2014年中級經(jīng)濟(jì)師考試人力資源專業(yè)精講：勞動爭議仲裁

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　　三、勞動爭議仲裁

　　(一)勞動爭議仲裁的概念

　　勞動爭議仲裁指勞動爭議仲裁委員會對用人單位與勞動者之間發(fā)生的爭議，依法做出裁決的活動。

　　(二)勞動爭議仲裁委員會

　　勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、工會代表和企業(yè)方面代表三方組成。勞動爭議仲裁委員會組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。

　　勞動爭議仲裁委員會依法履行下列職責(zé)：

　　1.聘任、解聘專職或者兼職仲裁員;

　　2.受理勞動爭議案件;

　　3.討論重大或者疑難的勞動爭議案件;

　　4.對仲裁活動進(jìn)行監(jiān)督。

　　(三)仲裁員

　　仲裁員應(yīng)當(dāng)公道正派并符合下列條件之一：

　　1.曾任審判員的;

　　2.從事法律研究、教學(xué)工作并具有中級以上職稱的;

　　3.具有法律知識、從事人力資源管理或者工會等專業(yè)工作滿五年的;

　　4.律師執(zhí)業(yè)滿三年的。

　　(四)仲裁程序

　　第一，申請仲裁的時(shí)效期間

　　申請仲裁的時(shí)效期間是一年。從知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起一年內(nèi)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。超過申請時(shí)效期間，勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)將不受理仲裁申請。

　　《勞動爭議調(diào)解仲裁法》還對仲裁申請有效期間做了三項(xiàng)規(guī)定：

　?、僦俨脮r(shí)效中斷

　　爭議申請仲裁的時(shí)效期間，因特殊情形出現(xiàn)導(dǎo)致仲裁時(shí)效中斷，從中斷時(shí)起，仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算。符合仲裁時(shí)效中斷的有三種情形：一方通過協(xié)商、申請調(diào)解等方式向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利的;一方當(dāng)事人通過向有關(guān)部門投訴、向仲裁委員會申請仲裁、向人民法院起訴或者申請支付令等方式請求權(quán)利救濟(jì)的;對方當(dāng)事人同意履行義務(wù)的。

　　②仲裁時(shí)效中止

　　存在以下情形之一時(shí)，當(dāng)事人不能在法定1年的仲裁時(shí)效期間申請仲裁的，仲裁時(shí)效中止：因不可抗力，或者有無民事行為能力或者限制民事行為能力勞動者的法定代理人未確定等其他正當(dāng)理由。從中止時(shí)效的原因消除之日起，仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算。中止前后的時(shí)間合在一起計(jì)算不能超過一年。

　?、蹌趧訄?bào)酬?duì)幾h的仲裁時(shí)效

　　勞動關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動報(bào)酬發(fā)生爭議的，勞動者申請仲裁不受仲裁時(shí)效一年期限的限制;但是，勞動關(guān)系終止的，應(yīng)當(dāng)自勞動關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。

　?、芤暈閯趧訝幾h發(fā)生之日的情形：

　　A.勞動關(guān)系存續(xù)期間產(chǎn)生的支付工資爭議，用人單位能夠證明已經(jīng)書面通知?jiǎng)趧诱呔芨豆べY的，書面通知送達(dá)之日起即為勞動爭議發(fā)生之日。用人單位不能證明的，勞動者主張之日即為勞動爭議發(fā)生之日。

　　B.因解除或終止勞動關(guān)系產(chǎn)生的爭議，用人單位不能證明勞動者收到解除或者終止勞動關(guān)系書面通知時(shí)間的，勞動者主張之日即為勞動爭議發(fā)生之日。

　　C.勞動關(guān)系解除或者終止后產(chǎn)生的支付工資、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、福利待遇等爭議，勞動者能夠證明用人單位承諾支付的時(shí)間為解除或者終止勞動關(guān)系后的具體日期的，用人單位承諾支付之日為勞動爭議發(fā)生之日。勞動者不能證明的，解除或終止之日即為勞動爭議之日。

　　第二，書面仲裁申請

　　勞動爭議當(dāng)事人向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，應(yīng)當(dāng)提交書面仲裁申請，并按照被申請人人數(shù)提交副本。勞動爭議當(dāng)事人提交申訴書時(shí)，要按照被訴人數(shù)提交副本。仲裁申請書應(yīng)該載明下列事項(xiàng)：①勞動者的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所，用人單位名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù);②仲裁請求和所根據(jù)的事實(shí)、理由;③證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

