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2014年經(jīng)濟(jì)師考試中級財(cái)稅知識點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施投資的性質(zhì)及提供方式
2014年中級經(jīng)濟(jì)師考試復(fù)習(xí)備考知識，希望本文能夠幫助您更加全面?zhèn)淇?014年的經(jīng)濟(jì)師考試，預(yù)祝您學(xué)習(xí)愉快！
基礎(chǔ)設(shè)施投資的性質(zhì)及提供方式：
1.基礎(chǔ)設(shè)施投資的性質(zhì)
從整個(gè)生產(chǎn)過程來看，基礎(chǔ)設(shè)施為整個(gè)生產(chǎn)過程提供“共同生產(chǎn)條件”，它具有公用性、非獨(dú)占性和不可分性，這些特性決定了它具有“公共產(chǎn)品”的一般特征。
基礎(chǔ)設(shè)施特別是大型基礎(chǔ)設(shè)施，具有初始投資大、建設(shè)周期長、投資回收慢的特征，這些特點(diǎn)決定了應(yīng)該由政府支持基礎(chǔ)設(shè)施投資。
2.基礎(chǔ)設(shè)施投資的提供方式
從經(jīng)濟(jì)性質(zhì)看，基礎(chǔ)設(shè)施從總體上說可以歸類為混合產(chǎn)品，可以由政府提供，可以由市場提供，也可以采取混合提供方式。
從我國的實(shí)踐來看，基礎(chǔ)設(shè)施投資的提供方式主要有以下幾種形式：
（1）政府籌資建設(shè)，或免費(fèi)提供，或收取使用費(fèi)。
由政府獨(dú)資建設(shè)的項(xiàng)目主要出于三種考慮：一是關(guān)系國計(jì)民生的重大項(xiàng)目；二是維護(hù)國家安全的需要；三是反壟斷的需要。此外，還有一些基礎(chǔ)設(shè)施，諸如市區(qū)道路、上下水道，過街天橋等，也適于作為純公共產(chǎn)品由政府投資提供。
（2）私人出資、定期收費(fèi)補(bǔ)償成本并適當(dāng)盈利，或地方主管部門籌資、定期收費(fèi)補(bǔ)償成本。
典型的例子是地方性公路和橋梁等公共設(shè)施的建設(shè)，如“貸款修路，收費(fèi)還貸”，就是這種方式。
（3）政府與民間共同投資的提供方式。
對于具有一定的外部效應(yīng)、盈利率較低或風(fēng)險(xiǎn)較大的項(xiàng)目，可以采用政府與民間共同投資，混合提供的方式。如高速公路、集裝箱碼頭及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適于采取這種提供方式。
（4）政府投資，法人團(tuán)體經(jīng)營運(yùn)作。
道路、港口甚至中小機(jī)場等適于采取這種提供方式。
（5）BOT投資方式（建設(shè)一經(jīng)營一轉(zhuǎn)讓投資方式）。
這種投資方式的最大特點(diǎn)，是鼓勵和吸引私人投資者特別是外國直接投資者對發(fā)電廠（站）高速公路、能源開發(fā)等基層建設(shè)進(jìn)行投資。
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