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對于金額50萬以上的項目全部實施細節(jié)測試，對于其他金額較小的則采用抽樣或不實施審計程序的做法是符合應(yīng)對發(fā)生認定的要求的，因此是正確的。而對于10萬元以下的項目的合計金額，由于其低于實際執(zhí)行的重要性，所以不實施審計程序是合適的。針對低于實際執(zhí)行的重要性的項目是否要實施進一步審計程序有幾方面特殊考慮：一是匯總起來可能金額重大，但題目中已經(jīng)說了合計金額低于實際執(zhí)行的重要性，所以不需要考慮；二是存在低估風(fēng)險的項目，本題針對的是發(fā)生認定，所以不需要考慮。