　　書寫書面仲裁申請確有困難的，可以口頭申請，由勞動爭議仲裁委員會記入筆錄，并告知對方當(dāng)事人。申請人的書面仲裁申請材料齊備的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。對于仲裁申請書不規(guī)范或者材料不齊備的，勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一并告知申請人需要補(bǔ)正的全部材料。申請人按要求補(bǔ)正全部材料的勞動爭議仲裁委員會應(yīng)當(dāng)出具收件回執(zhí)。

　　第三，受理

　　仲裁案件受理有5種情況：

　?、賱趧訝幾h仲裁委員會收到仲裁申請之日起5日內(nèi)，認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)受理，并通知申請人。

　?、谡J(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的，應(yīng)當(dāng)在收到仲裁申請5日內(nèi)出具不予受理通知書，書面通知申請人不予受理，并說明理由。

　?、蹌趧訝幾h仲裁委員會受理仲裁申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將仲裁申請書副本送達(dá)被申請人。被申請人收到仲裁申請書副本后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向勞動爭議仲裁委員會提交答辯書。勞動爭議仲裁委員會收到答辯書后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)申請人。被申請人未提交答辯書的，不影響仲裁程序的進(jìn)行。

　　④勞動爭議仲裁委員會受理案件后，發(fā)現(xiàn)不應(yīng)當(dāng)受理的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，并自決定撤銷案件后5日內(nèi)，書面通知當(dāng)事人。

　?、輰趧訝幾h仲裁委員會不予受理或者逾期未作出決定的，申請人可以就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　第四，反申請

　　反申請就是仲裁被申請人在答辯期間，向仲裁機(jī)構(gòu)提出針對原申請人的反申請。仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在收到反申請之日起5日內(nèi)作出是否受理的決定并通知被申請人。

　　第五，開庭和裁決

　　勞動爭議仲裁委員會裁決勞動爭議案件實(shí)行仲裁庭制。仲裁庭由三名仲裁員組成，設(shè)首席仲裁員。簡單勞動爭議案件可以由一名仲裁員獨(dú)任仲裁。仲裁委員會在決定受理仲裁申請之日起5日內(nèi)，將仲裁庭的組成部分書面通知當(dāng)事人。

　　1.開庭

　?、僦俨猛?yīng)當(dāng)在開庭5日前，將開庭日期、地點(diǎn)書面通知雙方當(dāng)事人。當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在開庭三日前請求延期開庭。是否延期，由勞動爭議仲裁委員會決定。

　?、谏暾埲耸盏綍嫱ㄖ?，無正當(dāng)理由拒不到庭或者未經(jīng)仲裁庭同意中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。

　?、郛?dāng)事人在仲裁過程中有權(quán)進(jìn)行質(zhì)證和辯論。仲裁庭應(yīng)當(dāng)將開庭情況記入筆錄。筆錄由仲裁員、記錄人員、當(dāng)事人和其他仲裁參加人簽名或者蓋章。

　?、墚?dāng)事人申請勞動爭議仲裁后，可以自行和解。達(dá)成和解協(xié)議的，可以撤回仲裁申請。

　　⑤仲裁庭在作出裁決前，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，仲裁庭應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書;調(diào)解不成或者調(diào)解書送達(dá)前，一方當(dāng)事人反悔的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁決。

　　2.裁決

　　①仲裁庭裁決勞動爭議案件，應(yīng)當(dāng)自勞動爭議仲裁委員會受理仲裁申請之日起45日內(nèi)結(jié)束。案情復(fù)雜需要延期的，經(jīng)勞動爭議仲裁委員會主任批準(zhǔn)，可以延期并書面通知當(dāng)事人，但是延期不得超過15日。

　　②仲裁庭對追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金的案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請，可以裁決先予執(zhí)行，移送人民法院執(zhí)行。仲裁庭裁決先予執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確;不先予執(zhí)行將嚴(yán)重影響申請人的生活。勞動者申請先予執(zhí)行的，可以不提供擔(dān)保。

　　③裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見應(yīng)當(dāng)記入筆錄。

　　仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。

　?、懿脹Q書應(yīng)當(dāng)載明仲裁請求、爭議事實(shí)、裁決理由、裁決結(jié)果和裁決日期。裁決書由仲裁員簽名，加蓋勞動爭議仲裁委員會印章。對裁決持不同意見的仲裁員，可以簽名，也可以不簽名。

　?、萦馄谖醋鞒鲋俨貌脹Q的，當(dāng)事人可以就該勞動爭議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。

