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“（一）”這里，是可以在“撤銷、變更或確認(rèn)決定”中選擇作出的。而“（三）”是只能作出變更決定的情況。 這里實(shí)質(zhì)是沒有區(qū)別的，只不過變更決定的情形在《復(fù)議實(shí)施條例》中又針對(duì)性的進(jìn)行了規(guī)定。 《行政復(fù)議法》具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法；決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為： 1．主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的； 2．適用依據(jù)錯(cuò)誤的； 3．違反法定程序的； 4．超越或者濫用職權(quán)的； 5．具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹? 《行政復(fù)議實(shí)施條例》具體行政行為有下列情形之一，行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以決定變更： 1.認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，程序合法，但是明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯(cuò)誤的； 2.認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審理查明事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿的。