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2014年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師人力資源專業(yè)精講:集體協(xié)商及合同制度

來源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 編輯: 2014/03/19 09:36:09  字體:

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  三、集體協(xié)商和集體合同制度在中國

  (一)集體協(xié)商和集體合同制度在中國的歷史回顧

  最早的集體合同出現(xiàn)在20世紀(jì)20年代初。1930年國民黨政府頒布《團(tuán)體協(xié)約法》,承認(rèn)工人團(tuán)體有締結(jié)團(tuán)體協(xié)約的權(quán)利。1994年中國頒布了《勞動(dòng)法》,第一次以法典的形式規(guī)定了集體合同制度。2004年原勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了新的《集體合同規(guī)定》。

  (二)集體協(xié)商和集體合同制度的實(shí)施現(xiàn)狀

  1.自上而下的推進(jìn)方式;

  2.政府的主導(dǎo)作用;

  3.由以企業(yè)為主向行業(yè)性區(qū)域性層面集中;

  4.有待成熟的集體協(xié)商主體。

  (三)集體合同制度存在的問題和發(fā)展趨勢

  集體合同制度推進(jìn)過程中最突出的問題是,集體合同流于形式的現(xiàn)象嚴(yán)重。具體表現(xiàn)在以下方面:主體方面存在著錯(cuò)位問題;漠視職工的權(quán)利。

  立法存在的問題:法律規(guī)定分散,過于原則,缺乏操作性,且法律之間規(guī)定不一致。規(guī)章的立法層次低,缺乏權(quán)威性。集體合同的實(shí)施范圍過窄,缺少對行業(yè)或產(chǎn)業(yè)以及地區(qū)集體合同的規(guī)定。沒有明確集體協(xié)商和簽訂集體合同的責(zé)任。

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