　　3.回避

　　仲裁員有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也有權(quán)以口頭或者書面方式提出回避申請：①是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;②與本案有利害關(guān)系的;③與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正裁決的;④私自會見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。勞動爭議仲裁委員會對回避申請應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出決定，并以口頭或者書面方式通知當(dāng)事人。

　　第六，終局裁決

　　下列勞動爭議，除另有規(guī)定外，為終局裁決，裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力：①追索勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭議;②因執(zhí)行國家的勞動標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭議。

　　但在下列兩種情況下，以上裁決不是終局裁決：

　?、賱趧诱邔σ陨现俨貌脹Q不服的，可以自仲裁裁決書收到之日起15日內(nèi)，向人民法院提起訴訟;

　　②用人單位有證據(jù)證明以上仲裁裁決存在特殊情況，可以自收到仲裁裁決之日起30日內(nèi)向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決。

　　第七，仲裁裁決的效力

　　當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自收到仲裁裁決書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟;期滿不起訴的，裁決書發(fā)生法律效力。

　　當(dāng)事人對發(fā)生法律效力的調(diào)解書、裁決書，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定的期限履行。一方當(dāng)事人逾期不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受理申請的人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。

　　第八，仲裁公開

　　勞動爭議仲裁公開進(jìn)行，但當(dāng)事人協(xié)議不公開進(jìn)行或者涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的除外。

　　第九，仲裁費(fèi)用

　　勞動爭議仲裁不收費(fèi)。勞動爭議仲裁委員會的經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。

　　(五)仲裁的管轄

　　仲裁的管轄也就是仲裁案件涉及的區(qū)域范圍。

　　1.實(shí)行地域管轄：負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的勞動爭議。

　　2.申請人選擇：由勞動合同履行地或用人單位所在地勞動爭議仲裁委員會管轄。

　　3.勞動合同履行地管轄：雙方當(dāng)事人分別向勞動合同履行地或用人單位所在地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁的，由勞動合同履行地的勞動爭議仲裁委員會管轄。

　　4.移送管轄

　?、僦俨梦瘑T會發(fā)現(xiàn)已經(jīng)受理案件不屬于其管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移交至有管轄權(quán)的仲裁委員會，并且書面通知當(dāng)事人。對以上移送案件，受移交的仲裁委員會應(yīng)依法接受。

　?、谑芤平恢俨梦瘑T會認(rèn)為受移送的案件也不屬于本仲裁委員會管轄的，或者仲裁委員會之間因管轄爭議協(xié)商不成的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請上一級仲裁委員會指定管轄。

　?、鄱鄠€(gè)仲裁委員會都有管轄權(quán)的，由先受理的仲裁委員會管轄。

　　5.管轄異議

　　當(dāng)事人提出管轄異議的，應(yīng)當(dāng)在答辯期滿之前書面提出;當(dāng)事人逾期提出的，不影響仲裁程序的進(jìn)行;當(dāng)事人因?qū)Σ脹Q不服，可依法向人民法院起訴或申請撤銷。

　　(六)鑒定

　　仲裁庭對專門性問題認(rèn)為需要鑒定的，可以交由當(dāng)事人約定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定;當(dāng)事人沒有約定或者無法達(dá)成約定的，由仲裁庭指定的鑒定機(jī)構(gòu)鑒定。

　　(七)仲裁文書送達(dá)

　　仲裁委員會送達(dá)仲裁文書必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。

　　(八)仲裁案卷

　　案件處理終結(jié)后，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將處理過程中形成的全部材料立卷歸檔。仲裁案卷分正卷和副卷裝訂歸檔。不需保密的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人及其代理人查閱、復(fù)印。

　　仲裁調(diào)解和其他方式結(jié)案的案卷，保存期不少于5年，仲裁裁決結(jié)案的案卷保存期不少于10年。

　　【例題·單選題】某員工于2011年8月1日與所服務(wù)公司合同終止。發(fā)現(xiàn)權(quán)利被侵(未獲勞動補(bǔ)償)，一年之內(nèi)可以申請仲裁。員工于9月10日開始與企業(yè)協(xié)商補(bǔ)償金一事，但協(xié)商結(jié)果不如人意。如果員工打算就此事申請仲裁，則必須在(　)前提出申請。

　　A.2012年08月1日

　　B.2012年9月10日

　　C.2011年11月1日

　　D.2011年9月25日

　　『正確答案』B

　　『答案解析』員工于9月10日開始與企業(yè)協(xié)商補(bǔ)償金一事，所以仲裁期間從這個(gè)時(shí)間開始算起。