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2014年經(jīng)濟(jì)師考試中級(jí)財(cái)稅知識(shí)點(diǎn):財(cái)政投融資制度

來(lái)源: 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校 編輯: 2013/12/27 08:58:27  字體:

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財(cái)政投融資制度:

也被稱為“政策性金融”。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)的整體來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展的必要前提條件是“投資一儲(chǔ)蓄”,但就國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)而言,投資與儲(chǔ)蓄卻很可能不相等。在我國(guó),基礎(chǔ)部門(mén)屬于短缺部門(mén),它的投資需求大于本部門(mén)的儲(chǔ)蓄,因此,在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的過(guò)程中,政府運(yùn)用投融資機(jī)制保持對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的適度投資水平。

財(cái)政投融資具有以下5個(gè)基本特征:

(1)財(cái)政投融資是一種政府投入資本金的政策性融資。

(2)財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng),范圍有嚴(yán)格限制。它主要是為具有提供“公共產(chǎn)品”特征的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門(mén)融資。

(3)計(jì)劃性與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。

(4)財(cái)政投融資由國(guó)家設(shè)立的專門(mén)機(jī)構(gòu)——政策性金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理和經(jīng)營(yíng)。政策性銀行的資本金,主要應(yīng)由政府預(yù)算投資形成。

(5)財(cái)政投融資的預(yù)算管理比較靈活。

在預(yù)算年度內(nèi),國(guó)家預(yù)算的調(diào)整(追加或追減預(yù)算),需要經(jīng)過(guò)全國(guó)人民代表大會(huì)審批通過(guò),而財(cái)政投融資預(yù)算在一定范圍內(nèi)(如50%)的追加,無(wú)需主管部門(mén)的審批。

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