市人社局定期通報各區(qū)和相關(guān)部門工作進展情況。各區(qū)要加強組織領(lǐng)導，對照年度目標參保率要求，層層建立目標責任制，確保工作落到實處。

　　年度目標參保率如下：

　　年度46-60周歲60周歲以上

　　2011年底950%

　　2012年底980%

　?。ㄈ┻M一步加強基層勞動保障工作機構(gòu)建設(shè)。各區(qū)要增加投入，通過整合資源、調(diào)整補充，著重解決人員、場所、經(jīng)費、設(shè)備等實際困難，增強經(jīng)辦能力，充分發(fā)揮基層工作力量，為廣大城鄉(xiāng)居民提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的經(jīng)辦服務(wù)。

廈門市人民政府辦公廳