在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府可以通過多種形式取得滿足其履行職能所需要的財(cái)政收入。這些財(cái)政收入大體可以分為有償和無償兩種形式:政府以社會(huì)管理者的身份,憑借政治權(quán)力取得財(cái)政收入,以及以資產(chǎn)所有者的身份,憑借財(cái)產(chǎn)所有權(quán)取得財(cái)政收入,是無償?shù)男问?,如稅收、?guī)費(fèi)、國有企業(yè)利潤上繳;政府以債務(wù)人的身份,依據(jù)有借有還的信用原則取得財(cái)政收入,是有償?shù)男问?,如發(fā)行公債。根據(jù)上述材料,回答下列問題: (1)簡述公債的特征及它們之間的關(guān)系。 (2)從公債的產(chǎn)生和發(fā)展的歷史角度來分析,公債的功能有哪些? (3)請(qǐng)從不同的角度分析公債的負(fù)擔(dān)。 (4)以發(fā)行的憑證為標(biāo)準(zhǔn),可以將公債分為哪幾類?請(qǐng)簡要介紹每一類公債的特點(diǎn)。
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