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（1）稅收是國(guó)家為滿(mǎn)足社會(huì)公共需要，依據(jù)其社會(huì)職能，按照法律規(guī)定’參與社會(huì)產(chǎn)品的分配，強(qiáng)制、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種規(guī)范形式。這一定義的基本觀點(diǎn)認(rèn)為，稅收是一種工具、手段和形式，包含了以下三點(diǎn)含義：①稅收是一種工具，其被使用的目的是為國(guó)家取得財(cái)政收入，從而滿(mǎn)足社會(huì)公共需要。②稅收這種工具是由國(guó)家來(lái)掌握和運(yùn)用的，因此征稅權(quán)力歸國(guó)家所有。③稅收所表現(xiàn)的是按照法律的規(guī)定，通過(guò)強(qiáng)制的征收，把納稅單位和個(gè)人的收入轉(zhuǎn)移到政府手中，形成財(cái)政收入。 （2）稅收的特征：稅收同國(guó)家取得財(cái)政收入的其他方式相比，具有三個(gè)特征，即無(wú)償性、強(qiáng)制性和固定性。 （3）稅收是由國(guó)家或者說(shuō)是政府征收的。只有國(guó)家或政府（包括中央政府和地方政府）才具有征稅權(quán)，其他任何組織或機(jī)構(gòu)均無(wú)征稅權(quán)。 （4）稅收職能是指稅收固有的職責(zé)和功能，稅收職能的特征在于它的內(nèi)在性和客觀性。 ①財(cái)政職能 ②經(jīng)濟(jì)職能 ③監(jiān)督職能